各州市發(fā)展改革委、教育體育局、人力資源社會保障局，省直各行業(yè)主管部門,各省屬企業(yè)：

為認真貫徹落實《國家發(fā)展改革委 教育部關(guān)于印發(fā)建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法（試行）的通知》（發(fā)改社會〔2019〕590號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳 教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)試點建設(shè)培育國家產(chǎn)教融合型企業(yè)工作方案的通知》（發(fā)改辦社會〔2019〕964號）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實施意見》（云政辦發(fā)〔2018〕60號）精神，深化產(chǎn)教融合,發(fā)揮企業(yè)深化產(chǎn)教融合改革示范引領(lǐng)作用，現(xiàn)將培育產(chǎn)教融合型企業(yè)工作有關(guān)事項通知如下：

一、培育建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)范圍

（一）產(chǎn)教融合型企業(yè)是指深度參與產(chǎn)教融合、校企合作，在職業(yè)院校、高等學校辦學深化改革中發(fā)揮重要主體作用，行為規(guī)范、成效顯著，創(chuàng)造較大社會價值，對提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強吸引力和競爭力，具有較強帶動引領(lǐng)示范效應的企業(yè)。

（二）具有獨立法人資格，依法納稅的企業(yè)（中央企業(yè)、全國性特大型民營企業(yè)整體申報由國家發(fā)展改革委、教育部會同相關(guān)部門部署實施，不在我省培育建設(shè)范圍）。

（三）重點培育建設(shè)主動推進實施鄉(xiāng)村振興、打造世界一流“綠色能源牌”“綠色食品牌”“健康生活目的地牌”和發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，支持網(wǎng)絡(luò)空間安全、大數(shù)據(jù)、人工智能、新材料等新工科企業(yè)，以及家政、健康、養(yǎng)老、文化、旅游等社會領(lǐng)域龍頭企業(yè)。

（四）優(yōu)先考慮緊密服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，技術(shù)技能人才需求旺盛，主動加大人力資本投資，發(fā)展?jié)摿Υ螅男猩鐣熑呜暙I突出的企業(yè)。

（五）企業(yè)主營業(yè)務(wù)為教育培訓服務(wù)的企業(yè)原則上不納入培育建設(shè)范圍。

（六）企業(yè)無重大生態(tài)環(huán)境保護、安全、質(zhì)量事故，具有良好信用記錄，無涉稅等違法違規(guī)經(jīng)營行為。

二、培育建設(shè)條件

企業(yè)通過獨資、合資、合作等方式，利用資本、技術(shù)、知識、設(shè)施、管理等要素，依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育（含技工教育，下同）、高等教育，在實訓基地、學科專業(yè)、教學課程建設(shè)和技術(shù)研發(fā)等方面穩(wěn)定開展校企合作，并具備以下條件之一：

（一）獨立舉辦或作為重要舉辦者參與舉辦職業(yè)院校（含技工院校，下同）或高等學校。

（二）通過企業(yè)大學等形式，面向社會開展技術(shù)技能培訓服務(wù)。

（三）參與組建行業(yè)性或區(qū)域性產(chǎn)教融合（職業(yè)教育）集團。

（四）承擔現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制試點任務(wù)。

（五）近3年接收職業(yè)院?；蚋叩葘W校學生（含軍隊院校專業(yè)技術(shù)學院）開展每年3個月以上實習實訓累計達60人以上。

（六）承擔實施1+X證書（學歷證書+職業(yè)技能等級證書）制度試點任務(wù)。

（七）與有關(guān)職業(yè)院?；蚋叩葘W校開展有實質(zhì)內(nèi)容、具體項目的校企合作，通過訂單班等形式共建3個以上學科專業(yè)點。

（八）以校企合作等方式共建產(chǎn)教融合實訓基地，或者捐贈職業(yè)院校教學設(shè)施設(shè)備等，近3年內(nèi)累計投入100萬元以上。

（九）近3年內(nèi)取得與合作職業(yè)院校共享的知識產(chǎn)權(quán)證明（發(fā)明專利、實用新型專利、軟件著作權(quán)等）。

三、培育建設(shè)程序

產(chǎn)教融合型企業(yè)培育建設(shè)，按照企業(yè)自愿申報、復核確認、培育建設(shè)、認證評價等程序開展。

（一）自愿申報。省發(fā)展改革委、教育廳、人力資源社會保障廳共同發(fā)布培育產(chǎn)教融合型企業(yè)的公告，各州（市）發(fā)展改革、教育、人力資源社會保障部門會同有關(guān)部門，組織并指導行政區(qū)域內(nèi)符合培育建設(shè)條件的企業(yè)自愿申報。符合申報條件的企業(yè)，也可自行下載填寫《云南省產(chǎn)教融合型企業(yè)培育建設(shè)申請表》（附件1），同時將企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（PDF格式）、校企雙方簽訂的合作協(xié)議（PDF格式）以及相關(guān)證明材料發(fā)送到y(tǒng)ncjrh@163.com。企業(yè)申報不設(shè)時限，隨時可以申報。

（二）審核確認。省發(fā)展改革委牽頭會同有關(guān)部門對企業(yè)申報材料及生態(tài)環(huán)境保護、安全、質(zhì)量、納稅、信用等有關(guān)情況進行審核。在此基礎(chǔ)上，省發(fā)展改革委、教育廳、人力資源社會保障廳結(jié)合省級有關(guān)部門審核情況進行綜合復核。復核通過的企業(yè)，列入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)信息儲備庫，并視申報企業(yè)數(shù)量，采取分批次公式的并向社會公示入庫企業(yè)名單。通過審核確認的企業(yè)，3個月內(nèi)制訂并向社會公開發(fā)布產(chǎn)教融合、校企合作三年規(guī)劃，并報省發(fā)展改革委、教育廳、人力資源社會保障廳備案。

（三）培育建設(shè)。省發(fā)展改革委、教育廳、省人力資源社會保障廳，按照國家產(chǎn)教融合有關(guān)工作要求，指導各地開展培育建設(shè)產(chǎn)教融合企業(yè)，鼓勵企業(yè)多方位、多層級、多渠道參與辦學和引企入教。幫助學校組織開展企業(yè)實訓，實現(xiàn)人才對口培育、靶向?qū)嵔?，促進實習的規(guī)范化、組織化、常態(tài)化、制度化。同時，強調(diào)校企聯(lián)合創(chuàng)新，監(jiān)理創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制和企業(yè)職工在崗培訓機制。企業(yè)入庫培育建設(shè)至少1年。

（四）認證評價。將根據(jù)國家出臺的認證標準和評價辦法，制定我省具體標準和評價辦法，建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認證目錄，組織第三方對庫內(nèi)企業(yè)實施逐年、分批認證評價，對培育建設(shè)工作組織有力，實施成效明顯，且符合認證標準的，將向社會公布推介。

（五）資格復核。對進入產(chǎn)教融合目錄的企業(yè)，省發(fā)展改革委、教育廳、人力資源社會保障廳每3年對其資格進行復核，符合條件的繼續(xù)確認其產(chǎn)教融合型企業(yè)資格，對不符合的不再保留產(chǎn)教融合資格。

四、支持措施和管理懲戒

（一）支持措施。入庫企業(yè)，屬于培育建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)范圍的試點企業(yè)，享受以下支持政策。

1.自2019年1月1日起，依據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知》（財稅〔2004〕39號）有關(guān)規(guī)定，對培育建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)范圍的試點企業(yè)興辦職業(yè)教育符合條件的投資，按投資額30%抵免當年應繳納教育費附加和地方教育附加。

2.優(yōu)先考慮將入庫企業(yè)參與舉辦的校企合作實訓基地項目，納入教育現(xiàn)代化推進工程產(chǎn)教融合工程資金支持范圍。

3.按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實施意見》，享受“金融+財政+土地+信用”的組合政策支持。

4.依據(jù)《云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于全面推行企業(yè)新型學徒制的通知》（云人社發(fā)〔2019〕16號）有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)職工參加企業(yè)新型學徒培訓，取得相應證書（技工院校畢業(yè)證書、職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、人力資源社會保障部門認可的培訓合格證書）的，人力資源社會保障部門會同財政部門對所在企業(yè)給予每人每年不低于4000元的培訓補貼。

5.依據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知》（財稅〔2004〕39號）有關(guān)規(guī)定，對縣級以上人民政府教育行政主管部門或勞動行政主管部門審批并頒發(fā)辦學許可證，由企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會和公民個人利用非國家財政性教育經(jīng)費面向社會舉辦的學校及教育機構(gòu)，其承受的土地、房屋權(quán)屬用于教學的，免征契稅。

6.對達到國家認證標準的，省發(fā)展改革委、教育廳、人力資源社會保障廳向國家申報，進入國家產(chǎn)教融合型企業(yè)認證目錄的，享受國家相關(guān)支持政策。

（二）失信懲戒。省發(fā)展改革委、教育廳、人力資源社會保障廳將會同工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、應急廳、市場監(jiān)管局、國資委、國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局等職能部門按職責分工審核企業(yè)申報材料、定期復核入庫企業(yè)情況。有下列情況之一的，即取消入庫資格，且5年內(nèi)不得申報，同時列入失信聯(lián)合懲戒對象名單。

1.在申請培育建設(shè)企業(yè)過程中弄虛作假，故意提供虛假不實信息的。

2.在培育建設(shè)期間發(fā)生重大生態(tài)環(huán)境保護、安全、質(zhì)量事故，造成嚴重社會不良影響的，存在違法違規(guī)經(jīng)營行為的。

3.侵犯學生人身權(quán)利或其他合法權(quán)利的。

4.列入失信聯(lián)合懲戒對象名單的。

五、其他有關(guān)工作

（一）擴大宣傳，強化參與。各州市發(fā)展改革、人力資源和社會保障、教育、工業(yè)和信息化、國資委等有關(guān)部門要積極宣傳培育建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)政策，主動指導企業(yè)準備申報材料，組織企業(yè)踴躍報名、積極參與，擴大政策知曉面。（附件2）

（二）摸清底數(shù)，搞清現(xiàn)狀。省教育廳、人力資源社會保障廳在年內(nèi)對全省各職業(yè)院校、高等學校已經(jīng)開展的校企合作情況進行全方位排查，重點摸清參與合作的學校、企業(yè)數(shù)量，合作專業(yè)和方式，年實訓學生數(shù)和天數(shù)，企業(yè)年投入資金額度（含建設(shè)教學設(shè)備），掌握當前我省校企融合發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的突出問題，為深化產(chǎn)教融合發(fā)展、探索推進模式奠定基礎(chǔ)。

（三）搭建平臺，建立樞紐。省發(fā)展改革委、教育廳、人力資源社會保障廳、工業(yè)和信息化廳、國資委等有關(guān)部門組織省內(nèi)規(guī)模大、實力強，對創(chuàng)新發(fā)展和人才需求大，參與產(chǎn)教融合積極性高的企業(yè)和職業(yè)院校、高校進行交流，搭建信息交流平臺，打通企業(yè)和院校之間的供求障礙，深化人才培養(yǎng)和院校建設(shè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

（四）校準供需，深化培訓。省人力資源社會保障廳、教育廳、總工會將依托各地院?，F(xiàn)有實訓基地，組織開展院校搭臺、企業(yè)參與、工學競技、經(jīng)驗交流的各種職業(yè)技能競賽和學術(shù)交流會，發(fā)揮實訓基地建設(shè)的效能，擴大企業(yè)實習的深度和規(guī)模，校正職業(yè)教育供給和企業(yè)需求之間的偏差，改變技能培訓院校“一頭熱”和企業(yè)“一頭冷”的局面，實現(xiàn)課堂和市場之間無縫對接，提高人才輸出、成果轉(zhuǎn)化的效率。

（五）加強引進，升級合作。鼓勵企業(yè)與省外和國際優(yōu)質(zhì)教育資源合作，引入高校和科研院所到我省設(shè)置分校或研究院，形成高精人才培養(yǎng)機制，針對我省水電鋁、水電硅、新能源、數(shù)字經(jīng)濟等行業(yè)，探索合作協(xié)同創(chuàng)新模式，共建高端合作項目，推進產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。

（六）因地制宜，助力脫貧。針對我省易地扶貧搬遷帶來的部分地區(qū)城鎮(zhèn)化高速發(fā)展，鼓勵企業(yè)和職業(yè)學校結(jié)合脫貧攻堅政策，在遷入人口較多地區(qū)設(shè)立工廠和培訓基地，探索“前校后廠”新模式，實現(xiàn)“工學結(jié)合”育人才，就地培訓上崗、就地發(fā)展生產(chǎn)，快速實現(xiàn)經(jīng)濟效益，消化地方富余勞動力。

 

附件：1．培育產(chǎn)教融合型企業(yè)申請表

2．產(chǎn)教融合校企合作企業(yè)合作意向

 

 

 

云南省發(fā)展和改革委員會 云南省教育廳

云南省人力資源和社會保障廳

2020年4月8日

附件1

 

培育產(chǎn)教融合型企業(yè)申請表

 

一、企業(yè)基本情況
企業(yè)名稱：
企業(yè)類型：	所屬行業(yè)：
法定代表人：	企業(yè)登記機關(guān)：
企業(yè)聯(lián)系人
姓名：	職務(wù)：
辦公電話：	手機號碼：
二、校企合作情況
合作學校名稱：
合作項目名稱：
項目類型：資本□ 技術(shù)□ 知識□ 設(shè)施□ 管理□ 其他類型（ ）
項目內(nèi)容：實訓基地□ 學科專業(yè)□ 教學課程□ 技術(shù)研發(fā)□ 其他內(nèi)容（ ）
合 作 期：已連續(xù)合作（ ）個月，當前雙方簽訂的合作協(xié)議至（ ）年
合作學校名稱：
合作項目名稱：
項目類型：資本□ 技術(shù)□ 知識□ 設(shè)施□ 管理□ 其他類型（ ）
項目內(nèi)容：實訓基地□ 學科專業(yè)□ 教學課程□ 技術(shù)研發(fā)□ 其他內(nèi)容（ ）
合 作 期：已連續(xù)合作（ ）個月，當前雙方簽訂的合作協(xié)有效期至（ ）年
三、申請條件
（一）企業(yè)具備的條件
1.獨立舉辦或作為重要舉辦者參與舉辦職業(yè)院校（含技工院校，下同）或高等學校□
2.通過企業(yè)大學或企業(yè)技能培訓機構(gòu)等形式，面向社會開展技術(shù)技能培訓服務(wù)□
3.參與組建行業(yè)性或區(qū)域性產(chǎn)教融合（職業(yè)教育）集團□
4.承擔現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制培養(yǎng)任務(wù)□
5.近3年接收職業(yè)院校或高等學校學生（含軍隊院校專業(yè)技術(shù)學院）開展每年3個月以上實習實訓累計達60人以上□
6.承擔實施1+X證書（學歷證書+職業(yè)技能等級證書）制度試點任務(wù)□
7.與有關(guān)職業(yè)院?；蚋叩葘W校開展有實質(zhì)內(nèi)容、具體項目的校企合作，通過訂單班等形式共建3個以上學科專業(yè)點□
8.以校企合作等方式共建產(chǎn)教融合實訓基地，或者捐贈職業(yè)院校教學設(shè)施設(shè)備等，近3年內(nèi)累計投入100萬元以上□
9.近3年內(nèi)取得與合作職業(yè)院校共享的知識產(chǎn)權(quán)證明（發(fā)明專利、實用新型專利、軟件著作權(quán)等）□
（二）企業(yè)自查情況簡述

填表說明：

1.項目類型：可多選；□中打√；其他類型（）中用簡要文字表述。

2.項目內(nèi)容：可多選；其他內(nèi)容（）中用簡要文字表述。

3.校企合作學校不足2個的，第二個合作學校內(nèi)容不填；超過2個的，請按格式自行插入表格填寫“合作學校名稱、合作項目名稱、項目類型、項目內(nèi)容、合作期”。

4.具備條件：可多選；□中打√；對選定具備的條件，企業(yè)要提供相關(guān)證明材料（PDF）。

5.企業(yè)自查情況簡述：請圍繞本企業(yè)是否符合公告中提出的“培育建設(shè)企業(yè)范圍”“培育建設(shè)企業(yè)條件”等要求進行自查，并將自查簡要情況填入表中，字數(shù)不超過300字（小四號宋體）。

 

 

 

 

附件2

 

產(chǎn)教融合校企合作企業(yè)合作意向

 

《產(chǎn)教融合校企合作企業(yè)合作意向》是企業(yè)為尋找合作院校研究提出的合作打算，用于學校了解企業(yè)，判斷是否與企業(yè)進一步對接和開展實質(zhì)性合作的初步材料。本企業(yè)的校企合作合作意向如下。

一、企業(yè)簡介

（一）是否已入庫列為云南省產(chǎn)教融合型試點企業(yè)

1.是□，入庫編號（ ）；

2.否□

（二）企業(yè)經(jīng)營基本情況及主要的發(fā)展成果亮點

 

（三）企業(yè)以往是否開展過校企合作

1.開展過□

（1）合作院校名稱：

（2）企業(yè)為校方提供了哪些服務(wù)：

（3）學校為企業(yè)提供了哪些服務(wù)：

（4）合作成果成效：

2.未開展過□

二、合作需求

（一）辦學層次需求

中?！?技工學?！?技師學院□ 高職高?！?本科□ 研究生□

（二）學科專業(yè)需求

 

（三）合作內(nèi)容及雙方能力需求

1.合作內(nèi)容。如共建實驗室，共建實訓基地，接收實習實訓生，校企聯(lián)合培養(yǎng)本企業(yè)在職員工，技術(shù)合作研發(fā)，科技成果轉(zhuǎn)化等方面的較為詳細的合作內(nèi)容。如接收實習生，最好能明確每年接受的人數(shù)是多少。

2.本企業(yè)具備以下能力，能夠確保承擔本項合作：

3.承擔本項合作，需學校具備的能力：

（四）其他需求

 

三、雙方投入的人、財、物打算

（一）企業(yè)計劃投入的內(nèi)容包括：

 

（二）擬需校方投入的內(nèi)容包括：

 

四、下步與意向?qū)W校對接事宜

第一步：建立聯(lián)系。有意向的學?？膳c我單位[姓名][職務(wù)][聯(lián)系電話]進行聯(lián)系。

第二步：實地踏查與面對面洽談。

1.雙方應以正式公文形式互致確認后進行面談事宜。

2.當面查驗身份、資質(zhì)等對方所需材料。

2.其他事宜有[ ]。

第三步：簽訂合作意向協(xié)議直至開展實質(zhì)性合作期間的重要事宜。