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與銷售數(shù)量、金額的直接掛鉤、一定比例支付的財(cái)政補(bǔ)貼收入確認(rèn)時(shí)間和增值稅的理解
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2021-07-12

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與銷售數(shù)量、金額的直接掛鉤、一定比例支付的財(cái)政補(bǔ)貼收入確認(rèn)時(shí)間和增值稅的理解

原創(chuàng) 萬偉華 云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司

《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干政策征管口徑問題的公告 國家稅務(wù)總局公告2021年第17號(hào)》:企業(yè)按照市場價(jià)格銷售貨物、提供勞務(wù)服務(wù)等,凡由政府財(cái)政部門根據(jù)企業(yè)銷售貨物、提供勞務(wù)服務(wù)的數(shù)量、金額的一定比例給予全部或部分資金支付的,應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)收入。除上述情形外,企業(yè)取得的各種政府財(cái)政支付,如財(cái)政補(bǔ)貼、補(bǔ)助、補(bǔ)償、退稅等,應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際取得收入的時(shí)間確認(rèn)收入。

 

關(guān)于取消增值稅扣稅憑證認(rèn)證確認(rèn)期限等增值稅征管問題的公告 國家稅務(wù)總局公告2019年第45號(hào)》:納稅人取得的財(cái)政補(bǔ)貼收入,與其銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的收入或者數(shù)量直接掛鉤的,應(yīng)按規(guī)定計(jì)算繳納增值稅。納稅人取得的其他情形的財(cái)政補(bǔ)貼收入,不屬于增值稅應(yīng)稅收入,不征收增值稅。

 

我們認(rèn)為17號(hào)公告和45號(hào)公告大致是為了一個(gè)事情來的,但不得不說這兩個(gè)文件的規(guī)定真心很費(fèi)腦來理解,文件本身和官方解讀需要配套來理解,而且從文件和官方解讀也能看出不同的意思。很多網(wǎng)絡(luò)上的理解有著不相同甚至相反的看法。相信在實(shí)際執(zhí)行當(dāng)中,會(huì)有很多爭議。

 

先舉兩個(gè)應(yīng)用場景:

 

1、《高效節(jié)能產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法 財(cái)建[2009]213號(hào)》:中央財(cái)政對(duì)高效節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助,再由生產(chǎn)企業(yè)按補(bǔ)助后的價(jià)格進(jìn)行銷售,消費(fèi)者是最終受益人。財(cái)政補(bǔ)助的高效節(jié)能產(chǎn)品必須符合以下條件:(三)實(shí)際銷售價(jià)格不高于企業(yè)承諾的推廣價(jià)格減去財(cái)政補(bǔ)助后的金額;

 

2、《財(cái)建[2015]134號(hào) 財(cái)政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》:補(bǔ)助對(duì)象是消費(fèi)者。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時(shí)按照扣減補(bǔ)助后的價(jià)格與消費(fèi)者進(jìn)行結(jié)算,中央財(cái)政按程序?qū)⑵髽I(yè)墊付的補(bǔ)助資金再撥付給生產(chǎn)企業(yè)。

 

按17號(hào)公告的規(guī)定,企業(yè)在市場價(jià)格銷售的情況下,價(jià)格中的一部分是通過政府補(bǔ)貼的方式來給予資金支付的,消費(fèi)者的購買價(jià)是企業(yè)市場價(jià)格扣減掉補(bǔ)貼后的價(jià)格,這樣的補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)收入。

 

在具體的補(bǔ)貼明細(xì)政策里,針對(duì)企業(yè)銷售的數(shù)量、金額的一定比例,有可能全部給予資金支付,也有可能只給予部分資金支付的。

 

同時(shí)這也是45號(hào)公告所述的與銷售的收入或者數(shù)量直接掛鉤的情況,這樣的補(bǔ)貼需要繳納增值稅。

 

舉例,產(chǎn)品市場價(jià)格1000元/個(gè),政府對(duì)價(jià)格的10%部分進(jìn)行補(bǔ)貼100元,補(bǔ)貼后消費(fèi)者按900元購買,對(duì)企業(yè)來說,需要對(duì)900+100按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)收入,對(duì)900元和100元都需要繳納增值稅。

 

舉例,產(chǎn)品市場價(jià)格1000元/個(gè),政府對(duì)價(jià)格的10%部分進(jìn)行補(bǔ)貼80元,消費(fèi)者按900元購買,對(duì)企業(yè)來說,需要對(duì)900+80按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)收入,對(duì)900元和80元都需要繳納增值稅。 

 

類似政府購買服務(wù)方式支付的污水處理費(fèi)不屬于17號(hào)公告和45號(hào)公告文件規(guī)定的范圍,按相關(guān)企業(yè)所得稅和增值稅文件判定。

 

產(chǎn)品按市場價(jià)格1000元/個(gè)銷售給消費(fèi)者,政府為鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,給予企業(yè)銷售每個(gè)產(chǎn)品10元的補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì),這個(gè)補(bǔ)貼雖與銷售數(shù)量、金額有關(guān),應(yīng)不屬于17號(hào)公告規(guī)定的按一定比例資金支付的情況,屬于其他財(cái)政補(bǔ)貼,10元應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際取得收入的時(shí)間確認(rèn)收入,同時(shí)也不屬于45號(hào)公告規(guī)定的與其銷售收入或者數(shù)量直接掛鉤的情況,屬于其他情形的財(cái)政補(bǔ)貼收入,10元不屬于增值稅應(yīng)稅收入,不征收增值稅。

 

45號(hào)公告文件的“直接掛鉤”不能簡單的理解為“直接相關(guān)”的意思,我們認(rèn)為也不能將市場價(jià)格之外額外給予的補(bǔ)貼10元?dú)w為政府支付的屬于貨物、勞務(wù)服務(wù)價(jià)款的組成部分或?qū)r(jià)。

 

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