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國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局第一稽查局公告（瓊稅一稽告[2021]28號）

來源：國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局發(fā)布日期：2021-04-13 

海南**旅業(yè)有限公司（統(tǒng)一社會信用代碼：***，法定代表人：**）：

因你公司不在稅務(wù)登記地址經(jīng)營且無法聯(lián)系你公司相關(guān)人員，涉稅文書采用其他方式無法送達(dá)，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第一百零六條規(guī)定，現(xiàn)將《稅務(wù)處理決定書》（瓊稅一稽處〔2020〕19號）、《不予稅務(wù)行政處罰決定書》（瓊稅一稽不罰〔2020〕5號）公告送達(dá)。

一、《稅務(wù)處理決定書》主要內(nèi)容：

你公司在2007年9月7日轉(zhuǎn)讓了三宗土地共1,107,462.67平方米給海南**實(shí)業(yè)有限公司，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)每平方米轉(zhuǎn)讓金均為60元, 取得土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入66,447,760.00元，支付該土地使用權(quán)支付出讓金5,991,373.03元。

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款及第三十二條的規(guī)定，你公司偽造計(jì)稅依據(jù)，進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，造成少繳土地增值稅和企業(yè)所得稅，屬于偷稅行為；經(jīng)計(jì)算，你公司應(yīng)補(bǔ)繳土地增值稅30,989,020.34元，企業(yè)所得稅1,993,432.80 元，合計(jì)32,982,453.14元；同時對你公司應(yīng)補(bǔ)繳的土地增值稅和企業(yè)所得稅，從滯納稅款之日起，按日加收萬分之五的滯納金。

限你公司自接到本處理決定書之日起15日內(nèi)到國家稅務(wù)總局海口市稅務(wù)局將上述稅款及滯納金繳納入庫，并按照規(guī)定進(jìn)行相關(guān)帳務(wù)調(diào)整。逾期未繳清的，將依照《中華人民共和國稅收征收管理法》第四十條規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

你公司若同我局在納稅上有爭議，必須先依照本決定的期限繳納滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可自上述款項(xiàng)繳清或者提供相應(yīng)的擔(dān)保被稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)之日起六十日內(nèi)依法向國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局申請行政復(fù)議。

二、《不予稅務(wù)行政處罰決定書》主要內(nèi)容:

你公司在2007年9月7日轉(zhuǎn)讓了三宗土地共1,107,462.67平方米給海南駿永實(shí)業(yè)有限公司時偽造計(jì)稅依據(jù)，進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，造成少繳土地增值稅30,989,020.34元，企業(yè)所得稅1,993,432.80元，合計(jì)32,982,453.14元。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款的規(guī)定，你公司上述行為屬于偷稅，應(yīng)處予百分之五十的罰款，即罰款16,491,226.57元。

鑒于你公司以上行為屬于超過五年被發(fā)現(xiàn)的違法行為，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》第八十六條之規(guī)定，現(xiàn)決定不予行政處罰。

如對本決定不服，可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局申請行政復(fù)議，或者自收到本決定書之日起六個月內(nèi)依法直接向人民法院起訴。

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第一百零六條規(guī)定，自公告之日起滿30日，即視為送達(dá)。

中華人民共和國稅收征收管理法

第三十二條　納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。

第五十二條　因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任，致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款，但是不得加收滯納金。

因納稅人、扣繳義務(wù)人計(jì)算錯誤等失誤，未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以追征稅款、滯納金;有特殊情況的，追征期可以延長到五年。

對偷稅、抗稅、騙稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款，不受前款規(guī)定期限的限制。

第六十三條　納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證，或者在帳簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。對納稅人偷稅的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十四條　納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計(jì)稅依據(jù)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處五萬元以下的罰款。

納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。

第八十六條　違反稅收法律、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，在五年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。

國稅函[2009]326號 國家稅務(wù)總局關(guān)于未申報(bào)稅款追繳期限問題的批復(fù)

稅收征管法第五十二條規(guī)定：對偷稅、抗稅、騙稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以無限期追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款。

稅收征管法第六十四條第二款規(guī)定的納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào)造成不繳或少繳應(yīng)納稅款的情形不屬于偷稅、抗稅、騙稅，其追征期按照稅收征管法第五十二條規(guī)定的精神，一般為三年，特殊情況可以延長至五年。