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省直各委、辦、廳、局,省屬企業(yè)集團(tuán),有關(guān)科研院所、高等學(xué)校:
現(xiàn)將《享受科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的研發(fā)機(jī)構(gòu)名單核定辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
云南省科學(xué)技術(shù)廳 云南省民政廳 云南省財(cái)政廳
國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局 中華人民共和國(guó)昆明海關(guān)
2021年8月20日
享受科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的研發(fā)機(jī)構(gòu)名單核定辦法
為落實(shí)《財(cái)政部 中央宣傳部 國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 科技部 工業(yè)和信息化部 民政部 商務(wù)部 文化和旅游部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2021〕24號(hào))等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
一、研發(fā)機(jī)構(gòu)的類型
(一)由州(市)及以上政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)舉辦,由事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)批復(fù)成立,主要從事基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、公益研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)的事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱州(市)及以上屬研發(fā)機(jī)構(gòu))。
?。ǘ┛萍俭w制改革過程中,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關(guān)于深化科研機(jī)構(gòu)管理體制改革實(shí)施意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2000〕38號(hào)),省級(jí)所屬已轉(zhuǎn)制為企業(yè)或進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作的機(jī)構(gòu)。
(三)滿足以下條件的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu):
1. 依照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》的要求,在民政部或省級(jí)民政部門登記注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的民辦非企業(yè)單位。
2. 資產(chǎn)總額不低于300萬元。
3. 從事科學(xué)研究工作的專業(yè)技術(shù)人員(指大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職稱專業(yè)技術(shù)人員)在20人以上,且占全部在職人員的比例不低于60%。
?。ㄋ模氖驴茖W(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)為主,符合投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、用人機(jī)制靈活等基本要素的事業(yè)單位性質(zhì)的研發(fā)機(jī)構(gòu)(新型研發(fā)機(jī)構(gòu)),并具備以下條件的:
1. 具有獨(dú)立法人資格,內(nèi)控制度健全完善。
2. 主要開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究,產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,以及研發(fā)服務(wù)等。
3. 擁有開展研發(fā)、試驗(yàn)、服務(wù)等所必需的條件和設(shè)施。
4. 具有結(jié)構(gòu)相對(duì)合理穩(wěn)定、研發(fā)能力較強(qiáng)的人才團(tuán)隊(duì)。
5. 具有相對(duì)穩(wěn)定的收入來源,主要包括出資方投入,技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢收入,政府購(gòu)買服務(wù)收入以及承接科研項(xiàng)目獲得的經(jīng)費(fèi)等。
二、核定方式和程序
?。ㄒ唬┓蠗l件的州(市)及以上屬研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)向各自主管部門提出免稅資格申請(qǐng),經(jīng)主管部門同意后報(bào)省科技廳,同時(shí)提交本單位近3年研發(fā)投入情況材料,省科技廳會(huì)同省委編辦、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局和研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)核定名單。
(二)省級(jí)所屬已轉(zhuǎn)制為企業(yè)或進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)向各自主管部門提出免稅資格申請(qǐng),經(jīng)主管部門同意后報(bào)省科技廳,同時(shí)提交本單位近3年研發(fā)投入情況材料,省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳、省稅務(wù)局和研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)核定名單。
?。ㄈ┓蠗l件的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)向各自主管部門提出免稅資格申請(qǐng),經(jīng)主管部門同意后報(bào)省科技廳,同時(shí)提交本單位近3年研發(fā)投入情況材料,省科技廳會(huì)同省民政廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局和研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)核定名單。
?。ㄋ模┓蠗l件的事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)(新型研發(fā)機(jī)構(gòu))應(yīng)向各自主管部門提出免稅資格申請(qǐng),經(jīng)主管部門同意后報(bào)省科技廳,同時(shí)提交本單位近3年研發(fā)投入情況材料,省科技廳會(huì)同省委編辦、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局和研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)核定名單。
?。ㄎ澹┖硕ê蟮难邪l(fā)機(jī)構(gòu)名單依規(guī)進(jìn)行公布,由省科技廳函告研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān),注明享受政策起始時(shí)間,抄送參與核定的有關(guān)部門,并報(bào)送科技部。
三、日常管理
?。ㄒ唬┙?jīng)核定符合免稅資格的研發(fā)機(jī)構(gòu)可持法人登記證書和其他有關(guān)材料,按海關(guān)規(guī)定辦理減免稅手續(xù)。
(二)經(jīng)核定符合免稅資格的研發(fā)機(jī)構(gòu)免稅進(jìn)口范圍,按照進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品免稅清單執(zhí)行。
?。ㄈ┓厦舛愘Y格的研發(fā)機(jī)構(gòu),發(fā)生分立、合并、撤銷、更名、業(yè)務(wù)范圍變更等情形的,省科技廳按照本辦法規(guī)定的程序重新審核相關(guān)單位的免稅資格。經(jīng)審核不符合免稅資格的單位,自變更之日起,停止享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策,并按規(guī)定補(bǔ)繳停止享受政策后獲得免除的稅款。
(四)研發(fā)機(jī)構(gòu)如存在以虛報(bào)情況獲得免稅資格,由
省科技廳查實(shí)后函報(bào)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān),自函告之日起,該研發(fā)機(jī)構(gòu)在剩余有效期限內(nèi)停止享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策。
?。ㄎ澹┭邪l(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定使用免稅進(jìn)口商品,如違反規(guī)定,將免稅進(jìn)口商品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置,被依法追究刑事責(zé)任的,在剩余有效期限內(nèi)停止享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策。
?。└髀毮懿块T依申請(qǐng)對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單進(jìn)行核定,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
四、實(shí)施期限
本辦法有效期為2021年1月1日起至2025年12月31日。
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