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中國稅務(wù)報
近日,筆者在出口退(免)稅日常管理中發(fā)現(xiàn),許多出口企業(yè)對視同自產(chǎn)出口退稅政策的準(zhǔn)確適用存在困惑。對此,筆者建議經(jīng)營規(guī)模低于5億元的出口企業(yè)納稅人,注意掌握竅門,輕松享受視同自產(chǎn)貨物適用增值稅退(免)稅優(yōu)惠。
竅門1:注意區(qū)分不同購買方
◎ 案例 ◎
A公司是一家生產(chǎn)美發(fā)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),年銷售額1.5億元,其生產(chǎn)的B產(chǎn)品主要出口至土耳其和埃及等國家,并享受了出口退免稅的優(yōu)惠政策。因產(chǎn)能有限,為如約完成訂單,按時交付產(chǎn)品,該企業(yè)外購了一批B產(chǎn)品,產(chǎn)品商標(biāo)與其自產(chǎn)的產(chǎn)品相同。經(jīng)確認(rèn),所出口的外購B產(chǎn)品共簽訂了兩個合同。1號合同的客戶是首次達(dá)成合作的土耳其新客戶;2號合同的客戶,則是進口過本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品的埃及老客戶。
結(jié)合上述案例看,1號合同和2號合同的主要區(qū)別在于,客戶之前是否進口過本企業(yè)的自產(chǎn)產(chǎn)品。
《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅政策的通知》(財稅〔2012〕39號,以下簡稱39號文件)附件4對生產(chǎn)企業(yè)出口的外購貨物,可視同自產(chǎn)貨物適用增值稅退(免)稅政策的情形做了規(guī)定。根據(jù)39號文件附件4的規(guī)定,持續(xù)經(jīng)營以來,從未發(fā)生騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票或農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票、接受虛開增值稅發(fā)票(善意取得虛開增值稅專用發(fā)票除外)行為,但上一年度銷售額未超過5億元的生產(chǎn)企業(yè),其出口的外購貨物同時滿足以下條件的,可視同自產(chǎn)貨物適用增值稅退(免)稅政策:一是與本企業(yè)生產(chǎn)的貨物名稱、性能相同,二是使用本企業(yè)注冊商標(biāo)或境外單位或個人提供給本企業(yè)使用的商標(biāo),三是出口給進口本企業(yè)自產(chǎn)貨物的境外單位或個人。
也就是說,如果在履行此次簽訂出口合同之前,生產(chǎn)企業(yè)就已出口過自產(chǎn)貨物給境外單位或個人,現(xiàn)因訂單生產(chǎn)能力不足或其他原因,需外購貨物,以提供給該境外單位或個人的,可視同生產(chǎn)企業(yè)自產(chǎn)貨物。
因此,1號合同對應(yīng)的外商未進口過A公司自產(chǎn)貨物,不符合視同自產(chǎn)貨物的情形,不可適用增值稅退(免)稅政策;而2號合同對應(yīng)的客戶是曾經(jīng)進口過A公司自產(chǎn)貨物的客戶,符合規(guī)定,可視同自產(chǎn)貨物適用增值稅退(免)稅政策。
筆者建議出口企業(yè),如果由于產(chǎn)能不足,需要外購貨物并出口,應(yīng)優(yōu)先確保將自己生產(chǎn)的貨物出口給新客戶,將外購的產(chǎn)品出口給已進口過本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品的客戶,以確保政策適用的準(zhǔn)確性。
竅門2:關(guān)注外購貨物類型
◎ 案例 ◎
Z公司是一家主營汽車后視鏡開關(guān)產(chǎn)品出口的生產(chǎn)企業(yè),年銷售額3億元。近日,考慮到海外生產(chǎn)基地的發(fā)展需要,該公司準(zhǔn)備出口一條完整的汽車后視鏡開關(guān)生產(chǎn)流水線,在國外直接生產(chǎn)。流水線包含生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備和維修工具等部分。其中,維修工具直接采購并出口,其他設(shè)備則需從國內(nèi)不同供應(yīng)商購買零部件,由Z公司組裝試運行成功后,再進行出口。因海關(guān)報關(guān)要求,流水線需在分段拆分后報關(guān)出口,出口品名以各工序的品名為準(zhǔn)。那么,Z公司所出口的汽車后視鏡開關(guān)生產(chǎn)流水線(僅針對設(shè)備),能否適用視同自產(chǎn)政策并辦理出口退稅呢?
根據(jù)39號文件附件4的規(guī)定,上一年度銷售額未達(dá)到5億元的生產(chǎn)企業(yè),其與本企業(yè)所生產(chǎn)的貨物屬于配套出口,且出口給進口本企業(yè)自產(chǎn)貨物的境外單位或個人的外購貨物,符合下列條件之一的,可視同自產(chǎn)貨物申報適用增值稅退(免)稅政策:一是用于維修本企業(yè)出口的自產(chǎn)貨物的工具、零部件、配件;二是不經(jīng)過本企業(yè)加工或組裝,出口后能直接與本企業(yè)自產(chǎn)貨物組合成成套設(shè)備的貨物。此外,生產(chǎn)自產(chǎn)貨物的外購設(shè)備和原材料(農(nóng)產(chǎn)品除外),也可視同自產(chǎn)貨物申報適用增值稅退(免)稅政策。
因此,Z公司出口的汽車后視鏡開關(guān)生產(chǎn)流水線,能否視同自產(chǎn)貨物并適用增值稅出口退(免)稅政策,需結(jié)合其實際外購貨物的類型,分情況來分析。其中,外購后直接出口的維修工具,符合上述視同自產(chǎn)貨物的規(guī)定,可以享受出口退(免)稅優(yōu)惠政策。
根據(jù)規(guī)定,生產(chǎn)自產(chǎn)貨物的外購設(shè)備,是直接從國內(nèi)購置,并用于生產(chǎn)自產(chǎn)貨物的設(shè)備。這些設(shè)備不需經(jīng)過任何加工,即可直接出口給外國客戶,出口品名與國內(nèi)購買品名也保持一致。從Z公司的情況來看,出口的流水線經(jīng)過了本企業(yè)的生產(chǎn)加工,且出口貨物品名與國內(nèi)采購設(shè)備品名并不一致。因此,不可視同自產(chǎn)貨物適用增值稅退(免)稅政策。
筆者認(rèn)為,企業(yè)外購設(shè)備或流水線并出口,如果不存在生產(chǎn)加工流程,直接采購、直接出口,則可適用視同自產(chǎn)貨物申報增值稅退(免)稅的規(guī)定。如果存在類似Z公司的情況,則建議企業(yè)提早做好出口退稅籌劃,主動變更、增加營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍,將流水線生產(chǎn)納入自產(chǎn)貨物范圍,避免造成風(fēng)險。
作者:陳安郎 鄭存強,國家稅務(wù)總局溫州市稅務(wù)局
來源:中國稅務(wù)報
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