昆明海關(guān)關(guān)于進(jìn)一步明確防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資減免稅及通關(guān)事項(xiàng)的公告（2020年2號(hào)）
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2020-02-19
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昆明海關(guān)關(guān)于進(jìn)一步明確防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資減免稅及通關(guān)事項(xiàng)的公告（2020年2號(hào)）
中華人民共和國(guó)昆明海關(guān)公告
2020年第2號(hào)
根據(jù)2020年2月1日財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》（2020年第6號(hào)公告，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“6號(hào)公告”）及《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資不實(shí)施對(duì)美加征關(guān)稅措施的通知》（稅委會(huì)〔2020〕6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“稅委會(huì)6號(hào)通知”），對(duì)昆明海關(guān)2020年第1號(hào)公告有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充，現(xiàn)公告如下：
一、防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策
（一）適度擴(kuò)大《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》規(guī)定的免稅進(jìn)口范圍，對(duì)捐贈(zèng)用于疫情防控的進(jìn)口物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
1．進(jìn)口物資增加試劑，消毒物品，防護(hù)用品，救護(hù)車(chē)、防疫車(chē)、消毒用車(chē)、應(yīng)急指揮車(chē)。
2．免稅范圍增加國(guó)內(nèi)有關(guān)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人以及來(lái)華或在華的外國(guó)公民從境外或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)口并直接捐贈(zèng)；境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)捐贈(zèng)。捐贈(zèng)物資應(yīng)直接用于防控疫情且符合前述第1項(xiàng)或《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》規(guī)定。
3．受贈(zèng)人增加省級(jí)民政部門(mén)或其指定的單位。省級(jí)民政部門(mén)將指定的單位名單函告所在地直屬海關(guān)及省級(jí)稅務(wù)部門(mén)。
無(wú)明確受贈(zèng)人的捐贈(zèng)進(jìn)口物資，由中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)、中華慈善總會(huì)、中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)、中國(guó)宋慶齡基金會(huì)或中國(guó)癌癥基金會(huì)作為受贈(zèng)人接收。
（二）對(duì)衛(wèi)生健康主管部門(mén)組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅。
進(jìn)口物資應(yīng)符合前述第一條第1項(xiàng)或《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》規(guī)定。省級(jí)財(cái)政廳（局）會(huì)同省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)確定進(jìn)口單位名單、進(jìn)口物資清單，函告所在地直屬海關(guān)及省級(jí)稅務(wù)部門(mén)。
（三）符合6號(hào)公告免稅進(jìn)口物資，已征收的應(yīng)免稅款予以退還。
在昆明關(guān)區(qū)進(jìn)口的企業(yè)可憑主管地海關(guān)出具的《征免稅證明》，于2020年9月30日前向原申報(bào)地海關(guān)書(shū)面提出退稅申請(qǐng)。其中，已征稅進(jìn)口且尚未申報(bào)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的，可憑主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額未抵扣證明》（見(jiàn)附件1），向原申報(bào)地海關(guān)申請(qǐng)辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅手續(xù)；已申報(bào)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的，僅向海關(guān)申請(qǐng)辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅手續(xù)。
（四）防疫物資不實(shí)施對(duì)美加征關(guān)稅措施。
根據(jù)稅委會(huì)6號(hào)通知，對(duì)按照防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策進(jìn)口且原產(chǎn)于美國(guó)的物資，不實(shí)施對(duì)美加征關(guān)稅措施（即恢復(fù)我對(duì)美232措施所中止的關(guān)稅減讓義務(wù)、不加征我為反制美301措施所加征的關(guān)稅）；已加征稅款予以退還。上述不實(shí)施加征關(guān)稅措施與免稅政策實(shí)施時(shí)間保持一致。
（五）減免稅手續(xù)
1．新增受贈(zèng)主體單位確認(rèn)。（1）受贈(zèng)人增加省級(jí)民政部門(mén)或其指定的單位。省級(jí)民政部門(mén)將指定的單位名單函告所在地直屬海關(guān)及省級(jí)稅務(wù)部門(mén)。（2）對(duì)衛(wèi)生健康主管部門(mén)組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資，省級(jí)財(cái)政廳（局）會(huì)同省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)確定進(jìn)口單位名單、進(jìn)口物資清單，函告昆明海關(guān)及省級(jí)稅務(wù)部門(mén)。
2．新增受贈(zèng)主體單位確認(rèn)。根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口捐贈(zèng)物資辦理通關(guān)手續(xù)的公告》（海關(guān)總署公告2020年第17號(hào)），用于疫情防控的境外捐贈(zèng)物資在緊急情況下可先登記放行，再按規(guī)定補(bǔ)辦減免稅相關(guān)手續(xù)。
3．貨物放行后，受贈(zèng)人持捐贈(zèng)函和《受贈(zèng)人接受境外慈善捐贈(zèng)物資進(jìn)口證明》（見(jiàn)附件3）、《捐贈(zèng)物資分配使用清單》（見(jiàn)附件4）向所在地海關(guān)辦理捐贈(zèng)物資減免稅審核確認(rèn)和口岸海關(guān)結(jié)案手續(xù)。
二、捐贈(zèng)物資到達(dá)口岸應(yīng)急通關(guān)工作
（一）貨物應(yīng)急通關(guān)手續(xù)。
貨物抵達(dá)昆明關(guān)區(qū)各口岸后，緊急情況下可聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)憑《受贈(zèng)人接受境外慈善捐贈(zèng)物資進(jìn)口證明》和《捐贈(zèng)物資分配使用清單》，先登記放行，后補(bǔ)辦手續(xù)。貨物捐贈(zèng)手續(xù)未辦理齊全的，派駐昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)
云南報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)組織省內(nèi)捐贈(zèng)物資免費(fèi)服務(wù)報(bào)關(guān)公司（見(jiàn)附件5）協(xié)調(diào)辦理入境物資捐贈(zèng)和清關(guān)手續(xù)。
（二）后續(xù)貨物結(jié)案手續(xù)。
物資進(jìn)境后，受贈(zèng)人補(bǔ)辦減免稅證明后到進(jìn)境地海關(guān)辦理結(jié)案手續(xù)。
三、其他渠道捐贈(zèng)物資進(jìn)境事宜
其他渠道進(jìn)境捐贈(zèng)云南省使用的疫情防控物資，未辦理捐贈(zèng)手續(xù)的，可聯(lián)系受贈(zèng)人辦理派駐昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)按照上述通關(guān)流程辦理登記放行。
四、新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間緊急進(jìn)口醫(yī)療器械的通關(guān)管理
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間未在中國(guó)注冊(cè)的醫(yī)療器械，可憑藥品監(jiān)督管理部門(mén)出具的進(jìn)口證明，先登記放行后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
五、昆明海關(guān)防疫物資應(yīng)急通關(guān)聯(lián)系人及電話(huà)
（一）貨物通關(guān)咨詢(xún)。
綜合業(yè)務(wù)處：康若帆、13678706645；張勇、13578152581
昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)海關(guān)：陳偉、18687177158
（二）減免稅政策咨詢(xún)。
關(guān)稅處：劉燕、13888002129
以上自公告發(fā)布之日起施行，至3月31日結(jié)束。
特此公告。
附件：1.防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額未抵扣證明.docx
2.捐贈(zèng)物資意向書(shū).doc
3.受贈(zèng)人接受境外慈善捐贈(zèng)物資進(jìn)口證明.doc
4.捐贈(zèng)物資分配使用清單.doc
5.云南省捐贈(zèng)物資免費(fèi)服務(wù)報(bào)關(guān)公司名錄.docx
中華人民共和國(guó)昆明海關(guān)
2020年2月6日
根據(jù)2020年2月1日財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》（2020年第6號(hào)公告，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“6號(hào)公告”）及《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資不實(shí)施對(duì)美加征關(guān)稅措施的通知》（稅委會(huì)〔2020〕6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“稅委會(huì)6號(hào)通知”），對(duì)昆明海關(guān)2020年第1號(hào)公告有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充，現(xiàn)公告如下：
一、防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策
（一）適度擴(kuò)大《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》規(guī)定的免稅進(jìn)口范圍，對(duì)捐贈(zèng)用于疫情防控的進(jìn)口物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
1．進(jìn)口物資增加試劑，消毒物品，防護(hù)用品，救護(hù)車(chē)、防疫車(chē)、消毒用車(chē)、應(yīng)急指揮車(chē)。
2．免稅范圍增加國(guó)內(nèi)有關(guān)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人以及來(lái)華或在華的外國(guó)公民從境外或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)口并直接捐贈(zèng)；境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)捐贈(zèng)。捐贈(zèng)物資應(yīng)直接用于防控疫情且符合前述第1項(xiàng)或《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》規(guī)定。
3．受贈(zèng)人增加省級(jí)民政部門(mén)或其指定的單位。省級(jí)民政部門(mén)將指定的單位名單函告所在地直屬海關(guān)及省級(jí)稅務(wù)部門(mén)。
無(wú)明確受贈(zèng)人的捐贈(zèng)進(jìn)口物資，由中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)、中華慈善總會(huì)、中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)、中國(guó)宋慶齡基金會(huì)或中國(guó)癌癥基金會(huì)作為受贈(zèng)人接收。
（二）對(duì)衛(wèi)生健康主管部門(mén)組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅。
進(jìn)口物資應(yīng)符合前述第一條第1項(xiàng)或《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》規(guī)定。省級(jí)財(cái)政廳（局）會(huì)同省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)確定進(jìn)口單位名單、進(jìn)口物資清單，函告所在地直屬海關(guān)及省級(jí)稅務(wù)部門(mén)。
（三）符合6號(hào)公告免稅進(jìn)口物資，已征收的應(yīng)免稅款予以退還。
在昆明關(guān)區(qū)進(jìn)口的企業(yè)可憑主管地海關(guān)出具的《征免稅證明》，于2020年9月30日前向原申報(bào)地海關(guān)書(shū)面提出退稅申請(qǐng)。其中，已征稅進(jìn)口且尚未申報(bào)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的，可憑主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額未抵扣證明》（見(jiàn)附件1），向原申報(bào)地海關(guān)申請(qǐng)辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅手續(xù)；已申報(bào)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的，僅向海關(guān)申請(qǐng)辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅手續(xù)。
（四）防疫物資不實(shí)施對(duì)美加征關(guān)稅措施。
根據(jù)稅委會(huì)6號(hào)通知，對(duì)按照防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策進(jìn)口且原產(chǎn)于美國(guó)的物資，不實(shí)施對(duì)美加征關(guān)稅措施（即恢復(fù)我對(duì)美232措施所中止的關(guān)稅減讓義務(wù)、不加征我為反制美301措施所加征的關(guān)稅）；已加征稅款予以退還。上述不實(shí)施加征關(guān)稅措施與免稅政策實(shí)施時(shí)間保持一致。
（五）減免稅手續(xù)
1．新增受贈(zèng)主體單位確認(rèn)。（1）受贈(zèng)人增加省級(jí)民政部門(mén)或其指定的單位。省級(jí)民政部門(mén)將指定的單位名單函告所在地直屬海關(guān)及省級(jí)稅務(wù)部門(mén)。（2）對(duì)衛(wèi)生健康主管部門(mén)組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資，省級(jí)財(cái)政廳（局）會(huì)同省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)確定進(jìn)口單位名單、進(jìn)口物資清單，函告昆明海關(guān)及省級(jí)稅務(wù)部門(mén)。
2．新增受贈(zèng)主體單位確認(rèn)。根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口捐贈(zèng)物資辦理通關(guān)手續(xù)的公告》（海關(guān)總署公告2020年第17號(hào)），用于疫情防控的境外捐贈(zèng)物資在緊急情況下可先登記放行，再按規(guī)定補(bǔ)辦減免稅相關(guān)手續(xù)。
3．貨物放行后，受贈(zèng)人持捐贈(zèng)函和《受贈(zèng)人接受境外慈善捐贈(zèng)物資進(jìn)口證明》（見(jiàn)附件3）、《捐贈(zèng)物資分配使用清單》（見(jiàn)附件4）向所在地海關(guān)辦理捐贈(zèng)物資減免稅審核確認(rèn)和口岸海關(guān)結(jié)案手續(xù)。
二、捐贈(zèng)物資到達(dá)口岸應(yīng)急通關(guān)工作
（一）貨物應(yīng)急通關(guān)手續(xù)。
貨物抵達(dá)昆明關(guān)區(qū)各口岸后，緊急情況下可聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)憑《受贈(zèng)人接受境外慈善捐贈(zèng)物資進(jìn)口證明》和《捐贈(zèng)物資分配使用清單》，先登記放行，后補(bǔ)辦手續(xù)。貨物捐贈(zèng)手續(xù)未辦理齊全的，派駐昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)
云南報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)組織省內(nèi)捐贈(zèng)物資免費(fèi)服務(wù)報(bào)關(guān)公司（見(jiàn)附件5）協(xié)調(diào)辦理入境物資捐贈(zèng)和清關(guān)手續(xù)。
（二）后續(xù)貨物結(jié)案手續(xù)。
物資進(jìn)境后，受贈(zèng)人補(bǔ)辦減免稅證明后到進(jìn)境地海關(guān)辦理結(jié)案手續(xù)。
三、其他渠道捐贈(zèng)物資進(jìn)境事宜
其他渠道進(jìn)境捐贈(zèng)云南省使用的疫情防控物資，未辦理捐贈(zèng)手續(xù)的，可聯(lián)系受贈(zèng)人辦理派駐昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)按照上述通關(guān)流程辦理登記放行。
四、新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間緊急進(jìn)口醫(yī)療器械的通關(guān)管理
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間未在中國(guó)注冊(cè)的醫(yī)療器械，可憑藥品監(jiān)督管理部門(mén)出具的進(jìn)口證明，先登記放行后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
五、昆明海關(guān)防疫物資應(yīng)急通關(guān)聯(lián)系人及電話(huà)
（一）貨物通關(guān)咨詢(xún)。
綜合業(yè)務(wù)處：康若帆、13678706645；張勇、13578152581
昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)海關(guān)：陳偉、18687177158
（二）減免稅政策咨詢(xún)。
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附件：1.防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額未抵扣證明.docx
2.捐贈(zèng)物資意向書(shū).doc
3.受贈(zèng)人接受境外慈善捐贈(zèng)物資進(jìn)口證明.doc
4.捐贈(zèng)物資分配使用清單.doc
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中華人民共和國(guó)昆明海關(guān)
2020年2月6日
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