云南支持新冠肺炎防控防治 財(cái)政政策解答（二）
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2020-02-25
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云南支持新冠肺炎防控防治
財(cái)政政策解答（二）
財(cái)政政策解答（二）
1.為助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，近期國家出臺(tái)了哪些稅收優(yōu)惠政策？
答：近期，為支持新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局出臺(tái)了涉及支持防護(hù)救治、支持物資供應(yīng)、鼓勵(lì)公益捐贈(zèng)、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)等四個(gè)方面12項(xiàng)政策。
（1）支持防護(hù)救治
①對(duì)參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者按照政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅。政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包括各級(jí)政府規(guī)定的補(bǔ)助和獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)省級(jí)及省級(jí)以上人民政府規(guī)定的對(duì)參與疫情防控人員的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，比照?qǐng)?zhí)行。
②單位發(fā)給個(gè)人用于預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎的藥品、醫(yī)療用品和防護(hù)用品等實(shí)物（不包括現(xiàn)金），不計(jì)入工資、薪金收入，免征個(gè)人所得稅。
（2）支持物資供應(yīng)
③對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除。疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單，由省級(jí)及以上發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化部門確定。
④疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)全額退還增值稅增量留抵稅額。增量留抵稅額，是指與2019年12月底相比新增加的期末留抵稅額。疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單，由省級(jí)及以上發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化部門確定。
⑤對(duì)納稅人運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入，免征增值稅。疫情防控重點(diǎn)保障物資的具體范圍，由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部確定。
⑥對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。公共交通運(yùn)輸服務(wù)的具體范圍，按照《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā)）執(zhí)行。
生活服務(wù)、快遞收派服務(wù)的具體范圍，按照《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā)）執(zhí)行。
⑦對(duì)衛(wèi)生健康主管部門組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅。
（3）鼓勵(lì)公益捐贈(zèng)
⑧企業(yè)和個(gè)人通過公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)，捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現(xiàn)金和物品，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。
⑨企業(yè)和個(gè)人直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。
⑩單位和個(gè)體工商戶將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物，通過公益性社會(huì)組織和縣級(jí)以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)，或者直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院，無償捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的，免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。
?適度擴(kuò)大《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》規(guī)定的免稅進(jìn)口范圍，對(duì)捐贈(zèng)用于疫情防控的進(jìn)口物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。進(jìn)口物資增加試劑，消毒物品，防護(hù)用品，救護(hù)車、防疫車、消毒用車、應(yīng)急指揮車。免稅范圍增加國內(nèi)有關(guān)政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人以及來華或在華的外國公民從境外或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)口并直接捐贈(zèng)；境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)捐贈(zèng)。受贈(zèng)人增加省級(jí)民政部門或其指定的單位。無明確受贈(zèng)人的捐贈(zèng)進(jìn)口物資，由中國紅十字會(huì)總會(huì)、中華全國婦女聯(lián)合會(huì)、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)、中華慈善總會(huì)、中國初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)、中國宋慶齡基金會(huì)或中國癌癥基金會(huì)作為受贈(zèng)人接收。
（4）支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)
?受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。困難行業(yè)企業(yè)，包括交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類）四大類，具體判斷標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》執(zhí)行。困難行業(yè)企業(yè)2020年度主營業(yè)務(wù)收入須占收入總額（剔除不征稅收入和投資收益）的50%以上。
2.支持疫情防控工作，可享受哪些地方稅收優(yōu)惠政策？
答：（1）2019年1月1日至2021年12月31日，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。
（2）因疫情影響遭受重大損失或發(fā)生嚴(yán)重虧損，納稅確有困難的，可依法申請(qǐng)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅困難減免，縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)審核辦理。
（3）疫情防控物資生產(chǎn)、銷售以及受疫情影響行業(yè)的增值稅一般納稅人，符合條件的優(yōu)先支持增值稅留抵退稅政策。
（4）納稅人因遭受包括疫情在內(nèi)不可抗力因素的影響，有特殊困難不能按期繳納稅款的，經(jīng)省稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，最長不超過3個(gè)月。
（5）對(duì)衛(wèi)生健康主管部門組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅。目前有21家進(jìn)口物資免稅單位，即：云南省醫(yī)藥有限公司、云南昊邦醫(yī)藥銷售有限公司、一心堂藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司、云南健之佳健康連鎖店股份有限公司、云南東駿藥業(yè)有限公司、昆藥集團(tuán)醫(yī)藥商業(yè)有限公司、云南醫(yī)藥工業(yè)銷售有限公司、云南圣麒經(jīng)貿(mào)有限公司、云南能投聯(lián)合外經(jīng)股份有限公司、滇工科技公司、中知經(jīng)貿(mào)公司、云南省第一人民醫(yī)院、昆醫(yī)大第一附屬醫(yī)院、昆醫(yī)大第二附屬醫(yī)院、昆醫(yī)大第三附屬醫(yī)院、云南省第二人民醫(yī)院、云南省疾病預(yù)防控制中心、云南省第三人民醫(yī)院、國藥集團(tuán)云南醫(yī)療器械有限公司、云南科倫醫(yī)藥貿(mào)易有限公司、云南農(nóng)墾國際貿(mào)易有限責(zé)任公司。目前直接用于疫情防控的免稅進(jìn)口物資主要有：口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡、防護(hù)面屏、鞋、帽、設(shè)備、消殺用品等。下一步將根據(jù)防控疫情的工作需要，適時(shí)增補(bǔ)進(jìn)口物資免稅單位進(jìn)口物資清單。
3.對(duì)疫情防控物資保障方面，省級(jí)財(cái)政部門采取了哪些支持措施？
答：新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來，省財(cái)政廳會(huì)同省工業(yè)和信息化廳等相關(guān)部門，把疫情防控物資保障作為重中之重，目前，著力從以下七個(gè)方面予以支持：（1）鼓勵(lì)疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、改造生產(chǎn)線，以及有條件的企業(yè)新增生產(chǎn)線（設(shè)備）生產(chǎn)疫情防控緊缺物資，經(jīng)省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定納入省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，按固定資產(chǎn)投資的一定比例補(bǔ)助。（2）省級(jí)涉企資金將疫情防控防治和中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為資金分配的重要因素，促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，擴(kuò)大疫情防控物資產(chǎn)能。（3）對(duì)承擔(dān)疫情防控醫(yī)藥承儲(chǔ)計(jì)劃的企業(yè)，依據(jù)計(jì)劃承儲(chǔ)規(guī)模，按照一年期銀行同期貸款基準(zhǔn)利率給予資金占用成本補(bǔ)助，適當(dāng)補(bǔ)助倉庫占用、藥品運(yùn)輸、人工費(fèi)用等成本性支出。（4）疫情防控重點(diǎn)保障物資企業(yè)在疫情期間多生產(chǎn)的重點(diǎn)醫(yī)療防護(hù)物資，列入《政府兜底采購收儲(chǔ)的產(chǎn)品目錄》的，疫情結(jié)束后，若仍無法通過市場(chǎng)渠道消化，由政府統(tǒng)籌財(cái)政資金兜底采購收儲(chǔ)。（5）在疫情防控期內(nèi)對(duì)疫情防控重點(diǎn)企業(yè)、物資生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)、穩(wěn)產(chǎn)保供“菜籃子”重點(diǎn)企業(yè)的新增貸款，省級(jí)財(cái)政按不高于5%的利率給予貸款貼息支持，貼息期限不超過1年。同時(shí)，納入省中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金補(bǔ)償范圍，代償比例提高至貸款本金的70%，并優(yōu)先代償。（6）減輕融資擔(dān)保費(fèi)用。全省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)安排專項(xiàng)融資擔(dān)保額度，對(duì)省工業(yè)和信息化廳確定的我省疫情防控物資重點(diǎn)保障企業(yè)，建立綠色審批通道，免除反擔(dān)保措施，免收擔(dān)保費(fèi)；受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)營主體恢復(fù)生產(chǎn)，取消反擔(dān)保要求，擔(dān)保費(fèi)率和再擔(dān)保費(fèi)率均降低50%。上述措施執(zhí)行至2020年12月31日，具體政策措施已明確期限的，從其規(guī)定。(7)春節(jié)期間（1月24日至2020年2月9日）開工生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資的企業(yè)（由當(dāng)?shù)毓ば挪块T確定），可按照每名上班職工每天150元的標(biāo)準(zhǔn)，向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請(qǐng)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。
4.受疫情影響，財(cái)政有哪些援助企業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的措施?
答：省級(jí)在全力做好疫情防控工作的同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)用工保障，用足援企穩(wěn)崗政策，為企業(yè)正常運(yùn)行創(chuàng)造條件，有序組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，財(cái)政主要從以下五個(gè)方面予以支持：（1）延期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。受疫情影響繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有困難的企業(yè)，向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案后，可延期繳納養(yǎng)老、工傷和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)至疫情結(jié)束，待疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)繳。延長繳費(fèi)期間，不收取滯納金，不影響參保職工人員個(gè)人權(quán)益記錄，不影響參保人員保險(xiǎn)待遇。(2)加大職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼支持力度。疫情防控期間，企業(yè)在停工期恢復(fù)期組織職工參加各類線上線下職業(yè)培訓(xùn)的，都納入補(bǔ)貼類培訓(xùn)范圍，并按照其取證情況和線上學(xué)習(xí)進(jìn)度，分別可以享受50%、90%不同的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，方便我們的群眾在家學(xué)習(xí)技能、提升技能。（3）加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度。對(duì)符合條件的不裁員或少裁員的參保企業(yè)，按照企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%，給予穩(wěn)崗返還。（4）加大創(chuàng)業(yè)載體支持力度。由社會(huì)機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦并經(jīng)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門認(rèn)定，且在疫情防控期間主動(dòng)降低或減免創(chuàng)業(yè)者場(chǎng)地租金等費(fèi)用的創(chuàng)業(yè)載體，可以按照創(chuàng)業(yè)載體降低或減免場(chǎng)地租金等費(fèi)用的50%，可以申請(qǐng)不超過5萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，支持社會(huì)機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)載體穩(wěn)定經(jīng)營。（5）做好農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障工作。目前針對(duì)疫情影響，各地對(duì)暫時(shí)難以外出且有就業(yè)意愿的農(nóng)民工，開發(fā)了一批就地就近就業(yè)崗位。一是財(cái)政對(duì)16-24周歲有意愿參加青年見習(xí)的農(nóng)民工，提供見習(xí)崗位并給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼；二是各地在農(nóng)村開發(fā)一批鄉(xiāng)村公益性崗位安置，財(cái)政給予鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼；三是對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工，可以同等享受當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)扶持政策，對(duì)在疫情防控期間初次創(chuàng)辦企業(yè)主體且穩(wěn)定經(jīng)營一年以上的農(nóng)民工，可以享受不超過1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
5.疫情防控期間，財(cái)政是如何加強(qiáng)學(xué)校和學(xué)生的保障？
答：（1）各級(jí)財(cái)政、教育部門統(tǒng)籌上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和本級(jí)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，根據(jù)相關(guān)資金管理辦法和學(xué)校疫情防控需要，統(tǒng)籌安排用于學(xué)校疫情防控物資、設(shè)備采購等支出，同時(shí)，學(xué)校也可統(tǒng)籌財(cái)政資金和自有資金用于開展防控工作。
（2）各地各校將及時(shí)掌握確診為新型冠狀病毒感染肺炎的學(xué)生情況，建立資助工作臺(tái)賬。對(duì)于受到疫情影響的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，及時(shí)對(duì)其予以資助。在本人或家人感染疫病的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)后，學(xué)校將根據(jù)其家庭困難程度，在國家資助的基礎(chǔ)上，從學(xué)校事業(yè)收入或?qū)W費(fèi)收入中按一定比例計(jì)提學(xué)生資助基金，采取減免學(xué)費(fèi)或臨時(shí)生活補(bǔ)助等方式，保障他們正常學(xué)習(xí)生活。對(duì)因本人或家庭直系親屬罹患新型冠狀病毒肺炎無力按期償還國家助學(xué)貸款的畢業(yè)借款學(xué)生，實(shí)施合理延后還款、代償?shù)染戎鷻C(jī)制。
6.關(guān)于對(duì)承租國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性房產(chǎn)的中小企業(yè)，財(cái)政有沒有減免政策？
答:關(guān)于對(duì)承租國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性房產(chǎn)的中小企業(yè)，可減免1個(gè)季度房租。中小企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)工信部等四部門印發(fā)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）。申請(qǐng)減免房租時(shí)，無需履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)，由雙方自行協(xié)商確定，其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位按規(guī)定收集和留存資料備查。
7.疫情防控期間，政府采購有哪些支持政策？
答：（1）財(cái)政開通疫情防控政府采購特殊通道。在疫情防控期間，對(duì)于抗擊疫情所需要的緊急采購，采購人無需執(zhí)行《政府采購法》規(guī)定的方式和程序，具體包括采購計(jì)劃無需報(bào)政府采購監(jiān)管部門備案或?qū)徟?、無需發(fā)布采購公告、無需合同備案等等。省財(cái)政廳為積極支持抗擊疫情工作，在云南省政府采購網(wǎng)開通了綠色通道，采購人在采購過程中，如果有需要，可通過采購網(wǎng)發(fā)布采購信息征集供應(yīng)商。
（2）通過云南省政府采購網(wǎng)在線辦理。對(duì)于確有必要開展的政府采購活動(dòng)，除特殊事項(xiàng)外，采購人及代理機(jī)構(gòu)可以在云南省政府采購網(wǎng)在線開展政府采購實(shí)施計(jì)劃備案、委托代理、專家抽取、信息公開、合同備案等業(yè)務(wù)。
（3）小額、零星采購?fù)ㄟ^電子賣場(chǎng)進(jìn)行。疫情防控期間，對(duì)于小額、零星的通用類貨物，采購人可通過電子賣場(chǎng)購買。目前，省級(jí)電子賣場(chǎng)已覆蓋云南省2019年集中采購機(jī)構(gòu)采購目錄中的所有貨物，包括：3C數(shù)碼、辦公設(shè)備/耗材、家用電器、車輛、家居建材等類別的通用類商品。
（4）代理機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商需在線注冊(cè)。根據(jù)省政府關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要求，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要在云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一網(wǎng)通辦”。原云南省政府采購網(wǎng)提供的政府采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商等信息注冊(cè)服務(wù)已經(jīng)納入“一網(wǎng)通辦”范圍，在云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理。
（5）暫?，F(xiàn)場(chǎng)投訴，通過郵寄等方式受理。疫情防控期間，財(cái)政部門將停止現(xiàn)場(chǎng)受理政府采購?fù)对V，供應(yīng)商投訴原則上應(yīng)將投訴書郵寄至財(cái)政部門。各級(jí)財(cái)政部門在收到供應(yīng)商的投訴書后，會(huì)嚴(yán)格依法處理。因疫情影響，部分投訴無法召開專家審查會(huì)議的，財(cái)政部門將暫緩做出相關(guān)案件的處理決定，并會(huì)提前告知相關(guān)當(dāng)事人。疫情期間，財(cái)政部門關(guān)于政府采購?fù)对V處理過程中的所有法律文書將通過中國郵政郵寄或電子郵件的方式傳遞給相關(guān)當(dāng)事人，同時(shí)為減少人員接觸，財(cái)政部門處理政府采購?fù)对V將主要以書面審查方式為主，不再組織相關(guān)供應(yīng)商進(jìn)行當(dāng)面質(zhì)證，請(qǐng)大家理解，也歡迎社會(huì)各界對(duì)財(cái)政部門的政府采購監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督。
8.新冠肺炎醫(yī)療救治資金中財(cái)政補(bǔ)助資金如何結(jié)算？
答：（1）對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行資金預(yù)撥。確診或疑似病例救治費(fèi)用由各地先行墊付，各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際需要，統(tǒng)籌補(bǔ)助資金對(duì)衛(wèi)生健康部門確定的新型冠狀病毒感染肺炎的定點(diǎn)診療醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他可能涉及救治的醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)撥資金，用于救治疑似或確認(rèn)病例。重點(diǎn)對(duì)已收治確認(rèn)或疑似病例的定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)加大預(yù)撥資金力度。
（2）結(jié)算流程。①與醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算。對(duì)符合規(guī)定的患者醫(yī)療費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助部分由就醫(yī)地衛(wèi)健部門提出申請(qǐng)（附經(jīng)醫(yī)保、衛(wèi)健部門共同蓋章的《結(jié)算匯總表》、《診療費(fèi)用清單》），就醫(yī)地財(cái)政部門收到申請(qǐng)，經(jīng)審核后根據(jù)預(yù)撥和結(jié)算情況多退少補(bǔ)。其中，省屬醫(yī)院救治患者醫(yī)療費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)助部分，由省衛(wèi)生健康委匯總向省財(cái)政廳申請(qǐng)（附經(jīng)醫(yī)保、衛(wèi)健部門共同蓋章的《結(jié)算匯總表》、《診療費(fèi)用清單》）。②不同級(jí)財(cái)政間結(jié)算。各地墊付的患者醫(yī)療費(fèi)由省衛(wèi)健委匯總?cè)∏闆r并提出申請(qǐng)（附經(jīng)醫(yī)保、衛(wèi)健、財(cái)政部門共同蓋章的《州市匯總審核申報(bào)表》），省財(cái)政廳收到申請(qǐng)后，對(duì)中央和省級(jí)財(cái)政承擔(dān)部分進(jìn)行結(jié)算，經(jīng)審核后根據(jù)預(yù)撥和結(jié)算情況多退少補(bǔ)。中央承擔(dān)部分由省衛(wèi)生健康委和省財(cái)政廳再行向中央申請(qǐng)。
9.疫情防控期間，財(cái)政是如何做好預(yù)算管理工作的？
答：（1）做好防疫防控資金保障。為全力支持新冠肺炎疫情防控防治工作，對(duì)于涉及疫情防控防治的經(jīng)費(fèi)，省財(cái)政廳根據(jù)省疫情防控指揮部決策部署，按照《云南省財(cái)政廳 云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控有關(guān)經(jīng)費(fèi)保障政策的通知》（云財(cái)社〔2020〕17號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，特事特辦、急事急辦，確保疫情防控防治經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。
（2）保障部門基本支出。根據(jù)部門“二上”預(yù)算安排情況，省財(cái)政廳已預(yù)撥各部門2020年1—4月基本支出，保障部門工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和履職所需。在執(zhí)行中因工作需要，確需增加基本支出的，由部門提出申請(qǐng)，省財(cái)政廳審核后及時(shí)安排。
（3）保障部門項(xiàng)目順利推進(jìn)。對(duì)于納入部門“二上”預(yù)算安排，且按照相關(guān)法律規(guī)定、合同約定、政府采購等規(guī)定必需支付的項(xiàng)目款項(xiàng)，各部門可結(jié)合上一年度同期的預(yù)算支出數(shù)額，根據(jù)前期工作推進(jìn)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展等情況，及時(shí)提出用款計(jì)劃和需求，省財(cái)政廳審核后及時(shí)安排。對(duì)于各部門因處理突發(fā)事件等需增加的開支，優(yōu)先從部門預(yù)算機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)等資金統(tǒng)籌解決。對(duì)于上一年度未使用完畢結(jié)轉(zhuǎn)至2020年繼續(xù)使用的資金，相關(guān)部門提出資金使用方案，省財(cái)政廳審核后將盡快下達(dá)。各部門要加快執(zhí)行進(jìn)度，提高財(cái)政資金使用效率。
（4）做好省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付下達(dá)工作。對(duì)于部門“二上”預(yù)算安排與中央配套、應(yīng)急救災(zāi)等急需下達(dá)的對(duì)下轉(zhuǎn)移支付資金，各部門根據(jù)項(xiàng)目儲(chǔ)備等前期工作情況，及時(shí)研究提出分配方案按程序?qū)徟?，省?cái)政廳盡快下達(dá)資金。
（5）強(qiáng)化資金管理。要求各部門嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，嚴(yán)禁截留、挪用或違規(guī)開支等違法違紀(jì)行為，確保各項(xiàng)資金依法、合規(guī)使用，提高財(cái)政資金使用績效。
（6）做好服務(wù)保障。省財(cái)政廳將積極主動(dòng)履職，加強(qiáng)與省級(jí)預(yù)算單位的溝通對(duì)接，主動(dòng)服務(wù)，了解部門資金需求，按照特事特辦、急事急辦的原則，加快資金撥付使用，及時(shí)研究解決各部門資金撥付使用中遇到的問題，確保各部門疫情防控防治、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi)及時(shí)保障到位。
10.疫情防控期間，財(cái)政如何做好會(huì)計(jì)服務(wù)工作？
答：（1）云南省第一期會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才（行政事業(yè)類、企業(yè)類）選拔面試、2020年全國大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師培養(yǎng)（高端班）選拔報(bào)名。原定于2020年2月22日、2月29日分別舉行的云南省第一期行政事業(yè)類、企業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才選拔面試時(shí)間適當(dāng)推遲，具體時(shí)間另行通知。根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一安排和要求，適當(dāng)延遲2020年全國大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師培養(yǎng)（高端班）選拔培養(yǎng)報(bào)名截止時(shí)間，近期需提交報(bào)名資料的，可按通知要求將報(bào)名資料郵寄至云南省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處（地址：昆明市華山南路130號(hào)，郵編：650021）。
原定于2020年3月14日舉行的全國大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師培養(yǎng)（高端班）選拔筆試時(shí)間推遲，具體選拔筆試時(shí)間另行通知。
（2）會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)行政審批。深入貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可、會(huì)計(jì)師事務(wù)所變更備案、代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)審批等服務(wù)事項(xiàng)，通過網(wǎng)上辦理方式開展。申請(qǐng)人可在財(cái)政部官網(wǎng)“財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理系統(tǒng)”和“全國代理記賬機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)”注冊(cè)登錄，按要求遞交電子版資料，各級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)在收到信息數(shù)據(jù)后，即可在網(wǎng)上進(jìn)行審核辦理。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提交執(zhí)業(yè)許可申請(qǐng)并上傳申請(qǐng)材料掃描件，省財(cái)政廳對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查后，采取依托“釘釘”APP視頻核查的方式代替“實(shí)地核查”程序，對(duì)申請(qǐng)人相關(guān)信息予以核查，實(shí)現(xiàn)核查“不見面”，確保疫情防控期間工作正常開展。
（3）證書領(lǐng)取。應(yīng)試人員可通過財(cái)政部會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心網(wǎng)站查詢驗(yàn)證系統(tǒng)，查詢本人會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書，通過注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)的“專業(yè)階段考試合格證”模塊自行查詢、下載專業(yè)階段考試合格電子證書。目前，暫不提供會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取、補(bǔ)辦業(yè)務(wù)及注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試全科合格紙質(zhì)證書的發(fā)放和專業(yè)階段免試申請(qǐng)工作，待疫情緩解后恢復(fù)。
（4）會(huì)計(jì)師職稱評(píng)審。疫情防控期間將暫停辦理2019年高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱申報(bào)材料清退工作，如有特殊需求的，我們將為您通過郵寄的方式辦理。2020年度全省高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱評(píng)審申報(bào)工作適當(dāng)延遲，具體安排另行通知。
（5）會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。針對(duì)原定于2020年5月上旬舉行的全國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)初級(jí)資格考試，財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)評(píng)估疫情防控對(duì)考試工作的影響，制定政策預(yù)案，確保考試平穩(wěn)進(jìn)行。請(qǐng)廣大考生認(rèn)真復(fù)習(xí)、積極備考。2020年會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)中高級(jí)資格考試報(bào)名將于3月10日開始進(jìn)行，廣大會(huì)計(jì)人員可通過云南省人民政府“一部手機(jī)辦事通”辦理。
（6）會(huì)計(jì)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。疫情結(jié)束前，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的方式進(jìn)行，禁止組織開展集中面授培訓(xùn)。為使全省財(cái)會(huì)人員和考生掌握財(cái)會(huì)知識(shí)、提升綜合素質(zhì)、幫助復(fù)習(xí)備考，做到“停工停課不停學(xué)”，足不出戶享受優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，省財(cái)政廳積極聯(lián)系了中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校、東奧會(huì)計(jì)在線、愛爾信會(huì)計(jì)網(wǎng)校3家線上教育機(jī)構(gòu)，為全省考生無限量免費(fèi)提供會(huì)計(jì)初級(jí)、中級(jí)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師“超級(jí)精品班”課程，可掃描下方二維碼提交報(bào)課信息即可領(lǐng)取課程登錄學(xué)習(xí),領(lǐng)取課程后可使用至2020年本考季結(jié)束。
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