昭通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)昭通市公職人員個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳工作方案的通知
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2020-09-28
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昭通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)昭通市公職人員個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳工作方案的通知
各縣、市、區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《昭通市公職人員個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳工作方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
昭通市人民政府辦公室
2020年2月28日
昭通市公職人員個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳工作方案
根據(jù)《個(gè)人所得稅法》規(guī)定，在平時(shí)已預(yù)繳稅款的基礎(chǔ)上，居民個(gè)人要在全年結(jié)束后匯總年度工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)四項(xiàng)所得，按年計(jì)算稅款，做到查遺補(bǔ)漏、匯總收支、多退少補(bǔ)。根據(jù)稅務(wù)工作實(shí)際，市政府決定以公職人員為突破口，推進(jìn)匯算清繳工作先行先試，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化個(gè)人所得稅改革的決策部署，以公職人員為突破口，認(rèn)真籌備、組織和推進(jìn)個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳工作，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)保障措施，全面暢通納稅人辦稅渠道，打通個(gè)人所得稅改革的“最后一公里”，確保新《個(gè)人所得稅法》全面實(shí)施后的首次匯算清繳工作圓滿完成。
二、實(shí)施范圍
本方案中的公職人員是指：
（一）全市各級黨和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員；
（二）全市各級事業(yè)單位、人民團(tuán)體、國有企業(yè)干部職工，昭通學(xué)院全體教職工，村（社區(qū)）干部；
（三）中央和省屬駐昭單位、駐昭企業(yè)以及各金融保險(xiǎn)單位干部職工。
三、主要任務(wù)
依據(jù)《個(gè)人所得稅法》和相關(guān)政策規(guī)定，2019年度個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳辦理時(shí)間為2020年3月1日至6月30日。按照先行先試要求，全市公職人員個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳工作應(yīng)在2020年5月30日前全部完成，具體由各縣市區(qū)、市級各單位負(fù)責(zé)組織和督促：
（一）2020年3月15日前，組織全體公職人員自行安裝和注冊個(gè)人所得稅APP
在手機(jī)端安裝個(gè)人所得稅APP，進(jìn)入個(gè)人中心采用人臉識別認(rèn)證方式注冊個(gè)人賬號，據(jù)實(shí)填寫個(gè)人信息即注冊成功。
（二）2020年3月31日前，完成個(gè)人6項(xiàng)“專項(xiàng)附加扣除”信息審核和銀行卡賬戶信息填報(bào)，查詢收入納稅明細(xì)
1. 在個(gè)人所得稅APP首頁點(diǎn)擊進(jìn)入“專項(xiàng)附加扣除信息查詢”專欄，扣除年度選擇2019年，分別核實(shí)6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除信息；若系統(tǒng)數(shù)據(jù)與個(gè)人實(shí)際情況不相符，應(yīng)及時(shí)修改完善。
2. 在個(gè)人中心進(jìn)入“銀行卡”專欄，添加綁定一張個(gè)人銀行卡；綁定的銀行卡須為在境內(nèi)開立的Ⅰ類銀行賬戶，或銀行柜面開立的銀行卡。
3. 在個(gè)人所得稅APP首頁點(diǎn)擊“我要查詢”，進(jìn)入“收入納稅明細(xì)查詢”，查看和核實(shí)2019年度個(gè)人收入納稅明細(xì)；若收入信息異常，應(yīng)及時(shí)與單位財(cái)務(wù)人員溝通；若扣繳義務(wù)人（即任職受雇單位）信息異常，則點(diǎn)擊該條信息記錄進(jìn)行申訴。
（三）2020年5月30日前，完成個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳及退（補(bǔ)）稅
業(yè)務(wù)辦理可分為集中辦理和自行申報(bào)兩種方式，由納稅人根據(jù)實(shí)際情況自行選擇：
1. 優(yōu)先推薦扣繳義務(wù)人（即任職受雇單位）集中辦理方式。選擇此方式辦理業(yè)務(wù)，納稅人應(yīng)于2020年4月15日前與扣繳義務(wù)人（即任職受雇單位）進(jìn)行書面確認(rèn)，并將除本單位以外的2019年度全部綜合所得收入、扣除、享受稅收優(yōu)惠等信息資料如實(shí)提供給扣繳義務(wù)人；由扣繳義務(wù)人在扣繳客戶端“集中申報(bào)”模塊，按照系統(tǒng)提示操作辦理。
2. 自行申報(bào)方式。選擇此方式辦理業(yè)務(wù)，納稅人可通過個(gè)人所得稅APP、云南省稅務(wù)局官網(wǎng)、稅務(wù)大廳等渠道辦理進(jìn)行申報(bào)。稅務(wù)部門應(yīng)優(yōu)化服務(wù)，暢通渠道，確保納稅人便捷高效申報(bào)。疫情防控期間，建議通過個(gè)人所得稅APP、云南省稅務(wù)局官網(wǎng)進(jìn)行申報(bào)；辦理業(yè)務(wù)時(shí)，在“綜合所得年度匯算”模塊，選擇“適用已申報(bào)數(shù)據(jù)填寫”或“自行填寫”，按照系統(tǒng)提示操作辦理。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市級成立全市個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府常務(wù)副市長任組長，市稅務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市教體局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市衛(wèi)健委、市外事辦、市醫(yī)保局、市法院、市公積金中心、人行昭通中心支行、昭通銀保監(jiān)分局等有關(guān)協(xié)稅護(hù)稅單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市稅務(wù)局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市匯算清繳相關(guān)工作。
五、強(qiáng)化部門協(xié)作
依據(jù)稅務(wù)部門發(fā)起，各有關(guān)部門應(yīng)在5個(gè)工作日提供專項(xiàng)附加扣除有關(guān)人員的信息，并協(xié)助審核。其中：財(cái)政部門負(fù)責(zé)有關(guān)退稅信息審核；人民銀行、金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)有關(guān)住房商業(yè)貸款還款支出信息；公安部門負(fù)責(zé)有關(guān)戶籍人口基本信息、戶成員關(guān)系信息、出入境證件信息、有關(guān)出國人員信息、戶籍人口死亡標(biāo)識等信息；衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)有關(guān)出生醫(yī)學(xué)證明信息、獨(dú)生子女信息；民政、外事部門和法院負(fù)責(zé)有關(guān)婚姻狀況信息；教體部門負(fù)責(zé)有關(guān)學(xué)生學(xué)籍信息（包括學(xué)歷繼續(xù)教育、學(xué)生學(xué)籍、考籍信息）、在有關(guān)部門備案的境外教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)信息；人社部門負(fù)責(zé)有關(guān)技工院校學(xué)生學(xué)籍信息、技能人員職業(yè)資格繼續(xù)教育信息、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格繼續(xù)教育信息；住建部門負(fù)責(zé)有關(guān)房屋（含公租房）租賃信息；住房公積金中心負(fù)責(zé)有關(guān)住房公積金貸款還款支出信息；自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記信息；醫(yī)保部門負(fù)責(zé)有關(guān)在醫(yī)療保障信息系統(tǒng)記錄的個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)用信息；其他有關(guān)部門根據(jù)稅務(wù)部門意見，及時(shí)提供和審核相關(guān)信息。具體業(yè)務(wù)工作中，由稅務(wù)部門牽頭建立工作協(xié)同機(jī)制，確保信息反饋、審核工作高效推進(jìn)。
六、壓實(shí)工作責(zé)任
各縣市區(qū)、市級各單位要進(jìn)一步提高站位，堅(jiān)決落實(shí)好國家和省關(guān)于深化個(gè)人所得稅改革的決策部署，認(rèn)真籌劃組織本轄區(qū)、本單位的個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)經(jīng)辦，加強(qiáng)跟蹤督促，確保按期完成任務(wù)。各有關(guān)職能部門要強(qiáng)化大局意識，在組織做好本單位、本系統(tǒng)干部職工個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳工作的同時(shí)，積極協(xié)助稅務(wù)部門提供審核相關(guān)信息，落實(shí)好協(xié)稅護(hù)稅職責(zé)；稅務(wù)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，牽頭商相關(guān)職能部門加強(qiáng)工作落實(shí)情況跟蹤問效，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，保障工作正常推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范，加強(qiáng)政策宣傳和教育引導(dǎo)，按照方案中明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)工作，為全面推開個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳工作作出表率、積累經(jīng)驗(yàn)、營造氛圍，并對個(gè)人申報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。未嚴(yán)格依照《個(gè)人所得稅法》規(guī)定匯算清繳個(gè)人所得稅的，將依法納入個(gè)人信用記錄管理，并嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
各縣市區(qū)、市級各單位在推進(jìn)個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳工作中，若遇到問題，請與本級稅務(wù)部門聯(lián)系。本方案由市稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
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