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瑞麗市人民政府公告
第七號(hào)
《瑞麗市珠寶翡翠互聯(lián)網(wǎng)交易管理暫行規(guī)定》(瑞政規(guī)〔2018〕1號(hào))已于2018年9月21日瑞麗市第十七屆人民政府第40次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予以公布,自2018年12月28日起施行。
瑞麗市人民政府
2018年11月27日
瑞麗市珠寶翡翠互聯(lián)網(wǎng)交易管理暫行規(guī)定
為進(jìn)一步規(guī)范瑞麗市珠寶翡翠互聯(lián)網(wǎng)交易行為,保障交易雙方合法權(quán)益,根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《廣告法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《反不正當(dāng)競爭法》《電子簽名法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《無證無照經(jīng)營查處辦法》《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》《云南省珠寶玉石飾品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《德宏州珠寶玉石飾品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本暫行規(guī)定。
第一條 瑞麗市的珠寶翡翠互聯(lián)網(wǎng)交易,必須嚴(yán)格遵守本暫行規(guī)定。
第二條 珠寶翡翠互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)(以下簡稱交易平臺(tái))是指為互聯(lián)網(wǎng)交易提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的企業(yè)。
第三條 珠寶翡翠互聯(lián)網(wǎng)交易市場(以下簡稱交易市場)是指在瑞麗市轄區(qū)從事珠寶翡翠互聯(lián)網(wǎng)交易的市場或?yàn)橹閷汈浯浠ヂ?lián)網(wǎng)交易從業(yè)人員提供集中交易場所的企業(yè)。
第四條 珠寶翡翠互聯(lián)網(wǎng)交易從業(yè)人員(以下簡稱從業(yè)人員)是以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái),從事珠寶翡翠交易的企業(yè)、個(gè)體工商戶和自然人。
第五條 鼓勵(lì)交易平臺(tái)、從業(yè)人員設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)委員會(huì),制定行業(yè)自律公約,加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
一、互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)管理
第六條 交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)章制度,完善平臺(tái)管理,有效維護(hù)交易雙方及交易平臺(tái)合法權(quán)益,規(guī)范珠寶翡翠互聯(lián)網(wǎng)交易。
第七條 交易平臺(tái)應(yīng)建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,指定熟悉互聯(lián)網(wǎng)交易管理和珠寶翡翠基本知識(shí)的管理人員負(fù)責(zé)與監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等的聯(lián)系,保持聯(lián)絡(luò)人員的穩(wěn)定。
第八條 交易平臺(tái)應(yīng)制定經(jīng)營者注冊(cè)審核制度,對(duì)注冊(cè)人員進(jìn)行審查和登記,建立檔案和用戶臺(tái)賬,無經(jīng)營主體資格不得注冊(cè)賬號(hào)。
交易珠寶翡翠原石的,應(yīng)當(dāng)審核經(jīng)營者提供的當(dāng)?shù)刂閷汈浯湫袠I(yè)協(xié)會(huì)出具的推薦函。
用戶臺(tái)賬應(yīng)如實(shí)記錄注冊(cè)賬號(hào)、真實(shí)姓名、企業(yè)(個(gè)體工商戶)名稱、企業(yè)(個(gè)體工商戶)社會(huì)信用代碼證號(hào)、地址和聯(lián)系方式等信息。
第九條 交易平臺(tái)應(yīng)建立經(jīng)營者監(jiān)控機(jī)制,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)保存違法違規(guī)數(shù)據(jù)證據(jù),及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告;同時(shí)采取措施制止,必要時(shí)可以停止對(duì)其提供交易平臺(tái)服務(wù)。
第十條 交易平臺(tái)應(yīng)建立產(chǎn)品的可追溯體系,確保交易產(chǎn)品全程可追溯。
第十一條 交易平臺(tái)要定期發(fā)布平臺(tái)交易警示信息,公示消費(fèi)維權(quán)途徑,提醒消費(fèi)者理性消費(fèi)、明白消費(fèi)。要求經(jīng)營者在其從事經(jīng)營活動(dòng)的主頁面醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識(shí)。
鼓勵(lì)經(jīng)營者在經(jīng)營過程中主動(dòng)公開承諾和經(jīng)營者身份信息。
二、珠寶翡翠互聯(lián)網(wǎng)交易市場管理
第十二條 鼓勵(lì)管理規(guī)范、軟硬件設(shè)施完善的市場為互聯(lián)網(wǎng)交易企業(yè)和從業(yè)人員提供互聯(lián)網(wǎng)集中交易場所。
第十三條 交易市場應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)營者管理、產(chǎn)品管理、市場巡查、證照管理、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、消費(fèi)糾紛調(diào)解等市場管理制度,加強(qiáng)對(duì)入場從事互聯(lián)網(wǎng)交易的人員、貨品、服務(wù)等的有效管理。
第十四條 交易市場應(yīng)當(dāng)建立與交易平臺(tái)的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,共同規(guī)范珠寶翡翠互聯(lián)網(wǎng)交易線上線下管理。
三、從業(yè)人員管理
第十五條 鼓勵(lì)從業(yè)人員參與具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的法律法規(guī)、珠寶翡翠知識(shí)和互聯(lián)網(wǎng)交易技能培訓(xùn)。
第十六條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)注冊(cè)企業(yè)或個(gè)體工商戶,或受聘于合法企業(yè)或個(gè)體工商戶,方可組織互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營活動(dòng)。
第十七條 從業(yè)人員在交易平臺(tái)注冊(cè)賬戶,必須提供以下材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照;
(二)個(gè)人身份信息(含身份證號(hào)、住址及聯(lián)系方式);
(三)本人簽字的守法經(jīng)營承諾書。
企業(yè)或個(gè)體工商戶負(fù)責(zé)收集所聘用人員資料,統(tǒng)一提交交易平臺(tái)注冊(cè)賬戶。
第十八條 推行從業(yè)人員信息登記制度。鼓勵(lì)從業(yè)人員到行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)所在地市場管理辦公室進(jìn)行信息登記,登記信息可以在瑞麗翡翠官網(wǎng)公示和查詢。
行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)所在地市場管理辦公室登記從業(yè)人員信息時(shí)要審核從業(yè)人員經(jīng)營主體資格,不具備登記條件的不予登記。
第十九條 在經(jīng)營過程中,從業(yè)人員應(yīng)如實(shí)介紹珠寶翡翠,不得做夸大宣傳。
鼓勵(lì)從業(yè)人員在互聯(lián)網(wǎng)交易中使用標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)用語,傳播珠寶翡翠文化,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)交易規(guī)范流程。
第二十條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營的產(chǎn)品進(jìn)行編碼,并建立產(chǎn)品檔案和經(jīng)營臺(tái)賬,確保產(chǎn)品的可追溯性。
第二十一條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營的貨品進(jìn)行檢測,在寄遞產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供載明經(jīng)營者和產(chǎn)品信息的隨貨單據(jù)及產(chǎn)品檢測證書。
第二十二條 從事互聯(lián)網(wǎng)翡翠原石交易的,應(yīng)當(dāng)滿足本暫行規(guī)定第十七條之規(guī)定,同時(shí)經(jīng)行業(yè)協(xié)會(huì)出具推薦函方可注冊(cè)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定推薦函管理制度,報(bào)市場監(jiān)管部門備案后執(zhí)行。
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立推薦臺(tái)賬,留存推薦函存根,按月向監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門報(bào)備推薦情況,向交易平臺(tái)通報(bào)推薦情況。
第二十三條 行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門要建立從業(yè)人員誠信體系,不定期在網(wǎng)站發(fā)布信息公告或消費(fèi)警示提示;定期發(fā)布誠信名單和黑名單,并將黑名單信息通報(bào)交易平臺(tái)。
第二十四條 鼓勵(lì)企業(yè)、商場在營業(yè)場所內(nèi)公開質(zhì)量承諾,發(fā)布消費(fèi)警示。
第二十五條 禁止從事下列活動(dòng):
(一)禁止發(fā)布虛假、違法廣告,嚴(yán)禁夸大宣傳產(chǎn)品。
(二)禁止任何形式的誘導(dǎo)消費(fèi)行為。
(三)禁止經(jīng)營用填充、染色、覆膜、表面擴(kuò)散等方法處理的以假充真、以次充好珠寶玉石飾品冒充天然珠寶翡翠飾品。
(四)禁止以人工(合成、人造、拼合、再造等)冒充天然珠寶翡翠飾品。
(五)其他違反法律法規(guī)的行為。
四、法律責(zé)任
第二十六條 違反本規(guī)范,由公安機(jī)關(guān)、市場監(jiān)管部門、工業(yè)和商務(wù)部門按職責(zé)分工,依法進(jìn)行查處;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 市場監(jiān)管、公安、工業(yè)和商務(wù)及有關(guān)職能管理部門及其工作人員不履行監(jiān)管職責(zé),或在工作中推諉塞責(zé)不作為、慢作為,或有法不依徇私枉法亂作為的,將視其情節(jié)由督查部門問責(zé),監(jiān)察機(jī)關(guān)追責(zé),構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十八條 本暫行規(guī)定施行期間,與國家有關(guān)法律法規(guī)或上級(jí)政策規(guī)定有沖突的,按國家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)政策規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 本暫行規(guī)定自2018年12月28日起施行,有效期為兩年。
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