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云南省財政廳 國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于云南省確定城市維護建設(shè)稅納稅人所在地辦法的通知
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2021-08-25

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云南省財政廳 國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于云南省確定城市維護建設(shè)稅納稅人所在地辦法的通知
 
云財規(guī)〔2021〕5號
 
發(fā)布時間:2021-08-25 來源:國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局財產(chǎn)和行為稅處
 
各州、市人民政府:
 
根據(jù)《中華人民共和國城市維護建設(shè)稅法》第四條規(guī)定,結(jié)合我省實際,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將云南省確定城市維護建設(shè)稅納稅人所在地辦法通知如下:
 
一、凡辦理營業(yè)執(zhí)照的單位和個人,城市維護建設(shè)稅納稅人所在地按其營業(yè)執(zhí)照載明的住所地確定。
 
二、代開發(fā)票、流動經(jīng)營等無固定納稅地點或未辦理營業(yè)執(zhí)照的單位和個人,城市維護建設(shè)稅納稅人所在地按其實際繳納增值稅、消費稅所在地確定。
 
代扣代繳、代收代繳或委托代征增值稅、消費稅的單位和個人,城市維護建設(shè)稅納稅人所在地按其代扣代繳、代收代繳或委托代征增值稅、消費稅所在地確定。
 
三、納稅人跨地區(qū)提供建筑服務(wù)、銷售和出租不動產(chǎn)的,在建筑服務(wù)發(fā)生地、不動產(chǎn)所在地預(yù)繳增值稅時,按其預(yù)繳增值稅所在地的城市維護建設(shè)稅適用稅率就地計算繳納城市維護建設(shè)稅。
 
預(yù)繳增值稅的納稅人在其機構(gòu)所在地申報繳納增值稅時,按其機構(gòu)所在地的城市維護建設(shè)稅適用稅率就地計算繳納城市維護建設(shè)稅。
 
四、省級及以下財政、稅務(wù)、民政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當建立城市維護建設(shè)稅涉稅信息共享和工作聯(lián)動、協(xié)調(diào)機制,實行涉稅信息共享與交換,加強城市維護建設(shè)稅管理。
 
五、本辦法自2021年9月1日起施行。
 
云南省財政廳 國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局
 
2021年8月23日
 
云南省財政廳 國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于云南省確定城市維護建設(shè)稅納稅人所在地辦法的解讀
 
發(fā)布時間:2021-08-25 來源:國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局財產(chǎn)和行為稅處   
 
根據(jù)《中華人民共和國城市維護建設(shè)稅法》(以下簡稱《城市維護建設(shè)稅法》)第四條規(guī)定,結(jié)合我省實際,經(jīng)省人民政府同意,省財政廳、省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《云南省確定城市維護建設(shè)稅納稅人所在地辦法》(以下簡稱《辦法》)。為便于更好理解《辦法》的相關(guān)內(nèi)容,現(xiàn)就制定依據(jù)和主要內(nèi)容作如下解讀。
 
一、《辦法》的制定依據(jù)
 
第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于2020年8月11日審議通過了《城市維護建設(shè)稅法》,自2021年9月1日起實施。根據(jù)《城市維護建設(shè)稅法》第四條規(guī)定,對地方作以下授權(quán):納稅人所在地在市區(qū),稅率為百分之七;納稅人所在地在縣城、鎮(zhèn)的,稅率為百分之五;納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或者鎮(zhèn)的,稅率為百分之一。前款所稱納稅人所在地,是指納稅人住所地或者與納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的其他地點,具體地點由省、自治區(qū)、直轄市確定。為貫徹落實《城市維護建設(shè)稅法》授權(quán)地方事項,省財政廳、省稅務(wù)局經(jīng)充分調(diào)研、公開征求意見和專家學者論證等,并報請省人民政府同意,制定本辦法。
 
二、《辦法》的主要內(nèi)容及解讀
 
(一)凡辦理營業(yè)執(zhí)照的單位和個人,城市維護建設(shè)稅納稅人所在地按其營業(yè)執(zhí)照載明的住所地確定。
 
有利于政策執(zhí)行的延續(xù)性。目前,稅務(wù)機關(guān)對城市維護建設(shè)稅納稅人按營業(yè)執(zhí)照登記注冊的“住所”、“經(jīng)營場所”或“營業(yè)場所”等確定納稅人所在地。具體是:法人以營業(yè)執(zhí)照登記注冊的“住所”,個體工商戶以營業(yè)執(zhí)照登記注冊的“經(jīng)營場所”,分支機構(gòu)以營業(yè)執(zhí)照登記注冊的“營業(yè)場所”等確定納稅人所在地。因營業(yè)執(zhí)照登記注冊的“住所”、“經(jīng)營場所”或“營業(yè)場所”具有唯一性,以其作為納稅人所在地,有利于政策執(zhí)行的延續(xù)性,同時與“五證合一”后市場監(jiān)管部門的登記信息統(tǒng)一,高效便捷且減少納稅爭議。
 
(二)代開發(fā)票、流動經(jīng)營等無固定納稅地點或未辦理營業(yè)執(zhí)照的單位和個人,城市維護建設(shè)稅納稅人所在地按其實際繳納增值稅、消費稅所在地確定。代扣代繳、代收代繳或委托代征增值稅、消費稅的單位和個人,城市維護建設(shè)稅納稅人所在地按其代扣代繳、代收代繳或委托代征增值稅、消費稅所在地確定。
 
保持與增值稅、消費稅政策相銜接,有利于稅收征管和稅款計算。《城市維護建設(shè)稅法》第七條規(guī)定“城市維護建設(shè)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間與增值稅、消費稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間一致,分別與增值稅、消費稅同時繳納”,結(jié)合稅務(wù)機關(guān)推行的主稅附加稅費合并申報工作,保持與主稅同征、同管,便于納稅人申報和稅務(wù)機關(guān)管理。因此,對代開發(fā)票、流動經(jīng)營等無固定納稅地點的或未辦理營業(yè)執(zhí)照的單位和個人,按照實際繳納增值稅、消費稅所在地確定城市維護建設(shè)稅納稅人所在地。對代扣代繳、代收代繳或委托代征增值稅、消費稅的單位和個人,相應(yīng)地按照代扣代繳、代收代繳或委托代征增值稅、消費稅所在地確定城市維護建設(shè)稅納稅人所在地。
 
(三)納稅人跨地區(qū)提供建筑服務(wù)、銷售和出租不動產(chǎn)的,在建筑服務(wù)發(fā)生地、不動產(chǎn)所在地預(yù)繳增值稅時,按其預(yù)繳增值稅所在地的城市維護建設(shè)稅適用稅率就地計算繳納城市維護建設(shè)稅。預(yù)繳增值稅的納稅人在其機構(gòu)所在地申報繳納增值稅時,按其機構(gòu)所在地的城市維護建設(shè)稅適用稅率就地計算繳納城市維護建設(shè)稅。
 
平移《財稅部 國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人異地預(yù)繳增值稅有關(guān)城市維護建設(shè)稅和教育費附加政策問題的通知》(財稅〔2016〕74號)相關(guān)規(guī)定,對跨地區(qū)提供建筑服務(wù)、銷售和出租不動產(chǎn)的,實行預(yù)繳增值稅的情形,明確為預(yù)繳增值稅所在地,有利于政策執(zhí)行的延續(xù)性。
 
(四)省級及以下財政、稅務(wù)、民政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當建立城市維護建設(shè)稅涉稅信息共享和工作聯(lián)動、協(xié)調(diào)機制,實行涉稅信息共享與交換,加強城市維護建設(shè)稅管理。
 
提出在實施城市維護建設(shè)稅法過程中建立信息共享和工作聯(lián)動、協(xié)調(diào)機制,確保征收機關(guān)及時掌握與納稅人所在地相關(guān)的行政區(qū)劃和國土空間規(guī)劃等信息,以保障城市維護建設(shè)稅法順利、平穩(wěn)施行。
 
三、施行日期
 
《辦法》第五條明確自2021年9月1日起施行,與《城市維護建設(shè)稅法》施行時間保持一致。

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