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關(guān)于征收2019年度殘疾人就業(yè)保障金的通告

按照云南省財政廳 云南省殘疾人聯(lián)合會 云南省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《云南省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（云財非稅〔2017〕32號）要求，現(xiàn)將昆明市征收2019年度殘疾人就業(yè)保障金有關(guān)事宜通告如下：

一、 征收對象和范圍：凡駐地在昆明市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)（以下簡稱用人單位），安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到本單位在職職工總數(shù)1.5%比例的，都必須繳納殘疾人就業(yè)保障金。

二、 繳費標(biāo)準(zhǔn)：保障金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到在職職工總數(shù)1.5%的差額人數(shù)和上年本單位在職職工年平均工資之積計算繳納。

上年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計算。

上年用人單位在職職工工資總額按照國家統(tǒng)計局關(guān)于工資總額組成的有關(guān)規(guī)定計算，包括計時工資、計件工資、獎金、加班加點工資、津貼、補貼以及特殊情況下支付的工資等項目。

用人單位在職職工年平均工資未超過當(dāng)?shù)厣鐣骄べY（用人單位所在地統(tǒng)計部門公布的上年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資）2倍（含）的，按用人單位在職職工年平均工資計征殘疾人就業(yè)保障金；超過當(dāng)?shù)厣鐣骄べY2倍的，按當(dāng)?shù)厣鐣骄べY2倍計征殘疾人就業(yè)保障金。

用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上（含1年）勞動合同（服務(wù)協(xié)議）的人員。

三、 計算公式：保障金年繳納額＝（上年用人單位在職職工年平均人數(shù)×1.5%－上年用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)年平均人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資。

其中：上年用人單位在職職工年平均人數(shù)＝∑年內(nèi)各月末職工人數(shù)÷12

上年用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)年平均人數(shù)＝∑年內(nèi)各月末殘疾人職工人數(shù)÷12

上年用人單位在職職工年平均工資=用人單位上年在職職工工資總額÷用人單位在職職工人數(shù)

用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到在職職工總數(shù)1.5%的差額人數(shù)，以公式計算結(jié)果四舍五入保留小數(shù)點后二位。

四、 征收主體：用人單位應(yīng)向申報繳納個人所得稅的主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納保障金。

五、 申報方式：用人單位按照以上公式計算應(yīng)繳納的保障金，主動向主管稅務(wù)機關(guān)進行申報繳納。用人單位在申報時，應(yīng)提供上年度本單位在職職工平均人數(shù)、實際安排殘疾人就業(yè)情況審核確認(rèn)書、在職職工年平均工資等信息，并對申報繳納的保障金真實性、完整性負(fù)責(zé)。

經(jīng)批準(zhǔn)減征免征的，申報繳納減征免征后的余額部分。

上年度安排有殘疾人就業(yè)的用人單位，于2019年6月30日前，通過網(wǎng)絡(luò)、“一部手機辦事通”或現(xiàn)場申報等方式，審核確認(rèn)已安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。未在規(guī)定時限申報年審的用人單位，均視為未安排殘疾人就業(yè)。

所有用人單位，均需于2019年9月至11月的1-15日內(nèi)，選擇網(wǎng)上或現(xiàn)場申報方式，向主管稅務(wù)機關(guān)申報、繳納殘保金。

安排有殘疾人就業(yè)的用人單位，需持殘聯(lián)機構(gòu)提供的《云南省用人單位安排殘疾人就業(yè)情況審核確認(rèn)書》向主管稅務(wù)機關(guān)申報、繳納保障金。

六、 免征規(guī)定：用人單位遇到不可抗力自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟損失需要減免的，向當(dāng)?shù)刎斦块T申請減免。

有減征、免征事項的用人單位收到當(dāng)?shù)刎斦块T的相關(guān)依據(jù)后，到主管稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳進行申報繳費。

自工商登記注冊之日起3年內(nèi)，對安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、上年度在職職工平均人數(shù)30人以下（含30人）的小微企業(yè)，免征保障金。

七、 殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)審核用人單位安排殘疾人就業(yè)情況。

八、 確定核定及繳納

（一）2019年度，未安排殘疾職工的用人單位，應(yīng)向申報繳納個人所得稅的主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納保障金。

（二）2019年度用人單位安排殘疾人就業(yè)的，用人單位可以在全省范圍內(nèi)任何縣級以上殘聯(lián)或殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行年審，也可登錄http://www.yncjrjy.cn:86網(wǎng)站,用人單位注冊后自行上傳以上相關(guān)材料(原件掃描)，具體的操作事項可以登陸昆明市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心網(wǎng)站（http://www.kmcjrjy.cn）政務(wù)公開—主動公開事項里下載學(xué)習(xí)。

（三）用人單位現(xiàn)場年審提供資料

1. 云南省殘疾人按比例就業(yè)年審申報表。

2. 用人單位的行政登記證書。

3. 用人單位在職殘疾人職工的身份證、《中華人民共和國殘疾人證》（二代證）、《殘疾軍人證》（1-8級）原件及復(fù)印件（標(biāo)明原件與復(fù)印件一致，并加蓋單位公章）。

4. 用人單位依法與殘疾職工簽訂的勞動合同書、上年1月至12月殘疾職工工資表；在編職工(機關(guān))，提供《工資套改審批表》等相關(guān)在編證明，提供復(fù)印件標(biāo)明原件與復(fù)印件一致，并加蓋單位公章。

5. 社保機構(gòu)出具的用人單位安排殘疾職工繳納的職工養(yǎng)老保險、職工醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險的參保證明。

6. 安置精神殘疾人和智力殘疾人就業(yè)的，提供精神殘疾人和智力殘疾人統(tǒng)一的書面申明，以及其法定監(jiān)護人簽字或印章的證明精神殘疾人和智力殘疾人具有勞動條件和勞動意愿的書面材料。

7. 用人單位安排殘疾人就業(yè)工作責(zé)任承諾書。

相關(guān)表冊及資料可到昆明市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心網(wǎng)站（http://www.kmcjrjy.cn）政務(wù)公開—主動公開事項里下載。

2019年度用人單位實際安排殘疾人就業(yè)情況的審核截止日期8月31日。未在規(guī)定時限申報年審的用人單位，均視為未安排殘疾人就業(yè)。

（四）對于2017年、2018年度未參加殘疾人就業(yè)保障金核定的用人單位：

1、 安排有殘疾人就業(yè)的用人單位，年審補充審核采取現(xiàn)場辦理的方式申報審核，即用人單位可以選擇在就近的年審經(jīng)辦殘聯(lián)及其殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)場辦理補核事宜，不能在網(wǎng)上和手機上辦理。

2、 未安置有殘疾人就業(yè)也沒有到稅務(wù)部門繳納殘疾人就業(yè)保障金的用人單位，直接向所屬稅務(wù)機關(guān)申報繳費。

九、 申報需提交的資料：

（一）未安排殘疾人就業(yè)的用人單位上門申報時填報《殘疾人就業(yè)保障金繳費申報表》，提供上年度本單位在職職工平均人數(shù)、在職職工年平均工資等信息，并保證信息的真實性和完整性。

（二）已安排殘疾人就業(yè)的單位，除以上資料外，還需提供《云南省用人單位安排殘疾人就業(yè)情況審核確認(rèn)書》。

十、 根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》以及《云南省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》，規(guī)定：“用人單位未按規(guī)定繳納保障金的，由主管稅務(wù)機關(guān)提交同級財政部門，由財政部門予以警告，責(zé)令限期繳納；逾期仍拒不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。”

十一、 國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局第二稅務(wù)分局參照此通告執(zhí)行。

特此通告。

附件：殘保金申報相關(guān)材料

昆明市殘疾人聯(lián)合會           昆明市財政局

國家稅務(wù)總局昆明市稅務(wù)局 國家稅務(wù)總局云南滇中新區(qū)稅務(wù)局
2019年6月3日