國(guó)家稅務(wù)總局怒江傈僳族自治州稅務(wù)局關(guān)于公布修改的稅收規(guī)范性文件目錄的公告
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2021-04-15
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國(guó)家稅務(wù)總局怒江傈僳族自治州稅務(wù)局關(guān)于公布修改的稅收規(guī)范性文件目錄的公告
為了落實(shí)稅收法定，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政，保障稅務(wù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，按照機(jī)構(gòu)改革有關(guān)要求，根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第41號(hào)公布），國(guó)家稅務(wù)總局怒江州稅務(wù)局對(duì)新機(jī)構(gòu)成立以前的稅收規(guī)范性文件進(jìn)行全面梳理。經(jīng)清理，共有6份稅收規(guī)范性文件的部分條款內(nèi)容需要修改?，F(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局怒江州稅務(wù)局修改的稅收規(guī)范性文件目錄》予以公布。
本公告自發(fā)布之日起施行。
特此公告
附件:1. 解讀稿
2. 國(guó)家稅務(wù)總局怒江州稅務(wù)局修改的稅收規(guī)范性文件目錄
國(guó)家稅務(wù)總局怒江州稅務(wù)局
2021年4月15日
《國(guó)家稅務(wù)總局怒江州稅務(wù)局關(guān)于公布修改的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》的解讀稿
一、出臺(tái)背景
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)地稅征管體制改革的要求，落實(shí)稅收法定，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政，保障稅務(wù)行政相對(duì)人合法權(quán)益，確保執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一規(guī)范、執(zhí)法工作有序銜接。按照國(guó)家稅務(wù)總局工作部署，國(guó)家稅務(wù)總局怒江州稅務(wù)局對(duì)新機(jī)構(gòu)成立以前的稅收規(guī)范性文件進(jìn)行全面梳理。
二、目的依據(jù)
經(jīng)梳理，共有6份稅收規(guī)范性文件因機(jī)構(gòu)改革的影響需要對(duì)正文部分條款和內(nèi)容進(jìn)行修改。為便于稅務(wù)行政相對(duì)人理解適用，根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第41號(hào)公布），國(guó)家稅務(wù)總局怒江州稅務(wù)局特制定本公告，對(duì)外發(fā)布《國(guó)家稅務(wù)總局怒江州稅務(wù)局修改的稅收規(guī)范性文件目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）。
三、主要內(nèi)容
《目錄》包括“序號(hào)”“標(biāo)題”“發(fā)文日期”“文號(hào)”“需要修改的條款”“修改后的條款”六項(xiàng)欄目，其中，“需要修改的條款”“修改后的條款”對(duì)修改的內(nèi)容加粗，以方便稅務(wù)行政相對(duì)人查閱使用。
修改的內(nèi)容主要有以下三種類型：一是把原文件中的“國(guó)稅”“地稅”等表述修改為“稅務(wù)”或“國(guó)家稅務(wù)總局怒江州稅務(wù)局”等最新規(guī)范表述；二是對(duì)涉及征管流程和納稅服務(wù)事項(xiàng)部分需要調(diào)整的內(nèi)容進(jìn)行條款修改；三是對(duì)一些不符合機(jī)構(gòu)改革之后工作要求的條款或內(nèi)容進(jìn)行刪除。
| 國(guó)家稅務(wù)總局怒江州稅務(wù)局修改的稅收規(guī)范性文件目錄 | |||||
| 序號(hào) | 標(biāo)題 | 發(fā)文日期 | 文號(hào) | 需要修改的條款 | 修改后的條款 |
| 1 | 云南省財(cái)政局 怒江州地方稅務(wù)局關(guān)于怒江州城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的通知 | 2008.4.11 | 怒地稅發(fā)〔2008〕54號(hào) | 怒江州人民政府關(guān)于調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額的請(qǐng)示，經(jīng)云南省人民政府同意，云南省財(cái)政廳、云南省地方稅務(wù)局作了批復(fù)。受怒江州人民政府委托，現(xiàn)將怒江州城鎮(zhèn)土地使用稅等級(jí)和適用稅額的通知如下，請(qǐng)各縣根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真分析和研究城鎮(zhèn)土地使用稅情況，及時(shí)合理劃分土地等級(jí)地段，確保城鎮(zhèn)土地使用稅政策順利貫徹執(zhí)行。 | 怒江州人民政府關(guān)于調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額的請(qǐng)示，經(jīng)云南省人民政府同意，云南省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局作了批復(fù)。受怒江州人民政府委托，現(xiàn)將怒江州城鎮(zhèn)土地使用稅等級(jí)和適用稅額的通知如下，請(qǐng)各縣（市）根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真分析和研究城鎮(zhèn)土地使用稅情況，及時(shí)合理劃分土地等級(jí)地段，確保城鎮(zhèn)土地使用稅政策順利貫徹執(zhí)行。 |
| 2 | 怒江州地方稅務(wù)局貫徹云南省地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)土地增值稅征管工作的通知的意見 | 2010.9.30 | 怒江州地方稅務(wù)局公告 第1號(hào)（(怒府登20號(hào)) ） |
根據(jù)《云南省地方稅務(wù)局貫徹國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)土地增值稅征管工作的通知的意見》（云南省地方稅務(wù)局公告2010年第3號(hào)）第四條第二款，第六條第二款第三項(xiàng)規(guī)定，在廣泛征求各縣意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)怒江州地方稅務(wù)局局務(wù)會(huì)議研究，現(xiàn)將我州房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅的預(yù)征率和核定征收率問題明確如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 |
根據(jù)《云南省地方稅務(wù)局貫徹國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)土地增值稅征管工作的通知的意見》（云南省地方稅務(wù)局公告2010年第3號(hào)）第四條第二款，第六條第二款第三項(xiàng)規(guī)定，怒江州稅務(wù)局在廣泛征求各縣（市）稅務(wù)局意見的基礎(chǔ)上，現(xiàn)將我州房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅的預(yù)征率和核定征收率問題明確如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 |
| 3 | 怒江州地方稅務(wù)局關(guān)于個(gè)體工商戶定期定額征收個(gè)人所得稅附征率問題的意見 | 2011.11.1 | 怒江州地方稅務(wù)局公告 第3號(hào)(怒府登26號(hào)) |
根據(jù)《云南省地方稅務(wù)局關(guān)于個(gè)體工商戶定期定額征收個(gè)人所得稅附征率問題的意見》（云南省地方稅務(wù)局公告2011年第6號(hào)）第三條規(guī)定，在廣泛征求各縣意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)怒江州地方稅務(wù)局局務(wù)會(huì)議研究，現(xiàn)將我州個(gè)體工商戶定期定額征收個(gè)人所得稅附征率問題明確如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 |
根據(jù)《云南省地方稅務(wù)局關(guān)于個(gè)體工商戶定期定額征收個(gè)人所得稅附征率問題的意見》（云南省地方稅務(wù)局公告2011年第6號(hào)）第三條規(guī)定，怒江州稅務(wù)局在廣泛征求各縣（市）稅務(wù)局意見的基礎(chǔ)上，現(xiàn)將我州個(gè)體工商戶定期定額征收個(gè)人所得稅附征率問題明確如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 |
| 4 | 怒江州地方稅務(wù)局存量房交易計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議處理辦法 | 2012.7.20 | 怒府登34號(hào)怒江州地方稅務(wù)局公告 第4號(hào)(怒府登34號(hào)) | 第四條 納稅人對(duì)計(jì)稅價(jià)格有異議的，應(yīng)在收到評(píng)估結(jié)果通知書15個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，報(bào)送《怒江州地方稅務(wù)局存量房交易計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議處理申請(qǐng)表》（詳見附件1）并提供具有公信力及資質(zhì)等級(jí)的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的價(jià)格評(píng)估報(bào)告或者從相關(guān)部門獲取的能夠證明房產(chǎn)交易真實(shí)情況的證據(jù)資料或其他證明材料。 | 第四條 納稅人對(duì)計(jì)稅價(jià)格有異議的，應(yīng)在收到評(píng)估結(jié)果通知書15個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，報(bào)送《國(guó)家稅務(wù)總局怒江州稅務(wù)局存量房交易計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議處理申請(qǐng)表》（詳見附件1）并提供具有公信力及資質(zhì)等級(jí)的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的價(jià)格評(píng)估報(bào)告或者從相關(guān)部門獲取的能夠證明房產(chǎn)交易真實(shí)情況的證據(jù)資料或其他證明材料。 |
| 第五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到納稅人遞交《怒江州存量房交易計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議處理申請(qǐng)表》的當(dāng)日決定是否受理，并向申請(qǐng)人下達(dá)《受理通知書》（詳見附件2）或《不予受理通知書》（詳見附件3）。受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)于受理當(dāng)日將申請(qǐng)表及相關(guān)材料送達(dá)稅政部門，并于受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)重新核定，作出爭(zhēng)議處理決定，下達(dá)《怒江州地方稅務(wù)局存量房交易計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議處理決定書》（詳見附件4）；情況復(fù)雜無(wú)法按時(shí)辦結(jié)的，經(jīng)縣以上（含縣）稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)30個(gè)工作日。 | 第五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到納稅人遞交《國(guó)家稅務(wù)總局怒江州稅務(wù)局存量房交易計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議處理申請(qǐng)表》的當(dāng)日決定是否受理，并向申請(qǐng)人下達(dá)《受理通知書》（詳見附件2）或《不予受理通知書》（詳見附件3）。受理部門應(yīng)于受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)重新核定，作出爭(zhēng)議處理決定，下達(dá)《國(guó)家稅務(wù)總局怒江州稅務(wù)局存量房交易計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議處理決定書》（詳見附件4）；情況復(fù)雜無(wú)法按時(shí)辦結(jié)的，經(jīng)縣（市）以上（含縣市）稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)30個(gè)工作日。 | ||||
| 第七條 對(duì)同一房屋同一交易的價(jià)格爭(zhēng)議，納稅人只能申請(qǐng)一次爭(zhēng)議處理。納稅人對(duì)重新核定的結(jié)果仍有異議的，應(yīng)當(dāng)依照稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的稅額、期限，先行繳納稅款和滯納金，或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。納稅人可以在繳清稅款和滯納金以后或者所提供的擔(dān)保得到稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)之日起60日內(nèi)向上一級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以提起行政訴訟。 | 第七條 對(duì)同一房屋同一交易的價(jià)格爭(zhēng)議，納稅人只能申請(qǐng)一次爭(zhēng)議處理。納稅人對(duì)重新核定的結(jié)果仍有異議的，應(yīng)當(dāng)依照稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的稅額、期限，先行繳納稅款和滯納金，或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。納稅人可以在繳清稅款和滯納金以后或者所提供的擔(dān)保得到稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)之日起60日內(nèi)向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以提起行政訴訟。 | ||||
| 第十條 本辦法由怒江州地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。 | 第十條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局怒江州稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。 | ||||
| 附件1：《怒江州地方稅務(wù)局存量房交易計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議處理申請(qǐng)表》 | 附件1：《國(guó)家稅務(wù)總局怒江州稅務(wù)局存量房交易計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議處理申請(qǐng)表》 | ||||
| 附件4：《怒江州地方稅務(wù)局存量房交易計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議處理決定書》 | 附件4：《國(guó)家稅務(wù)總局怒江州稅務(wù)局存量房交易計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議處理決定書》 | ||||
| 5 | 怒江州地方稅務(wù)局關(guān)于應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管辦法 | 2015.6.15 | 怒江州地方稅務(wù)局公告 第7號(hào)(怒府登44號(hào)) | 第三條 各縣地方稅務(wù)局應(yīng)按照房地產(chǎn)稅收一體化管理要求，設(shè)立存量房交易稅收“一窗式”征收窗口，與土地房屋管理部門建立協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“先稅后證”規(guī)定，加強(qiáng)存量房交易稅收征管。 | 第三條 各縣（市）稅務(wù)局應(yīng)按照房地產(chǎn)稅收一體化管理要求，設(shè)立存量房交易稅收“一窗式”征收窗口，與土地房屋管理部門建立協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“先稅后證”規(guī)定，加強(qiáng)存量房交易稅收征管。 |
| 第五條 未經(jīng)縣地方稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，存量房評(píng)估涉稅崗位人員不得以任何理由任何方式對(duì)外公開或透露存量房評(píng)估數(shù)據(jù)信息。 | 第五條 未經(jīng)縣（市）稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，存量房評(píng)估涉稅崗位人員不得以任何理由任何方式對(duì)外公開或透露存量房評(píng)估數(shù)據(jù)信息。 | ||||
| 第六條 各縣地方稅務(wù)局應(yīng)按要求建立本地區(qū)的存量房評(píng)估工作機(jī)制，合理設(shè)置工作崗位，明確部門、人員的工作職責(zé)，定期實(shí)行崗位交流，建立健全監(jiān)督制約和責(zé)任追究制度，防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。 | 第六條 各縣（市）稅務(wù)局應(yīng)按要求建立本地區(qū)的存量房評(píng)估工作機(jī)制，合理設(shè)置工作崗位，明確部門、人員的工作職責(zé)，定期實(shí)行崗位交流，建立健全監(jiān)督制約和責(zé)任追究制度，防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。 | ||||
| 第七條 州地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)制定存量房評(píng)估技術(shù)應(yīng)用工作方案，明確評(píng)估方法、工作流程和數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各縣建立存量房數(shù)據(jù)庫(kù)。 | 第七條 怒江州稅務(wù)局負(fù)責(zé)制定存量房評(píng)估技術(shù)應(yīng)用工作方案，明確評(píng)估方法、工作流程和數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各縣（市）稅務(wù)局建立存量房數(shù)據(jù)庫(kù)。 | ||||
| 第八條 各縣地方稅務(wù)局要按照州地方稅務(wù)局制定的評(píng)估技術(shù)應(yīng)用工作方案要求，建立本地區(qū)統(tǒng)一的評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集、審核、驗(yàn)收和錄入工作。 | 第八條 各縣（市）稅務(wù)局要按照怒江州稅務(wù)局制定的評(píng)估技術(shù)應(yīng)用工作方案要求，建立本地區(qū)統(tǒng)一的評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集、審核、驗(yàn)收和錄入工作。 | ||||
| 第九條 各縣地方稅務(wù)局要跟蹤做好存量房數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)工作，定期補(bǔ)充完善評(píng)估系統(tǒng)適用范圍內(nèi)遺漏、新增信息和申報(bào)信息中地址不匹配的數(shù)據(jù)。 | 第九條 各縣（市）稅務(wù)局要跟蹤做好存量房數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)工作，定期補(bǔ)充完善評(píng)估系統(tǒng)適用范圍內(nèi)遺漏、新增信息和申報(bào)信息中地址不匹配的數(shù)據(jù)。 | ||||
| 第十條 各縣地方稅務(wù)局應(yīng)及時(shí)做好對(duì)本地區(qū)存量房評(píng)估價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。定期審核評(píng)估系統(tǒng)中存量房基準(zhǔn)價(jià)格的合理性，動(dòng)態(tài)更新基準(zhǔn)價(jià)格。 | 第十條 各縣（市）稅務(wù)局應(yīng)及時(shí)做好對(duì)本地區(qū)存量房評(píng)估價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。定期審核評(píng)估系統(tǒng)中存量房基準(zhǔn)價(jià)格的合理性，動(dòng)態(tài)更新基準(zhǔn)價(jià)格。 | ||||
| 第十一條 各縣地方稅務(wù)局應(yīng)根據(jù)征管實(shí)際情況，建立數(shù)據(jù)比對(duì)分析機(jī)制，定期研究分析評(píng)估系統(tǒng)中出現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)和爭(zhēng)議處理反饋情況，及時(shí)修正相關(guān)數(shù)據(jù)信息，確保存量房基準(zhǔn)價(jià)格的準(zhǔn)確性。 | 第十一條 各縣（市）稅務(wù)局應(yīng)根據(jù)征管實(shí)際情況，建立數(shù)據(jù)比對(duì)分析機(jī)制，定期研究分析評(píng)估系統(tǒng)中出現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)和爭(zhēng)議處理反饋情況，及時(shí)修正相關(guān)數(shù)據(jù)信息，確保存量房基準(zhǔn)價(jià)格的準(zhǔn)確性。 | ||||
| 第十三條 各縣地方稅務(wù)局要應(yīng)用《云南省地方稅務(wù)局存量房交易價(jià)格申報(bào)評(píng)估系統(tǒng)》（簡(jiǎn)稱評(píng)估系統(tǒng)），對(duì)存量房交易申報(bào)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估（簡(jiǎn)稱存量房評(píng)估）。 | 第十三條 各縣（市）稅務(wù)局要應(yīng)用《云南省稅務(wù)局存量房交易價(jià)格申報(bào)評(píng)估系統(tǒng)》（簡(jiǎn)稱評(píng)估系統(tǒng)），對(duì)存量房交易申報(bào)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估（簡(jiǎn)稱存量房評(píng)估）。 | ||||
| 第十六條 申報(bào)征收崗應(yīng)以《云南省地方稅務(wù)局存量房交易價(jià)格申報(bào)評(píng)估系統(tǒng)》評(píng)定的最終納稅人申報(bào)完稅的計(jì)稅價(jià)格作為開具發(fā)票的金額。 | 第十六條 申報(bào)征收崗應(yīng)以《云南省稅務(wù)局存量房交易價(jià)格申報(bào)評(píng)估系統(tǒng)》評(píng)定的最終納稅人申報(bào)完稅的計(jì)稅價(jià)格作為開具發(fā)票的金額。 | ||||
| 第二十七條 各縣地方稅務(wù)局應(yīng)與房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂《保密協(xié)議》或在經(jīng)濟(jì)合同中約定保密事項(xiàng)。未執(zhí)行保密規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。 | 第二十七條 各縣（市）稅務(wù)局應(yīng)與房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂《保密協(xié)議》或在經(jīng)濟(jì)合同中約定保密事項(xiàng)。未執(zhí)行保密規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。 | ||||
| 第二十九條 本辦法由怒江州地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。 | 第二十九條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局怒江州稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。 | ||||
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附件：2.XX縣地方稅務(wù)局房地產(chǎn)過(guò)戶業(yè)務(wù)受理單 |
附件：2.國(guó)家稅務(wù)總局XX縣（市）稅務(wù)局房地產(chǎn)過(guò)戶業(yè)務(wù)受理單 | ||||
| 6 | 怒江州國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布稅收規(guī)范性文件清理結(jié)果的公告 | 2016.9.29 | 怒江州國(guó)家稅務(wù)局公告2016年第2號(hào) | “我局現(xiàn)行有效的稅收規(guī)范性文件一份，即《怒江州國(guó)家稅務(wù)局 怒江州地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布企業(yè)所得稅核定征收應(yīng)稅所得率的公告》2016年第1號(hào)” | 刪除該條。 |
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