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福建泉州市國家稅務(wù)局
核心內(nèi)容:一般納稅人購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品,除購進(jìn)用于生產(chǎn)銷售或委托受托加工17%稅率貨物的農(nóng)產(chǎn)品維持原扣除力度不變外,執(zhí)行以下的增值稅進(jìn)項抵扣規(guī)定:取得一般納稅人開具的增值稅專用發(fā)票或海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書的,以增值稅專用發(fā)票或海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額為進(jìn)項稅額;從按照簡易計稅方法依照3%征收率計算繳納增值稅的小規(guī)模納稅人取得增值稅專用發(fā)票的,以增值稅專用發(fā)票上注明的金額(不含稅)按11%的扣除率計算進(jìn)項稅額;取得(開具)農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票或收購發(fā)票的,以農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票或收購發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價和11%的扣除率計算進(jìn)項稅額。(注意:納稅人購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品,不區(qū)分自產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié),只要購進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品并取得符合規(guī)定的抵扣憑證,就能按規(guī)定抵扣進(jìn)項稅額。)
政策要點:除了增值稅專用發(fā)票或海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書外,購入農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項抵扣的幾種類型;相應(yīng)的納稅申報表項目進(jìn)行了調(diào)整。
一、農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或銷售發(fā)票
(一)農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票
一般納稅人向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)其自產(chǎn)的初級農(nóng)產(chǎn)品的,可向收購對象開具農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票(向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請開具農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票資格后),并按收購發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價和11%的扣除率計算進(jìn)項稅額。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品,是指直接從事植物的種植、收割和動物的飼養(yǎng)、捕撈的單位和個人銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;對上述單位和個人銷售的外購的農(nóng)產(chǎn)品,以及單位和個人外購農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工后銷售的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,不得開具農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票用于抵扣。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的范圍,以財稅[2017]37號文具體規(guī)定為準(zhǔn)。
(二)農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票
《中華人民共和國增值稅暫行條例》第八條第二款第(三)項和財稅[2017]37號文所稱銷售發(fā)票,是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品適用免征增值稅政策而開具的普通發(fā)票。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者為小規(guī)模納稅人,其銷售自產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品,可以自行開具或由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開稅率為0%的普通發(fā)票(代開發(fā)票應(yīng)遵照《總局關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)代開普通發(fā)票工作的通知》及《稅務(wù)登記管理辦法》有關(guān)規(guī)定),向這部分小規(guī)模納稅人購入其自產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品取得這類普通發(fā)票,可憑發(fā)票上的金額及11%的扣除率計算進(jìn)項稅額。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者為增值稅一般納稅人的,取得其按0%稅率開具的增值稅普通發(fā)票的,可按發(fā)票上的金額和11%扣除率計算進(jìn)項稅額。
二、其他可以據(jù)以計算抵扣進(jìn)項稅額的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票
(一)從小規(guī)模納稅人購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的情況下:
取得增值稅專用發(fā)票的,以增值稅專用發(fā)票上注明的金額和11%的扣除率計算進(jìn)項稅額:這里不區(qū)分自產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié),只要取得專用發(fā)票,就能按11%抵扣。
三種特殊情況:一是放棄自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免稅優(yōu)惠;二是放棄流通環(huán)節(jié)免稅優(yōu)惠;三是放棄小微企業(yè)增值稅優(yōu)惠。三種情況下,均需通過稅務(wù)部門代開的3%稅率的增值稅專用發(fā)票來抵扣,其中前兩種情況36個月內(nèi)放棄免稅不得變更。
在計算抵扣額時,可抵扣進(jìn)項稅額=不含稅銷售額*11%,比如A公司從甲小規(guī)模納稅人手上取得專用發(fā)票,不含稅銷售額1000元,稅額30元,價稅合計1030元,A公司能抵扣的進(jìn)項稅=1000*11%=110元,而不是1030*11%。
(二)農(nóng)業(yè)合作社開具的發(fā)票
取得農(nóng)業(yè)合作社購進(jìn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,可憑農(nóng)業(yè)合作社開具的增值稅普通發(fā)票上的金額按11%的扣除率抵扣增值稅進(jìn)項稅額。
對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。
(三)國有糧食購銷企業(yè)開具的發(fā)票
從國有糧食購銷企業(yè)購進(jìn)的免稅糧食,可依據(jù)購銷企業(yè)開具的銷售發(fā)票注明的銷售額按11%的扣除率計算抵扣進(jìn)項稅額。
1、享受免稅優(yōu)惠的國有糧食購銷企業(yè)可繼續(xù)使用增值稅專用發(fā)票。
2、國有糧食購銷企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票時,應(yīng)當(dāng)比照非免稅貨物開具增值稅專用發(fā)票,企業(yè)記賬銷售額為“價稅合計”數(shù)。
3、屬于一般納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營單位從國有糧食購銷企業(yè)購進(jìn)的免稅糧食,可依照國有糧食購銷企業(yè)開具的增值稅專用發(fā)票注明的稅額抵扣進(jìn)項稅額。
三、從農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)取得的發(fā)票
農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)是指:單位和個人銷售外購的農(nóng)產(chǎn)品,以及單位和個人外購農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工后銷售的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品(即銷售的產(chǎn)品仍屬于財稅[2017]37號文規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品注釋范圍內(nèi))。
1、納稅人從批發(fā)、零售環(huán)節(jié)(包括享受小微企業(yè)免稅優(yōu)惠政策)購進(jìn)適用免征增值稅政策的蔬菜、部分鮮活肉蛋而取得的普通發(fā)票(包括放棄免稅政策開具的普通發(fā)票),不得作為計算抵扣進(jìn)項稅額的憑證(只有取得專用發(fā)票才能憑票抵扣)。
2、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在集市或農(nóng)貿(mào)市場等農(nóng)產(chǎn)品流通場所銷售自產(chǎn)的初級農(nóng)產(chǎn)品的情形應(yīng)加以區(qū)分,如果銷售者已到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行了自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免稅備案,則購買方向其購入農(nóng)產(chǎn)品仍按從自產(chǎn)環(huán)節(jié)購入的初級農(nóng)產(chǎn)品之相關(guān)規(guī)定處理。
四、幾項特殊規(guī)定
(一)如納稅人購買的農(nóng)產(chǎn)品(包括購買時取得增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票等情形)用于生產(chǎn)銷售或委托受托加工17%稅率貨物,維持原扣除力度不變,按簡并稅率前的扣除率--13%來計算抵扣進(jìn)項稅額。
納稅人購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品既用于生產(chǎn)銷售或委托受托加工17%稅率貨物又用于生產(chǎn)銷售其他貨物服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)分別核算用于生產(chǎn)銷售或委托受托加工17%稅率貨物和其他貨物服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項稅額。未分別核算的,統(tǒng)一以增值稅專用發(fā)票或海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額為進(jìn)項稅額,或以農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或銷售發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價和11%的扣除率計算進(jìn)項稅額。
關(guān)于分別核算農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項稅額的規(guī)定應(yīng)注意:
1、對于購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品既用于生產(chǎn)銷售或委托受托加工17%稅率貨物又用于生產(chǎn)銷售其他貨物服務(wù)的納稅人,應(yīng)當(dāng)分別核算用于生產(chǎn)銷售或委托受托加工17%稅率貨物和其他貨物服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項稅額。
2、具體核算方式上,納稅人在購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品時,即分別核算用于“生產(chǎn)銷售或委托受托加工17%稅率貨物”和“生產(chǎn)銷售其他貨物服務(wù)”的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量,對于用于17%貨物的農(nóng)產(chǎn)品,納稅人實行核定扣除的,仍按原扣除辦法進(jìn)行扣除;用于其他貨物服務(wù)的,按11%扣除率進(jìn)行扣除。
3、未分別核算的,統(tǒng)一以增值稅專用發(fā)票或海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額為進(jìn)項稅額,或以農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或銷售發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價和11%的扣除率計算進(jìn)項稅額。(注意:未分別核算情況下,若增值稅專用發(fā)票上注明的征收率為3%,也按3%對應(yīng)的稅額抵扣,不再按11%扣除率計算抵扣。)
(二)實行核定扣除辦法的納稅人購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品直接銷售的,農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額按照以下方法核定扣除:
當(dāng)期允許抵扣農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額=當(dāng)期銷售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量/(1-損耗率)×農(nóng)產(chǎn)品平均購買單價×11%/(1+11%)
損耗率=損耗數(shù)量/購進(jìn)數(shù)量
(三)實行核定扣除辦法的納稅人購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品用于生產(chǎn)經(jīng)營且不構(gòu)成貨物實體的(包括包裝物、輔助材料、燃料、低值易耗品等),增值稅進(jìn)項稅額按照以下方法核定扣除:
1.產(chǎn)成品不屬于財稅[2017]37號文規(guī)定11%稅率范圍內(nèi)產(chǎn)品的,如包裝物、輔助材料等,則當(dāng)期允許抵扣農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額=當(dāng)期耗用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量×農(nóng)產(chǎn)品平均購買單價×13%/(1+13%) ;
2.產(chǎn)成品屬于財稅[2017]37號文規(guī)定11%稅率范圍內(nèi)產(chǎn)品的,則當(dāng)期允許抵扣農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額=當(dāng)期耗用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量×農(nóng)產(chǎn)品平均購買單價×11%/(1+11%)
五、日常管理規(guī)定
1、試行農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額核定扣除辦法的行業(yè),從其規(guī)定。
2、以購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品為主要原料進(jìn)行加工、銷售的增值稅一般納稅人應(yīng)按福建省國家稅務(wù)局《農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增值稅管理辦法(試行)》進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項稅額抵扣管理,農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè)可參照執(zhí)行。
3、總局公告2016年26號規(guī)定,餐飲行業(yè)增值稅一般納稅人購進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,可以使用國稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票,按照現(xiàn)行規(guī)定計算抵扣進(jìn)項稅額。公告之所以特意提到餐飲行業(yè),是因為前一時期社會上對此問題關(guān)注度極高,認(rèn)識上也存在較大差異,餐飲業(yè)內(nèi)比較擔(dān)心。強(qiáng)調(diào)餐飲行業(yè)可以使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票,僅是為了消除輿論的誤解和誤讀,并不意味著《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》的相關(guān)規(guī)定失效。任何行業(yè)包括本次營改增的其他行業(yè),如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、園林企業(yè),從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中購進(jìn)自產(chǎn)的苗木等,也可使用國稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票并按照規(guī)定抵扣進(jìn)項稅額。
4、收購發(fā)票的管理事項,應(yīng)適用《福建省國家稅務(wù)局增值稅普通發(fā)票(收購)使用規(guī)定)》(2017年4號),《福建省國家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票(收購專用)使用規(guī)定》不再執(zhí)行,其初次領(lǐng)用比照增值稅普通發(fā)票,改事前審批加下戶核查為事前備案事后管理。
六、調(diào)整增值稅納稅申報表的相關(guān)公告及解讀(略)
2、《增值稅納稅申報表附列資料(一)》(本期銷售情況明細(xì))
3、《增值稅納稅申報表附列資料(二)》(本期進(jìn)項稅額明細(xì))
4、農(nóng)產(chǎn)品稅率簡并后,申報表填寫實例指南(農(nóng)產(chǎn)品抵扣申報實例)
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