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2017-09-25 中國稅務報
9月12日-15日,第十四屆中國—東盟博覽會(以下簡稱東博會)、中國—東盟商務與投資峰會在廣西南寧舉行。數(shù)據(jù)顯示,本屆東博會共吸引了68個國家和地區(qū)的客商參會,參展企業(yè)達2709家。
期間,參展企業(yè)帶來了亮點紛呈的產(chǎn)品,也帶來了許多精彩的稅收故事。
稅收優(yōu)惠是企業(yè)發(fā)展的“加速器”
桂林大宇客車有限公司是一家中外合資經(jīng)營企業(yè)(中國桂林客車工業(yè)集團公司和韓國大宇客車株式會社各出資50%),此次東博會上,該公司展出的插電式氣電混合動力城市客車和純電動客車,成為多國采購矚目的焦點。此前,企業(yè)針對東南亞市場量身定制的豪華客車,已成功銷往越南、菲律賓、緬甸、老撾和新加坡等多國。
“國家在出口退稅方面的改革,以及稅務部門高效的服務,為我們拓展東南亞市場提供了有利條件。”桂林大宇客車有限公司財務負責人許開超表示,“2016年起,國稅部門將我們公司納入一類出口企業(yè)管理,出口退稅的審批時限由原來20個工作日縮短為5個工作日,大大加快了資金流動速度。”
據(jù)統(tǒng)計,2016年~2017年8月,桂林大宇客車有限公司累計辦理出口退稅1609萬元,這部分退稅款迅速回流,給企業(yè)發(fā)展注入了強勁活力。
與桂林大宇客車有限公司一樣,桂林比亞迪實業(yè)有限公司在此次東博會上也收獲頗豐。
“目前我們已簽訂了500輛大巴的訂單,包括純電動旅游客車C9、純電動公交車K9和純電動雙層客車K8S三個車型,預計2017年可以完成銷售額9億元。”該公司有關負責人介紹說。
雖然桂林比亞迪實業(yè)有限公司2017年5月才簽約進駐桂林,尚處于基本建設階段,但已接下不少訂單。“公司之所以有這樣的底氣,除了擁有技術上的實力,還源于政府在資金和稅收上的大力支持。按照政策,公司生產(chǎn)的純電動汽車每臺可以得到政府補助50萬元;同時,由于符合西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)所得稅稅率為15%,企業(yè)所得稅應納稅額將減少40%,這在很大程度上緩解了企業(yè)的資金壓力。目前項目實施順利,年底完成訂單可期。”這位負責人信心滿滿地說。
事實上,在廣西,不僅僅是“走出去”企業(yè)享受著稅制改革的福利,東盟國家“走進來”企業(yè)同樣領取著稅收改革的“紅包”。
在中越邊境線上的廣西東興市江平工業(yè)園區(qū),有廣西首家越南獨資企業(yè)——東興仁和彈簧度盤秤安裝廠。
“我從2003年起就在中國開拓業(yè)務,生意一直不錯,規(guī)模不斷擴張,現(xiàn)在已經(jīng)建起了3座廠房。”總經(jīng)理阮世仁介紹說,“但是產(chǎn)量依然跟不上需求,因此今年籌劃著再增建一個生產(chǎn)車間。”
了解到這一情況,稅務部門主動向其宣傳政策。“通過稅務人員的介紹,我得知全面推開營改增試點后,新增不動產(chǎn)納入抵扣范圍。我擴建廠房投資1000萬元(不含稅),可以抵扣110萬元,按照目前的規(guī)模,4年才能消化完留抵稅額,意味著可以4年不用繳增值稅。而且業(yè)務員出差的住宿費也可以抵扣,使得業(yè)務員更加大膽地去開拓市場。因此,營改增,就像是企業(yè)的‘加速器’,讓我對企業(yè)發(fā)展更有信心了。”阮世仁說。
稅收協(xié)定給了我們決策的底氣
東博會上,上汽通用五菱展區(qū)的新能源汽車E100,以其靈動的造型,靚麗的色彩,吸引了許多人的眼球。
“現(xiàn)在,我們已經(jīng)將整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈布局到印尼。這是公司響應國家‘一帶一路’倡議,不斷深化東盟市場的一項重要決策。”該公司相關負責人介紹說,“這其中,我國與印尼簽訂稅收協(xié)定議定書和諒解備忘錄是我們做決策時的底氣。因為稅收協(xié)定可以幫助車企降低‘走出去’過程中的稅負,我們的海外業(yè)務在簽訂了稅收協(xié)定的國家也更利于展開。”
近年來,上汽通用五菱緊跟國家“一帶一路”倡議步伐,充分利用廣西與東盟海陸相連的位置優(yōu)勢,堅定地推行“走出去”步伐,進軍東盟第一人口大國——印尼,打造右駕車生產(chǎn)基地。
2015年1月,上汽通用五菱自主籌資7億美元啟動建立印尼制造基地計劃。2017年印度尼西亞當?shù)貢r間7月11日下午,在上汽通用五菱的首個海外工廠——位于印度尼西亞西爪哇芝加朗的上汽通用五菱印尼公司,首款車型Confero S正式下線。
企業(yè)“走出去”步伐不斷加快,在跨國經(jīng)營中出現(xiàn)的問題也不斷凸顯,其中,稅收問題的多樣化、復雜化和專業(yè)化往往讓企業(yè)頗為頭疼,特別是一些規(guī)模不大且沒有經(jīng)驗的企業(yè),對國外稅收制度缺乏系統(tǒng)性了解,經(jīng)常蒙受不必要的經(jīng)濟損失;或是境外經(jīng)營發(fā)生稅收爭議時,往往不知道利用稅收協(xié)定相互協(xié)商機制等手段維護自身的稅收權益。
為了保障國家稅收權益,保障眾多像上汽通用五菱這樣的境外投資企業(yè)的合法利益,廣西國稅局研究制定國際稅收工作新措施,通過各種渠道宣傳相關稅收協(xié)定,并有針對性地開展納稅輔導工作,讓“走出去”企業(yè)及利益相關方知曉與我國簽訂稅收協(xié)定的東盟國家及主要內(nèi)容,使納稅人更加清楚如何運用稅收協(xié)定,保護其合法稅收權益。
同時,廣西國稅局主動出擊,為“走出去”企業(yè)提供“一對一”稅收服務,協(xié)助其解決在稅收協(xié)定締約對方遇到的稅務問題,及時啟動稅收協(xié)定的相互協(xié)商程序來維護企業(yè)合法權益。
此外,廣西國稅局積極做好東盟在廣西企業(yè)的稅收協(xié)定待遇落實,實行“國際稅收風險防控”事前介入制,推進東盟“走進來”企業(yè)的健康發(fā)展。在招商引資階段,國際稅收政策與其他稅收優(yōu)惠政策一并推介;在項目籌建階段,進行納稅前期輔導時,將國際稅收風險防控特別是轉(zhuǎn)讓定價風險作為必備內(nèi)容;在企業(yè)重大事項如架構重組、資產(chǎn)收購發(fā)生時,將國際稅收風險防控納入企業(yè)重大涉稅風險防控中,實現(xiàn)提前告知預警,幫助企業(yè)規(guī)避涉稅風險。
據(jù)統(tǒng)計,廣西國稅局嚴格按照有關稅收法律、法規(guī),不折不扣落實好境外所得稅收抵免政策,使企業(yè)充分享受稅收優(yōu)惠政策紅利。僅2016年,廣西“走出去”企業(yè)申報抵免境外已納稅款1107萬元;做好中國稅收居民身份證明的填開管理工作,幫助“走出去”企業(yè)境外享受稅收協(xié)定待遇減免稅額459萬元。同時,廣西國稅局不斷加強“走出去”企業(yè)涉稅風險預警管理,協(xié)助企業(yè)建立“走出去”跨境稅務風險內(nèi)控機制,全方位、多角度為“走出去”企業(yè)提供跨境稅務風險提示,為企業(yè)防范和控制稅務風險提供有力參考。
精準服務為企業(yè)“走出去”解憂
2017年9月12日,中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗巡視東博會展館,期間,廣西建工集團展位上的一個沙盤,引起了他的興趣。這個備受矚目的沙盤,是廣西建工集團第一安裝有限公司(以下簡稱廣西建工一安公司)在泰國建設的糖廠項目——叻武里日榨甘蔗12000噸糖廠項目的微縮版。
這,已經(jīng)是廣西建工一安公司在泰國建設的第三個糖廠項目。
近年來,廣西建工一安公司積極“走出去”參與“一帶一路”建設,大力開拓海外市場,捷報頻傳。據(jù)介紹,最近這5年,廣西建工一安公司共承接海外項目金額63.9億元,年均增長47.1%,其中,2016年承接海外任務27.9億元,創(chuàng)歷史新高,占總金額的66.3%,海外項目首次超過國內(nèi)項目。
“在‘走出去’過程中,稅務部門的精準服務幫了大忙,讓我們對外合作、投資更有保障。”廣西建工一安公司負責人表示。
據(jù)了解,該公司在與東盟對外工程的合作中,面臨不同國家和地區(qū)稅法紛繁復雜、變更頻繁等問題。為此,廣西國稅局將其作為20余戶重點“走出去”企業(yè)之一,做好稅收服務“娘家人”,實行“走出去”企業(yè)涉稅風險防控提前介入機制,為企業(yè)量身定做東盟投資合作稅收風險防控方案,幫助企業(yè)全面了解投資國的稅收環(huán)境,正確評估稅收風險。
“隨著中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作的快速發(fā)展,雙方對稅收、海關、檢驗檢疫等相關領域的服務配套提出了新需求。”廣西社科院研究員黃耀東說。
為此,廣西國稅局不斷深化“放管服”改革,以實際行動服務中國—東盟區(qū)域經(jīng)濟新增長。
放:去繁就簡,提質(zhì)增效。廣西國稅局充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”模式,在全區(qū)范圍內(nèi)推行出口退(免)稅“無紙化”管理,免去企業(yè)報送和傳遞紙質(zhì)資料的麻煩。同時,實行“無紙化”后,稅務人員無須再面對堆積如山的紙質(zhì)資料,只需通過出口退稅審核系統(tǒng)、增值稅發(fā)票底賬系統(tǒng)等平臺對電子數(shù)據(jù)進行審核,效率大為提高。據(jù)統(tǒng)計,“無紙化”實行后,出口退(免)稅業(yè)務辦理時長由過去20個工作日縮短至最快在當日便能將退稅款退至企業(yè)。
管:堵住漏洞,防控風險。廣西國稅部門著力構建大企業(yè)稅收風險內(nèi)控外查機制,逐年制定風險防控計劃,通過分析、核查、會診企業(yè)涉稅風險點,并就企業(yè)重大事項或風險管理中發(fā)現(xiàn)的單個稅收風險點制訂稅收風險管理意見書,為企業(yè)指出主要問題或潛在風險,提出加強內(nèi)控管理的意見和建議,協(xié)助企業(yè)提高防范稅收風險的能力。
服:量體裁衣,精準服務。在服務中國—東盟區(qū)域增長過程中,進料加工出口核銷是辦理出口退(免)稅業(yè)務中的重要一環(huán),若企業(yè)無法按時申請辦理核銷手續(xù),主管稅務部門將暫停辦理該企業(yè)的出口退(免)稅業(yè)務,企業(yè)正常的出口退稅將會受到影響。但由于進料加工年度核銷工作開展次數(shù)少、頻率低,很多企業(yè)對此都不是很熟悉,如何準確計算分配率,成了擺在企業(yè)面前的一道難題。針對這一情況,廣西國稅局進出口稅收管理部門專門派出業(yè)務骨干入駐企業(yè),指導企業(yè)計算出準確的分配率,使企業(yè)的年度核銷工作得以順利完成,確保及時獲得出口退(免)稅。
來源:中國稅務報
作者:張鯤翼 李春琳 劉明婕 吳妮 陸挺 何瑩
實習編輯:藍舒榆
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