云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省貫徹落實(shí)新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策任務(wù)清單的通知
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2021-02-09
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云南省人民政府辦公廳
云政辦發(fā)〔2021〕6號(hào)
云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省貫徹落實(shí)新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策任務(wù)清單的通知
各州、市人民政府，省直有關(guān)部門：
《云南省貫徹落實(shí)新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的任務(wù)清單》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
云南省人民政府辦公廳
2021年2月1日
（此件公開發(fā)布）
云南省貫徹落實(shí)新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的任務(wù)清單
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)〔2020〕8號(hào)）精神，進(jìn)一步優(yōu)化我省集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，深化產(chǎn)業(yè)國際合作，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量，結(jié)合實(shí)際，制定本任務(wù)清單。
一、財(cái)稅政策
（一）加強(qiáng)宣傳和落實(shí)針對(duì)國家鼓勵(lì)的集成電路企業(yè)或項(xiàng)目、軟件企業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)的稅收政策宣傳和輔導(dǎo)，確保符合條件的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，國家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，以及國家鼓勵(lì)的集成電路設(shè)計(jì)、裝備、材料、封裝、測(cè)試企業(yè)，應(yīng)享盡享增值稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程辦理時(shí)限，對(duì)符合條件申請(qǐng)即征即退增值稅的企業(yè)，及時(shí)辦理退稅。落實(shí)符合國發(fā)〔2020〕8號(hào)文件規(guī)定條件的企業(yè)或重大項(xiàng)目進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅政策。（省稅務(wù)局、省財(cái)政廳、昆明海關(guān)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）優(yōu)化針對(duì)國家鼓勵(lì)的集成電路企業(yè)或項(xiàng)目、軟件企業(yè)有關(guān)稅收政策辦理流程。簡(jiǎn)化辦稅流程，取消審批和備案，采取由企業(yè)“自行判斷、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳?rdquo;方式辦理涉及集成電路、軟件產(chǎn)業(yè)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。（省稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
（三）落實(shí)集成電路領(lǐng)域產(chǎn)教融合優(yōu)惠政策。根據(jù)云南省納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍內(nèi)的試點(diǎn)企業(yè)名單，及時(shí)通過金稅三期系統(tǒng)配置“白名單”，確保集成電路領(lǐng)域產(chǎn)教融合型試點(diǎn)企業(yè)享受優(yōu)惠政策；明確責(zé)任部門和具體責(zé)任人，通過線上線下多種渠道和方式對(duì)集成電路產(chǎn)教融合型試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)輔導(dǎo)。（省稅務(wù)局牽頭；省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳配合）
（四）加強(qiáng)辦稅環(huán)境建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)稅務(wù)管理信息化建設(shè)，及時(shí)對(duì)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化和升級(jí)，完善信息系統(tǒng)的自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)計(jì)算、自動(dòng)成表、自動(dòng)校驗(yàn)功能，提升企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的便利性。（省稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
（五）加強(qiáng)優(yōu)惠政策落實(shí)跟蹤反饋。持續(xù)跟蹤和監(jiān)控集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行效應(yīng)，積極向上級(jí)部門反饋執(zhí)行中存在的問題。（省稅務(wù)局、省財(cái)政廳、昆明海關(guān)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）做好申報(bào)享受所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè)備查資料符合性復(fù)核工作。對(duì)企業(yè)提供的備查資料進(jìn)行核查，對(duì)集成電路或軟件產(chǎn)品開發(fā)或自主開發(fā)銷售（營(yíng)業(yè)）收入、研究開發(fā)費(fèi)用及社保繳費(fèi)證明等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行核查補(bǔ)證。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、投融資政策
（七）加強(qiáng)集成電路重大項(xiàng)目服務(wù)和指導(dǎo)。各級(jí)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化部門要加強(qiáng)對(duì)本地集成電路重大項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)和指導(dǎo)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)提示，避免低水平重復(fù)建設(shè)。省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省投資促進(jìn)局要加強(qiáng)溝通銜接，通過項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省投資促進(jìn)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）加大對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持力度。完善信貸管理機(jī)制，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)不同發(fā)展階段的特點(diǎn)，在客戶準(zhǔn)入、信貸授信等方面加大傾斜力度。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)的中長(zhǎng)期貸款支持力度。豐富信貸產(chǎn)品體系，在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、供應(yīng)鏈金融等方式向集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)提供信貸支持。創(chuàng)新保險(xiǎn)服務(wù)手段，鼓勵(lì)轄內(nèi)保險(xiǎn)公司積極向總公司爭(zhēng)取引入保險(xiǎn)資金，以股權(quán)、基金、債權(quán)、資產(chǎn)支持計(jì)劃等形式，為集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定的資金支持。（人民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（九）大力支持符合條件的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)上市融資，拓展直接融資渠道，提高直接融資比重。結(jié)合實(shí)施《云南省企業(yè)上市倍增三年行動(dòng)方案（2019—2021年）》，支持集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)上市，對(duì)有關(guān)企業(yè)申請(qǐng)輔導(dǎo)驗(yàn)收的，予以優(yōu)先驗(yàn)收。鼓勵(lì)符合條件的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)發(fā)行公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等，拓寬企業(yè)融資渠道，支持企業(yè)采取中長(zhǎng)期債券等方式從債券市場(chǎng)籌集資金。支持符合條件的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)到云南省股權(quán)交易中心掛牌、股權(quán)托管。鼓勵(lì)轄內(nèi)證券機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)機(jī)構(gòu)等為集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)發(fā)債融資提供服務(wù)。健全公司債券風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，穩(wěn)妥防范化解債券風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造良好信用環(huán)境。（人民銀行昆明中心支行、云南證監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、研究開發(fā)政策
（十）加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用瓶頸，利用省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技重大專項(xiàng)等支持高端芯片、集成電路裝備和工藝技術(shù)、集成電路關(guān)鍵材料、集成電路設(shè)計(jì)工具、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、應(yīng)用軟件關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合承擔(dān)集成電路和軟件領(lǐng)域研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。（省科技廳牽頭；省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳配合）
（十一）推動(dòng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。在先進(jìn)存儲(chǔ)、先進(jìn)計(jì)算、先進(jìn)制造、高端封裝測(cè)試、關(guān)鍵裝備材料、新一代半導(dǎo)體技術(shù)等領(lǐng)域，推動(dòng)建設(shè)一批省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)及其他新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，完善共性技術(shù)供給體系。（省科技廳牽頭；省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳配合）
（十二）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)軟件企業(yè)執(zhí)行軟件質(zhì)量、信息安全、開發(fā)管理等國家標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)具備能力的團(tuán)體或企業(yè)制定一批滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需求，高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十三）實(shí)施科技創(chuàng)新券制度。采取事前登記備案、事后核實(shí)兌付、企業(yè)隨時(shí)申請(qǐng)、機(jī)構(gòu)集中兌付的方式，鼓勵(lì)科技型集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)向科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買專業(yè)服務(wù)。（省科技廳牽頭；省財(cái)政廳配合）
四、進(jìn)出口政策
（十四）落實(shí)臨時(shí)進(jìn)口便利政策。在國家明確的一定時(shí)期內(nèi)，國家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)需要臨時(shí)進(jìn)口的自用設(shè)備（包括開發(fā)測(cè)試設(shè)備）、軟硬件環(huán)境、樣機(jī)及部件、元器件，符合規(guī)定的可辦理暫時(shí)進(jìn)境貨物海關(guān)手續(xù)，其進(jìn)口稅收按照現(xiàn)行法規(guī)執(zhí)行。（昆明海關(guān)負(fù)責(zé)）
（十五）提供出口金融支持。對(duì)軟件企業(yè)與國外資信等級(jí)較高的企業(yè)簽訂的軟件出口合同，金融機(jī)構(gòu)可按照獨(dú)立審貸和風(fēng)險(xiǎn)可控的原則提供融資和保險(xiǎn)支持。（云南銀保監(jiān)局、云南證監(jiān)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十六）推動(dòng)集成電路、軟件和信息技術(shù)服務(wù)出口。扶持和培育信息技術(shù)企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。（省商務(wù)廳牽頭；省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省發(fā)展改革委配合）
五、人才政策
（十七）推進(jìn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。試點(diǎn)自主設(shè)置集成電路二級(jí)學(xué)科。調(diào)整軟件專業(yè)人才培養(yǎng)方案，各高校緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求調(diào)整軟件類專業(yè)課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)方式。選擇專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)集成電路和軟件專業(yè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)中心。支持開設(shè)集成電路或軟件專業(yè)的高校與省內(nèi)外知名企業(yè)合作建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。（省教育廳負(fù)責(zé)）
（十八）加大集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高層次人才和團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)引進(jìn)力度。結(jié)合實(shí)施高層次人才引進(jìn)計(jì)劃、高層次人才培養(yǎng)支持計(jì)劃及省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)選拔培養(yǎng)、院士專家工作站建設(shè)等，加快培養(yǎng)和引進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高層次人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，對(duì)入選人才給予經(jīng)費(fèi)及有關(guān)配套政策支持。根據(jù)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)有關(guān)企業(yè)需求邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)域高層次人才開展柔性引才智力服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)集成電路和軟件人才合理有序流動(dòng)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。（省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策
（十九）鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、軟件著作權(quán)登記。支持集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)依法申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)符合有關(guān)規(guī)定的，可給予有關(guān)支持。大力發(fā)展集成電路和軟件有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。（省版權(quán)局負(fù)責(zé)）
（二十）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)集成電路和軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度，協(xié)助配合國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展集成電路布圖設(shè)計(jì)行政執(zhí)法工作。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）
（二十一）持續(xù)推進(jìn)軟件正版化工作。禁止預(yù)裝非正版軟件的計(jì)算機(jī)上市銷售。全面落實(shí)政府機(jī)關(guān)使用正版軟件政策措施，對(duì)通用軟件實(shí)行政府集中采購，加強(qiáng)對(duì)軟件資產(chǎn)的管理。落實(shí)重要行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域使用正版軟件工作制度規(guī)范。加強(qiáng)使用正版軟件工作宣傳培訓(xùn)和督促檢查，營(yíng)造使用正版軟件良好環(huán)境。（省版權(quán)局負(fù)責(zé)）
七、市場(chǎng)應(yīng)用政策
（二十二）推動(dòng)集聚創(chuàng)新發(fā)展。落實(shí)國家集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)政策，加大對(duì)集成電路和軟件創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣力度，推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。鼓勵(lì)省內(nèi)集成電路關(guān)鍵材料企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)龍頭企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)材料器件一體化發(fā)展，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十三）加強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持集成電路和軟件領(lǐng)域骨干企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體建立眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)，提升其專業(yè)化服務(wù)能力。（省科技廳、省教育廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十四）積極引導(dǎo)信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)外包。鼓勵(lì)各地各部門采取購買服務(wù)的方式，將電子政務(wù)建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)和數(shù)據(jù)處理工作中屬于政府職責(zé)范圍，且適合采取市場(chǎng)化方式提供的服務(wù)事項(xiàng)，交由符合條件的軟件和信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。落實(shí)相應(yīng)的安全審查和保密管理規(guī)定。鼓勵(lì)大中型企業(yè)依托信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用機(jī)構(gòu)，成立專業(yè)化軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)。完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費(fèi)者隱私及商業(yè)秘密保護(hù)制度，促進(jìn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)發(fā)展。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省國家保密局、省市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十五）加強(qiáng)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，維護(hù)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。依法查處行政壟斷、濫用市場(chǎng)支配地位、壟斷協(xié)議等壟斷行為，嚴(yán)厲打擊仿冒混淆、侵犯商業(yè)秘密、損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。加強(qiáng)案件線索排查，暢通舉報(bào)渠道，強(qiáng)化對(duì)基層執(zhí)法辦案的指導(dǎo)，加大有關(guān)案件查辦力度。（省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
八、國際合作政策
（二十六）加強(qiáng)國際科技合作。加強(qiáng)國際科技合作，支持云南省財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）非涉密項(xiàng)目對(duì)外開放。鼓勵(lì)國際集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)在云南建立研發(fā)中心，對(duì)新設(shè)或增資的外資研發(fā)中心，按照“一事一議”方式給予重點(diǎn)支持或獎(jiǎng)勵(lì)扶持。（省科技廳、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十七）鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)在境外共建研發(fā)中心。鼓勵(lì)有條件的園區(qū)和企業(yè)與“一帶一路”沿線國家共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，在海外設(shè)立研發(fā)中心、科技成果孵化器、科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和先進(jìn)適用技術(shù)示范基地等開放創(chuàng)新平臺(tái)。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
九、工作要求
（二十八）提高思想認(rèn)識(shí)。集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的核心，是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量。各地、有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)集成電路和軟件企業(yè)或項(xiàng)目落地的支持，統(tǒng)籌用好政府資金、創(chuàng)業(yè)投資基金和政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金，強(qiáng)化對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資牽引作用。
（二十九）強(qiáng)化主體責(zé)任。省直有關(guān)部門要做好與國家對(duì)口部委的匯報(bào)銜接，加強(qiáng)對(duì)基層部門推廣工作的支持指導(dǎo)，按照職能職責(zé)分工認(rèn)真抓好落實(shí)。
（三十）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳要發(fā)揮部門協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，重要情況和問題及時(shí)向省人民政府報(bào)告。各州、市人民政府要加強(qiáng)政策實(shí)施層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面對(duì)標(biāo)國家和云南省提出的具體工作目標(biāo)，積極推進(jìn)政策落地。
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