勐臘縣人民政府辦公室關于成立 勐臘縣土地增值稅清算、審核工作 領導小組的通知
云南百滇稅務師事務所有限公司 2020-10-17
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勐臘縣人民政府辦公室關于成立 勐臘縣土地增值稅清算、審核工作 領導小組的通知
臘政辦函〔2020〕 185號
各有關單位：
根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《云南省稅收征管保障辦法》（云政辦發(fā)〔2015〕108號）等有關規(guī)定，為促進全縣房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，推進房地產(chǎn)項目土地增值稅清算、審核工作，縣人民政府決定成立勐臘縣土地增值稅清算、審核工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、領導小組組成人員
組 長：吳衛(wèi)華 副縣長
副組長：依萬香 縣政府辦公室副主任
巖溫龍 縣自然資源局局長
李海林 縣稅務局局長
成 員：敢 葉 縣發(fā)展和改革局副局長
呂云南 試驗區(qū)行政審批局副局長
白 曄 縣財政局副局長
黃季霖 縣自然資源局副局長
李雪明 縣住房和城鄉(xiāng)建設局副局長
劉慶杰 縣稅務局副局長
領導小組下設辦公室在縣稅務局，辦公室主任由劉慶杰兼任，辦公室成員由依坎為（試驗區(qū)行政審批局行政審批科科長）、王玉芬（縣發(fā)展和改革局固定資產(chǎn)投資股股長）、付娟（縣財政局預算股股長）、楊梅（縣自然資源局行政審批股股長）、張紅（縣住房和城鄉(xiāng)建設局建筑業(yè)管理股股長）、龔華（縣稅務局稅政二股股長）等組成。
領導小組組成人員如有變動，由有關單位相應職責人員自行遞補，報領導小組備案，不再另行發(fā)文。
二、領導小組及辦公室主要職責
（一）領導小組職責。負責對總體工作的安排部署，督促各成員單位履行部門職責；確定工作方案，及時解決土地增值稅清算、審核工作中遇到的重大問題。
（二）領導小組辦公室主要職責。負責落實加強全縣清算、審核的具體措施；建立和健全房地產(chǎn)項目規(guī)劃、施工、銷售（預售）等信息交換共享機制；協(xié)調(diào)各部門數(shù)據(jù)采集、匯總、傳遞、分析；制定專業(yè)中介力量參與土地增值稅清算、審核的財政保障機制；規(guī)范土地增值稅計稅收入和成本的確定；通過情況通報、聯(lián)合辦公、聯(lián)席會議等形式加強部門協(xié)作配合，交流工作情況和信息，聽取工作意見和建議，對工作中遇到的重大問題和事項，及時向領導小組報告；落實領導小組交辦的其他工作。
三、成員單位主要職責
（一）縣稅務局職責。與縣財政部門共同研究和制定關于政府購買中介服務參與土地增值稅清算、審核工作實施辦法，按照年度清算計劃負責對接中介機構服務參與土地增值稅清算、審核；參照勞務費支付標準（詳見：《委托中介機構參與土地增值稅清算、審核業(yè)務勞務費試行標準》）（附表1）做好費用統(tǒng)計和初核工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促做好以下工作：一是制定年度清算計劃，測算預計支付的勞務費用并報送至縣財政部門，并做好項目預算等。二是按照“管項目和管戶相結合”的模式強化房地產(chǎn)開發(fā)過程實行全程動態(tài)管理，健全房地產(chǎn)項目管理臺賬，切實做到稅收管理與納稅人項目開發(fā)同步。三是強化清算評估，對清算應補稅款和欠繳稅款加強監(jiān)控管理并及時組織入庫。四是在核實稅款查詢已入庫后，通知受托中介機構填報《支付土地增值稅清算、審核業(yè)務勞務費確認表》（附表2）并進行審核確認，雙方加蓋單位公章并于15個工作日內(nèi)支付勞務費；五是和縣財政部門應做好《支付土地增值稅清算、審核業(yè)務勞務費臺賬》（附表3）的登記，于每季度終了15日內(nèi)就上季度支付土地增值稅清算、審核業(yè)務勞務費情況進行對賬核實，核實完成后，將附表3上報州稅務局。六是每年12月10日前，與縣財政部門按照實際清算費用進行結算。七是根據(jù)清算審核情況對中介機構進行客觀評定并填制《土地增值稅清算、審核工作質(zhì)量評價表》（附表4），抓實中介誠信管理，提高清算公正；完成領導小組交辦的其他工作任務。
（二）縣財政局職責。與縣稅務部門共同研究制定關于政府購買中介服務參與土地增值稅清算、審核工作實施辦法；參照勞務費支付標準（詳見：《委托中介機構參與土地增值稅清算、審核業(yè)務勞務費試行標準》）（附表1）做好費用統(tǒng)計和復核工作；協(xié)調(diào)發(fā)展改革、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設部門按照加強房地產(chǎn)業(yè)稅收管理的信息需求定期整理和上報，完善和補充財稅信息共享平臺數(shù)據(jù)庫，提高數(shù)據(jù)的利用價值，助推房地產(chǎn)行業(yè)稅收共治格局；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促做好以下工作：一是將縣稅務局預計需要的勞務費用納入預算安排，在招標采購結束后15天內(nèi)，按照預計的勞務費用撥付至縣稅務部門。二是和縣稅務部門做好《支付土地增值稅清算、審核業(yè)務勞務費臺賬》（附表3）的登記，于每季度終了15日內(nèi)就上季度支付土地增值稅清算審核業(yè)務勞務費情況進行對賬核實，核實完成后，將附表3分別上報州財政局。三是每年12月10日前，和縣稅務部門在對賬后按照實際清算費用進行結算，確保土地增值稅清算、審核完成稅款入庫后能按期支付勞務費用；完成領導小組交辦的其他工作任務。
（三）縣發(fā)展和改革局職責。負責提供2017年11月30日以前的房地產(chǎn)項目立項批復信息及依部門職責應提供的其他信息；解答房地產(chǎn)項目立項的相關政策；完成領導小組交辦的其他工作任務。
（四）試驗區(qū)行政審批局職責。負責提供2017年11月30日（含）以后的房地產(chǎn)項目立項批復信息及依部門職責應提供的其他信息；解答房地產(chǎn)項目立項的相關政策；完成領導小組交辦的其他工作任務。
（五）縣自然資源局職責。負責提供基準地價信息；宗地地籍信息；房地產(chǎn)項目土地登記信息；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地征收批復信息；土地出讓信息、土地劃撥信息、土地轉(zhuǎn)讓信息；房地產(chǎn)項目建設用地規(guī)劃許可、變更信息，建設工程規(guī)劃許可、變更信息，建設項目選址意見信息，規(guī)劃核實意見信息；2020年6月以后的房地產(chǎn)項目規(guī)劃行政許可和規(guī)劃核實的其他信息；按照“先稅后證”原則在行政審批、發(fā)證、檢查等多個環(huán)節(jié)協(xié)助稅務部門監(jiān)控把關涉及土地、房屋交易的相關稅款；解答房地產(chǎn)項目土地、規(guī)劃行政許可的相關政策及執(zhí)行標準；完成領導小組交辦的其他工作任務。
（六）縣住房和城鄉(xiāng)建設局職責。負責提供建安工程造價指標信息；房地產(chǎn)項目建筑工程施工許可信息；商品房預售許可證明信息；建設工程竣工驗收備案信息；房地產(chǎn)項目房屋網(wǎng)簽合同備案信息，商品房購銷合同信息采集表，樓盤信息；按照“先稅后證”原則從行政審批、發(fā)證、檢查等多個環(huán)節(jié)協(xié)助稅務部門監(jiān)控把關涉及房地產(chǎn)交易的相關稅款；房地產(chǎn)項目的施工或預售行政許可的其他信息；2020年6月以前的房地產(chǎn)項目規(guī)劃行政許可和規(guī)劃核實的其他信息；解答房地產(chǎn)項目施工或預售行政許可的相關政策及執(zhí)行標準；完成領導小組交辦的其他工作任務。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各有關部門要從戰(zhàn)略和全局高度，充分認識加強土地增值稅征管和清算的重要意義，依法履行法定職責，增強工作積極性和主動性，有效提高房地產(chǎn)行業(yè)治理水平，有效堵塞稅收征管漏洞。加強對勐臘轄區(qū)內(nèi)土地增值稅清算、審核工作的領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全工作協(xié)作機制，進一步落實具體工作措施，協(xié)助縣稅務部門做好土地增值稅清算、審核工作。
（二）建立健全信息保密制度。強化保密觀念，嚴肅工作紀律，切實保護好納稅人的合法權益，監(jiān)督中介機構按規(guī)定保管好采集的數(shù)據(jù)及資料，同時與清算、審核項目的縣稅務部門簽訂保密協(xié)議，確保信息安全。
（三）認真做好宣傳工作。各部門要通過多種宣傳方式，做好政策的宣傳和講解，引導正確的輿論導向，避免產(chǎn)生歧義和認識偏差而導致輿情事件，使工作按時保質(zhì)、按目標順利完成。
附件：
附件1 委托中介機構參與土地增值稅清算、審核業(yè)務勞務費試行標準.docx附件2 支付土地增值稅清算、審核業(yè)務勞務費確認表.docx附件3 支付土地增值稅清算、審核業(yè)務勞務費臺賬.docx附件4 土地增值稅清算、審核工作質(zhì)量評價表.docx
2020年10月13 日
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