| 重磅:點(diǎn)擊鏈接下載 《企業(yè)重組和資本交易稅收實(shí)務(wù)研究總結(jié) 萬(wàn)偉華◎編著 170萬(wàn)字 解讀政策背后的“稅收邏輯”》 |
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中國(guó)稅務(wù)報(bào)
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,2萬(wàn)億元減稅降費(fèi)目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)了近九成。作為減稅降費(fèi)大餐“主菜”的增值稅改革,帶給各個(gè)市場(chǎng)主體的“獲得感”卻不盡相同。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)享受紅利多少的關(guān)鍵原因,就在于企業(yè)的議價(jià)能力不同。
CFP 圖
議價(jià)能力強(qiáng)
享受減稅降費(fèi)多
11月底的山東省濟(jì)南市,已進(jìn)入寒冬,冷風(fēng)刺骨。但在中國(guó)重汽濟(jì)南橡塑件有限公司(以下簡(jiǎn)稱重汽橡塑件公司),卻洋溢著一幅熱火朝天的生產(chǎn)場(chǎng)景:工人師傅在工位上忙著裝配、調(diào)試、檢測(cè),一件件空調(diào)暖風(fēng)機(jī)如同流水一般,源源不斷地“流”下生產(chǎn)線;而在另一個(gè)車間,焊接機(jī)器人、裝配機(jī)器人等自動(dòng)化設(shè)備流暢高效地運(yùn)轉(zhuǎn),生產(chǎn)著符合“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)的燃油及天然氣后處理器……
繁忙而火熱的生產(chǎn)場(chǎng)景,預(yù)示著企業(yè)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,而這背后,有著稅收優(yōu)惠的助力。重汽橡塑件公司總經(jīng)理張樹林告訴記者,他們企業(yè)是中國(guó)重汽集團(tuán)旗下的二級(jí)子公司,主要為集團(tuán)內(nèi)的整車生產(chǎn)單位提供優(yōu)質(zhì)的汽車零部件產(chǎn)品。自4月制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn)以來(lái),截至10月底,企業(yè)享受到了400多萬(wàn)元稅收優(yōu)惠,與當(dāng)初的預(yù)測(cè)基本一致。
“我們與上游供應(yīng)商議價(jià)的過程比較順利。”張樹林告訴記者,他們企業(yè)采購(gòu)的原材料主要是鋼材、鋁材、紡織面料等大宗商品,供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。并且,受國(guó)家環(huán)境保護(hù)、治理超載等政策影響,重型卡車市場(chǎng)近兩年逆勢(shì)上揚(yáng),銷量屢創(chuàng)新高,企業(yè)的原材料采購(gòu)量隨之增加,供應(yīng)商看好市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展前景,愿意與企業(yè)互利共贏,因而重汽橡塑件公司在議價(jià)過程中處于有利地位。再加上重汽橡塑件公司在選擇供應(yīng)商時(shí)引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行末位淘汰,不斷優(yōu)化供應(yīng)商質(zhì)量,自然就讓企業(yè)具備了更強(qiáng)的議價(jià)能力。從下游客戶看,重汽橡塑件公司90%以上的產(chǎn)品都銷售給了集團(tuán)內(nèi)其他企業(yè),重汽橡塑件公司對(duì)此作出了一定程度的讓利。
增值稅降稅率優(yōu)惠好比一場(chǎng)“甘霖”,但各個(gè)市場(chǎng)主體實(shí)際的“解渴感”并不相同。增值稅是一種流轉(zhuǎn)稅,環(huán)環(huán)相接、層層抵扣。從理論上來(lái)說(shuō),制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率自16%下調(diào)為13%,企業(yè)相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅稅率和銷項(xiàng)稅稅率也變?yōu)?3%,那么從上游供應(yīng)商購(gòu)進(jìn)原材料以及銷售產(chǎn)品給下游客戶時(shí),價(jià)格都應(yīng)相應(yīng)下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn),這樣一環(huán)扣一環(huán)地傳導(dǎo)到終端市場(chǎng)。
然而,真實(shí)的商業(yè)世界并不按理論“出牌”,環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈上,一些企業(yè)議價(jià)能力較強(qiáng),可以借減稅之機(jī)倒逼上游降價(jià),或者堅(jiān)持不向下游降價(jià);有些企業(yè)的議價(jià)能力較弱,無(wú)法爭(zhēng)取到上游降價(jià)帶來(lái)的利潤(rùn)空間,甚至還要向下游多讓利。這樣,同樣沐浴普惠性減稅的陽(yáng)光,但經(jīng)過“市場(chǎng)洗禮”之后,不同的企業(yè)卻有了不一樣的“獲得感”。
議價(jià)能力弱
實(shí)際享受紅利少
山東博士倫福瑞達(dá)制藥有限公司(以下簡(jiǎn)稱博士倫)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人喬桂蘋,清楚地記得8個(gè)月前看到“1700萬(wàn)元”這個(gè)數(shù)字時(shí)的心情:高興、激動(dòng)、充滿期待。彼時(shí),了解到增值稅稅率降低的消息后,她和同事對(duì)企業(yè)到2019年年底所能享受的優(yōu)惠進(jìn)行了測(cè)算,得到了1700萬(wàn)元這個(gè)數(shù)字。不過,隨著時(shí)間的推移,她卻看到實(shí)際的減稅數(shù)據(jù)與當(dāng)初的測(cè)算大不相同:4月~10月,博士倫實(shí)際享受到增值稅降稅率優(yōu)惠400萬(wàn)元左右,只有預(yù)期的23.5%。即便算上剩下的11月和12月,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期水平。
預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)之所以產(chǎn)生落差,就是因?yàn)槠髽I(yè)議價(jià)能力較弱。國(guó)家稅務(wù)總局濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局不久前進(jìn)行了粗略統(tǒng)計(jì),該區(qū)約有5%的企業(yè)因?yàn)樽陨碜h價(jià)能力問題,沒有充分享受到相應(yīng)優(yōu)惠,其中大部分集中在產(chǎn)業(yè)鏈中游。濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局局長(zhǎng)王穎超說(shuō),從他們調(diào)研的情況看,大到國(guó)家政策,小到企業(yè)的談判技巧,都會(huì)對(duì)議價(jià)能力產(chǎn)生影響。“其中,行業(yè)環(huán)境及發(fā)展特點(diǎn)、市場(chǎng)供需關(guān)系、企業(yè)自身的產(chǎn)品及技術(shù)水平,是比較關(guān)鍵的影響因素。”王穎超說(shuō)。
對(duì)于行業(yè)、供需、產(chǎn)品三大因素給企業(yè)議價(jià)能力帶來(lái)的影響,喬桂蘋感觸頗深。她告訴記者,博士倫的主導(dǎo)產(chǎn)品是洗眼、護(hù)眼的眼藥水,屬于醫(yī)藥行業(yè)。從上游采購(gòu)來(lái)看,根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定,采購(gòu)的醫(yī)藥原材料必須通過藥品GMP認(rèn)證(GMP是一套適用于制藥、食品等行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),以確保最終產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家法規(guī)要求)。實(shí)際情況中,通過GMP認(rèn)證的供應(yīng)商數(shù)量本就不多,加之近兩年環(huán)保要求提高,上游供貨市場(chǎng)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)中,一些供應(yīng)商停產(chǎn)限產(chǎn),供貨范圍進(jìn)一步縮小,供不應(yīng)求的趨勢(shì)越發(fā)凸顯,這就形成了“賣方市場(chǎng)”,造成議價(jià)困難。
由于特殊的監(jiān)管要求,博士倫還不敢輕易更換供應(yīng)商。喬桂蘋介紹,根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定,藥品原材料一旦更換供應(yīng)商,企業(yè)就必須做三批次產(chǎn)品驗(yàn)證,進(jìn)行6個(gè)月考察,然后將相關(guān)數(shù)據(jù)及報(bào)告提交到藥品監(jiān)管部門,通過后才能上市銷售。在這個(gè)過程中,往往會(huì)產(chǎn)生幾十萬(wàn)元的損失,企業(yè)難以承受,因而在面對(duì)供應(yīng)商時(shí)話語(yǔ)權(quán)不強(qiáng)。加之眼藥水產(chǎn)品中雖然添加了多種藥品原材料,但每種原材料的用量都不大,這種“多品種、小批量”的特點(diǎn),進(jìn)一步壓縮了博士倫與上游供應(yīng)商之間的議價(jià)空間。
從下游銷售來(lái)看,博士倫的下游客戶主要是連鎖藥店。近年來(lái),國(guó)家大力推進(jìn)降藥價(jià),為老百姓解決“看病難、看病貴”問題,藥品價(jià)格整體呈下降趨勢(shì)。同時(shí),眼藥水并不像感冒藥等藥品一樣高頻高需,其在連鎖藥店的銷售額中占比不高,加之行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,這都對(duì)企業(yè)的議價(jià)能力產(chǎn)生了影響。
面對(duì)上下游的“雙重壓力”,博士倫難以將減稅紅利更多地留給自己。增值稅稅率降低后,企業(yè)與多家供應(yīng)商進(jìn)行了議價(jià),但除了一家采購(gòu)量較大的供應(yīng)商降低了價(jià)格外,其他供應(yīng)商均未降價(jià)。“對(duì)下游的連鎖藥店,我們則給了一定折扣,實(shí)際享受到的優(yōu)惠自然不及預(yù)期。”喬桂蘋說(shuō)。
企業(yè)反思
提高產(chǎn)品附加值才是硬道理
今年更大規(guī)模減稅降費(fèi),不僅從結(jié)果上為各個(gè)市場(chǎng)主體帶來(lái)了“真金白銀”,而且在過程中讓其進(jìn)行了一次“認(rèn)知升級(jí)”,不少企業(yè)負(fù)責(zé)人都開始對(duì)議價(jià)能力進(jìn)行反思。
一些企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,從短期來(lái)看,實(shí)行價(jià)稅分離,爭(zhēng)取與上下游合作伙伴簽訂不含稅合同是一個(gè)可行的辦法。
濟(jì)南沃德汽車零部件有限公司(以下簡(jiǎn)稱沃德公司)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人范玉良,對(duì)去年增值稅稅率下調(diào)后的經(jīng)歷記憶猶新。他告訴記者,沃德公司是中國(guó)規(guī)模最大的專業(yè)生產(chǎn)和銷售汽車發(fā)動(dòng)機(jī)氣門和氣門挺桿的企業(yè),上游采購(gòu)主要是生產(chǎn)設(shè)備和特種鋼原材料。2018年5月1日,增值稅原適用17%的稅率降為16%。當(dāng)時(shí),沃德公司與上游供貨商所簽的合同都是含稅合同,由于合同在年初就簽訂了,因而與生產(chǎn)設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行議價(jià)的過程并不順利,企業(yè)沒有充分享受到優(yōu)惠。
“還好去年稅率只是下調(diào)了1個(gè)百分點(diǎn),不過有了這次經(jīng)歷,我們意識(shí)到,一定要與供應(yīng)商簽訂不含稅合同,這樣才能更充分地享受優(yōu)惠。”范玉良回憶道。于是沃德公司與上下游合作伙伴進(jìn)行了多輪溝通談判,最終大家本著長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作的目標(biāo),簽訂了價(jià)稅分離合同。今年制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn)后,企業(yè)與上下游合作伙伴簽訂的不含稅價(jià)格均未變化,而稅率則按照下調(diào)后的13%執(zhí)行,相應(yīng)優(yōu)惠穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)亓粼诹宋值鹿臼种小?月~10月,企業(yè)已經(jīng)享受到了130萬(wàn)元優(yōu)惠,跟預(yù)期的一致。
相比之下,產(chǎn)品附加值比策略更重要——只有能夠生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品,企業(yè)才能具備更強(qiáng)的議價(jià)能力,并進(jìn)一步鞏固自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
經(jīng)歷了這一輪減稅降費(fèi),博士倫財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人喬桂蘋的思考是:“今后我們必須加大研發(fā)和創(chuàng)新力度,讓自己的產(chǎn)品具備更高的科技含量,在市場(chǎng)上具備更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,這樣才能讓議價(jià)能力由弱變強(qiáng)。”
“沒有技術(shù)就沒有市場(chǎng),沒有創(chuàng)新就沒有更強(qiáng)的話語(yǔ)權(quán)和議價(jià)能力。”范玉良說(shuō),沃德公司的氣門產(chǎn)品供應(yīng)美國(guó)本土一家知名汽車公司。自2018年10月開始,美國(guó)持續(xù)針對(duì)中國(guó)汽車零部件產(chǎn)品加征關(guān)稅,企業(yè)與這家美國(guó)汽車公司進(jìn)行了溝通談判。在此過程中,優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品帶來(lái)了較強(qiáng)的話語(yǔ)權(quán),這家美國(guó)汽車公司最終同意承擔(dān)大部分加征的關(guān)稅。
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原文刊發(fā)于《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》2019年12月6日B1版,標(biāo)題《減稅預(yù)期變紅利 考驗(yàn)議價(jià)能力》,有所刪減。
本報(bào)記者 康曉博 張同鵬 通訊員 馬建 高洪生
來(lái)源:中國(guó)稅務(wù)報(bào)
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