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云南省財(cái)政廳打好財(cái)政金融政策“組合拳” 助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行
 
云南財(cái)政  今天
 
 
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作重要講話精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委省政府決策部署上來，認(rèn)真做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩手抓、兩不誤、雙促進(jìn)，云南省財(cái)政廳高度重視，迅速研究制定5項(xiàng)財(cái)政金融政策助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。
 
 
 
聚焦“三個(gè)問題”
全力支持疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)
 
聚焦貸款利息問題
對列入國家疫情防控重點(diǎn)保障名單的企業(yè)給予全額貼息，其中，中央財(cái)政承擔(dān)50%，省級財(cái)政承擔(dān)50%；對列入省級疫情防控重點(diǎn)保障名單的企業(yè)給予不高于5%的利率貼息。
 
聚焦融資問題
全省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)安排專項(xiàng)融資擔(dān)保額度，對列入省級疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，建立審批“綠色通道”，免除反擔(dān)保措施，免收擔(dān)保費(fèi)。
 
聚焦資金周轉(zhuǎn)問題
建立省級疫情防控物資保供資金池，對列入省級疫情防控重點(diǎn)保障名單的企業(yè)續(xù)貸提供20個(gè)工作日短期周轉(zhuǎn)資金。
 
通過“兩個(gè)方面”
緩解復(fù)工復(fù)產(chǎn)短期困難
 
降低融資擔(dān)保費(fèi)率
對受疫情影響的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資在300萬元以下的免除反擔(dān)保措施，保費(fèi)減按0.5%收取；對受疫情影響遇到暫時(shí)困難無法按期還款的在保企業(yè)，根據(jù)實(shí)際情況做好續(xù)保續(xù)貸工作，并減免部分保費(fèi)。
 
加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持
對已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人患新冠肺炎感染的，可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過1年，各級財(cái)政部門繼續(xù)給予貼息支持。對受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)人和小微企業(yè)，在其申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí)優(yōu)先給予支持。
 
通過財(cái)政金融聯(lián)動打出政策“組合拳”，實(shí)現(xiàn)流動性精準(zhǔn)滴灌，將金融資源直接輸送至幫助疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。截至3月5日，我省納入全國性疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單企業(yè)100戶，納入省級疫情防控物資重點(diǎn)保供企業(yè)名單322戶，已有110戶企業(yè)獲得各金融機(jī)構(gòu)貸款106.38億元。其中，38戶獲得中央專項(xiàng)再貸款優(yōu)惠利率貸款22.06億元，預(yù)計(jì)可向中央爭取貼息資金2761.23萬元；72戶獲得其他金融機(jī)構(gòu)優(yōu)惠利率貸款84.32億元。省融資擔(dān)保公司和下屬州（市）公司已為12戶防疫重點(diǎn)保障企業(yè)提供融資擔(dān)保10240萬元，減免保費(fèi)227.52萬元。
 
來源：云南省財(cái)政廳金融處、
             政府和社會資本合作中心
 
 
對列入國家和省級疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款貼息政策解答
 
云南財(cái)政  今天
 
 
按照《中國人民銀行 財(cái)政部 銀保監(jiān)會 證監(jiān)會外匯局關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》（銀發(fā)〔2020〕29號）《財(cái)政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 人民銀行審計(jì)署關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 強(qiáng)化疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)資金支持的緊急通知》（財(cái)金〔2020〕5號）和《云南省財(cái)政廳 云南省發(fā)展改革委 云南省工業(yè)和信息化廳 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 人民銀行昆明中心支行關(guān)于做好疫情防控重點(diǎn)企業(yè)貸款貼息支持的通知》（云財(cái)金〔2020〕24號）要求，對國家和省級疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)給予全額貼息支持。現(xiàn)就相關(guān)政策解答如下：
 
 
 
? 一、政策背景是什么？
 
答：深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的安排部署，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓，充分發(fā)揮財(cái)政金融政策聯(lián)動效應(yīng)，強(qiáng)化列入國家疫情防控物資保障重點(diǎn)企業(yè)的貼息資金支持，幫助企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，全力保障重要醫(yī)用物資和生活必需品供應(yīng)，助力堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
 
? 二、納入國家級名單企業(yè)申請貼息資金需符合什么條件？
 
答：
 
（一）屬于國家明確疫情防控重點(diǎn)保障支持范圍。
 
（二）納入國家疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單。
 
（三）獲得人民銀行專項(xiàng)再貸款支持。
 
 
? 三、納入省級名單企業(yè)申請貼息資金需符合什么條件？
 
答：
 
（一）屬于省級明確疫情防控重點(diǎn)保障支持范圍。
 
（二）納入省級疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單。
 
（三）獲得銀行用于疫情防控保障的新增流動性資金貸款。
 
? 四、納入國家級名單企業(yè)貼息標(biāo)準(zhǔn)和期限是什么？
 
答：在人民銀行專項(xiàng)再貸款支持金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸支持基礎(chǔ)上，中央財(cái)政按企業(yè)實(shí)際獲得貸款利率的50%進(jìn)行貼息，省級財(cái)政對剩余50%進(jìn)行貼息，期限不超過1年。
 
? 五、納入省級名單企業(yè)貼息標(biāo)準(zhǔn)和期限是什么？
 
答：2020年1月1日后疫情防控期內(nèi)，用于疫情防控保障且享受銀行貸款利率優(yōu)惠政策的新增流動性資金貸款，由省級財(cái)政按不高于5%（含）利率貼息。銀行貸款利率低于5%的，按實(shí)際發(fā)生利率給予貼息，貼息期限不超過1年。
 
? 六、企業(yè)申請貼息資金的流程是什么？
 
答：納入國家疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)并符合相應(yīng)貼息政策的企業(yè)，向州（市）財(cái)政部門申請貼息。州（市）財(cái)政部門于5月15日前報(bào)省財(cái)政廳。申請資料包括：州（市）申請文件、貼息資金申請表、2020年1月1日后疫情防控期內(nèi)新生效貸款合同、貸款發(fā)放憑證以及其他與疫情防控工作直接相關(guān)的證明材料。
 
? 七、貼息資金如何審核撥付？
 
答：貼息資金由省財(cái)政廳和人民銀行昆明中心支行共同審核。中央財(cái)政貼息資金于5月31日前報(bào)財(cái)政部，財(cái)政部審核撥付資金后，省財(cái)政廳直接撥付相關(guān)企業(yè)。省級財(cái)政貼息資金由省財(cái)政廳直接撥付相關(guān)企業(yè)。
 
? 八、資金如何監(jiān)管？
 
答：明確對挪用信貸資金用于償還企業(yè)其他債務(wù)，或投資、理財(cái)?shù)忍桌顒?，或生產(chǎn)物資不服從國家和省統(tǒng)一調(diào)配的企業(yè)，取消貼息政策支持，追回中央和省級貼息資金，并按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。各部門協(xié)同發(fā)力，各環(huán)節(jié)落實(shí)責(zé)任，切實(shí)保障貸款資金和貼息資金專款專用。發(fā)展和改革委、工業(yè)和信息化部門要跟蹤監(jiān)督重點(diǎn)保障企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)用物資、生活必需品流向，確保物資用于疫情防控的重要地區(qū)和領(lǐng)域。人民銀行要跟蹤監(jiān)督再貸款資金使用情況。財(cái)政部門要加強(qiáng)對財(cái)政貼息資金安排的監(jiān)管、監(jiān)督。審計(jì)部門要加強(qiáng)對重點(diǎn)保障企業(yè)貼息貸款的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)資金使用的公開、公平、公正。
 
來源：云南省財(cái)政廳金融處、
             政府和社會資本合作中心
 
省級疫情防控物資保供資金池政策解答
 
云南財(cái)政  今天
 
 
按照《云南省人民政府關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情 穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行22條措施的意見》（云政發(fā)〔2020〕4號）的要求，云南省財(cái)政廳印發(fā)《云南省財(cái)政廳關(guān)于建立省級疫情防控物資保供資金池的通知》（云財(cái)金〔2020〕25號），建立1億元省級疫情防控物資保供資金池，為符合銀行信貸條件、還貸出現(xiàn)暫時(shí)困難的疫情防控物資重點(diǎn)保供企業(yè)按期還貸、續(xù)貸提供短期周轉(zhuǎn)資金?，F(xiàn)就相關(guān)政策解答如下：
 
 
 
 
 
? 一、政策的主要內(nèi)容是什么？
 
答：建立省級疫情防控物資保供資金池，用于生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急性資金周轉(zhuǎn)，由云南省國有金融資本控股集團(tuán)有限公司作為省級疫情防控物資保供資金池管理平臺（以下簡稱“管理平臺”），為符合銀行信貸條件、還貸出現(xiàn)暫時(shí)困難的疫情防控物資重點(diǎn)保供企業(yè)按期還貸、續(xù)貸提供最長不超過20個(gè)工作日的短期周轉(zhuǎn)資金。
 
? 二、企業(yè)申請周轉(zhuǎn)資金需符合什么條件？
 
答：
 
（一）屬于省級明確的疫情防控重點(diǎn)保障支持范圍。
 
（二）納入省級疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單。
 
（三）流動資金還貸存在暫時(shí)困難，合作銀行同意續(xù)貸并正在辦理相關(guān)手續(xù)。
 
（四）征信情況良好，無未結(jié)清逾期余額和不良征信，無未處理金融相關(guān)大額被訴訟及被執(zhí)行記錄。
 
? 三、企業(yè)申請周轉(zhuǎn)資金的額度是多少？
 
答：
 
企業(yè)申請的單筆資金申請額度控制在合作銀行承諾續(xù)貸金額以內(nèi)。
 
（一）微型企業(yè)不超過300萬元。
 
（二）小型企業(yè)不超過1200萬元。
 
（三）中型企業(yè)不超過3000萬元。
 
（四）大型企業(yè)不超過5000萬元。
 
中型、大型企業(yè)申請單筆額度超過3000萬元（含）資金，合作銀行應(yīng)提前5日向管理平臺書面報(bào)備。
 
? 四、企業(yè)申請周轉(zhuǎn)資金的流程是什么？
 
答：有周轉(zhuǎn)資金需求同時(shí)符合條件的企業(yè)在向合作銀行申請續(xù)貸的同時(shí)，填寫申請表格，企業(yè)簽章后連同續(xù)貸申請材料一并向合作銀行提出續(xù)貸申請。合作銀行對申報(bào)材料進(jìn)行審核并與管理平臺對接，管理平臺審核后通知申請企業(yè)辦理手續(xù)，并向合作銀行提供的指定賬戶匯入相應(yīng)資金，匯款時(shí)注明申請企業(yè)名稱，幫助歸還企業(yè)貸款。續(xù)貸完成后合作銀行再將資金足額劃至管理平臺專用賬戶。
 
? 五、資金如何監(jiān)管？
 
答：管理平臺應(yīng)對資金專戶管理，與自有資金隔離，嚴(yán)禁挪用資金。省財(cái)政廳將根據(jù)情況開展監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為將依法追究相關(guān)責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
 
來源：云南省財(cái)政廳金融處、
             政府和社會資本合作中心
 
 
 
對受疫情影響的個(gè)人和小微企業(yè)優(yōu)惠政策解答
 
云南財(cái)政  今天
 
 
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于支持金融強(qiáng)化服務(wù) 做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（財(cái)金〔2020〕3號）和《云南省融資擔(dān)保有限責(zé)任公司關(guān)于加強(qiáng)融資擔(dān)保服務(wù)全力支持疫情防控幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的通知》（云融擔(dān)通〔2020〕13號）規(guī)定，對受疫情影響的個(gè)人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息實(shí)行優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保公司在疫情防控中的融資擔(dān)保功能，幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)?，F(xiàn)就相關(guān)政策解答如下：
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
? 一、政策背景是什么？
 
答：堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》精神，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動作用，切實(shí)提高普惠金融服務(wù)水平，支持金融更好服務(wù)新冠肺炎疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
 
? 二、政策的主要內(nèi)容是什么？
 
答：
 
（一）降低融資擔(dān)保費(fèi)
 
一是加大對疫情防控相關(guān)企業(yè)的融資擔(dān)保支持。對屬于省級明確疫情防控重點(diǎn)保障支持范圍并納入省級疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單的，建立審批“綠色通道”，提供融資擔(dān)保支持，免除反擔(dān)保措施，免收擔(dān)保費(fèi)。
 
二是全力支持受疫情影響的中小微企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。對受疫情影響的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體恢復(fù)生產(chǎn)，提供融資擔(dān)保支持。對小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資在300萬元以下的免除反擔(dān)保措施，保費(fèi)減按0.5%收取；對受疫情影響遇到暫時(shí)困難無法按期還款的在保企業(yè)，根據(jù)實(shí)際情況做好續(xù)保續(xù)貸工作，并給予減免部分保費(fèi)的支持。
 
三是積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)合力支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。積極協(xié)調(diào)合作銀行加大對企業(yè)的支持力度，對疫情防控相關(guān)企業(yè)融資擔(dān)保實(shí)現(xiàn)快速審批、快速放款。對在保企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸，合力支持企業(yè)恢復(fù)和穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營。
 
（二）受疫情影響的個(gè)人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息實(shí)行優(yōu)惠政策
 
一是被確診患新冠肺炎的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款的個(gè)人（包括：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等），可申請展期還款，展期期間財(cái)政部門繼續(xù)給予貼息支持。
 
二是受疫情影響而暫時(shí)失去收入來源的個(gè)人和小微企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，各地創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款承辦部門優(yōu)先給予支持。
 
? 三、展期和貼息的期限及標(biāo)準(zhǔn)是什么？
 
答：符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款展期最長不超過1年，財(cái)政部門全額貼息。
 
? 四、被確診患新冠肺炎的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人申請展期的程序是什么？
 
答：符合條件的借款人可向申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí)負(fù)責(zé)承辦的就業(yè)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門申請展期還款，承辦部門、經(jīng)辦銀行和同級財(cái)政部門共同審核批準(zhǔn)展期后，展期期間具體還款方式由借款人與經(jīng)辦銀行協(xié)商確定。
　
? 五、受疫情影響后，借款人未能按時(shí)完成展期手續(xù)也未能及時(shí)還款，是否影響個(gè)人征信？
 
答：對受疫情影響未能按時(shí)完成展期手續(xù)的，相應(yīng)調(diào)整征信記錄，免予信用懲戒。
 
來源：云南省財(cái)政廳金融處、
             政府和社會資本合作中心
 
新冠肺炎疫情防控政策熱點(diǎn)問題解答
 
云南財(cái)政  今天
 
 
一
國家疫情防控重點(diǎn)保障支持范圍包括什么？
答：
一是生產(chǎn)應(yīng)對疫情使用的醫(yī)用防護(hù)服、隔離服、醫(yī)用及具有防護(hù)作用的民用口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負(fù)壓救護(hù)車、消毒機(jī)、消殺用品、紅外測溫儀、智能監(jiān)測檢測系統(tǒng)和相關(guān)藥品等重要醫(yī)用物資企業(yè)。
 
二是生產(chǎn)上述物資所需的重要原輔材料生產(chǎn)企業(yè)、重要設(shè)備制造企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)。
 
三是生產(chǎn)重要生活必需品的骨干企業(yè)。
 
四是重要醫(yī)用物資收儲企業(yè)。
 
五是為應(yīng)對疫情提供相關(guān)信息通信設(shè)備和服務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)以及承擔(dān)上述物資運(yùn)輸、銷售任務(wù)的企業(yè)。
 
二
省級疫情防控重點(diǎn)保障支持范圍包括什么？
答：
一是生產(chǎn)應(yīng)對疫情使用的醫(yī)用防護(hù)服、隔離服、醫(yī)用及具有防護(hù)作用的民用口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負(fù)壓救護(hù)車、消毒機(jī)、消殺用品、紅外測溫儀、智能監(jiān)測檢測系統(tǒng)和相關(guān)藥品等重要醫(yī)用物資企業(yè)。
 
二是生產(chǎn)上述物資所需的重要原輔材料生產(chǎn)企業(yè)、重要設(shè)備制造企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)。
 
三是上述重要醫(yī)用物資收儲企業(yè)。
 
四是為應(yīng)對疫情提供相關(guān)信息通信設(shè)備和服務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)以及承擔(dān)上述物資運(yùn)輸、銷售任務(wù)的企業(yè)。
 
五是蔬菜、肉、蛋、奶、糧食等穩(wěn)產(chǎn)保供“菜籃子”重點(diǎn)龍頭企業(yè)和重要生活必需品的骨干生產(chǎn)企業(yè)。
 
三
國家疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單如何確定？
答：由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部動態(tài)管理。各省級發(fā)展改革、工信部門負(fù)責(zé)審核匯總本地區(qū)名單，報(bào)國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部。中央企業(yè)可由相關(guān)行業(yè)主管部門或直接向國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部提出申請。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部根據(jù)疫情防控物資調(diào)撥需要，最終研究確定全國名單。
 
四
省級疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單如何確定？
答：名單由省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳共同認(rèn)定并進(jìn)行動態(tài)管理。
 
五
人民銀行專項(xiàng)再貸款支持發(fā)放對象是什么？
答：人民銀行向全國性銀行和疫情防控重點(diǎn)地區(qū)法人銀行發(fā)放專項(xiàng)再貸款，支持向國家疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)提供優(yōu)惠貸款。發(fā)放對象包括開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行9家全國性銀行，以及疫情防控重點(diǎn)地區(qū)的部分地方法人銀行。
 
六
人民銀行專項(xiàng)再貸款利率和期限是什么？
答：每月專項(xiàng)再貸款發(fā)放利率為上月一年期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）減250基點(diǎn)，再貸款期限為1年。金融機(jī)構(gòu)向相關(guān)企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持，貸款利率上限為貸款發(fā)放時(shí)最近一次公布的一年期LPR減100基點(diǎn)。
 
來源：云南省財(cái)政廳金融處、
             政府和社會資本合作中心