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中國(guó)稅務(wù)報(bào)
本報(bào)記者 崔榮春
9月22日,第八屆IBFD(荷蘭國(guó)際財(cái)稅文獻(xiàn)局)國(guó)際稅務(wù)會(huì)議在北京召開(kāi),來(lái)自政府機(jī)關(guān)、知名院校、大型國(guó)企、跨國(guó)公司和稅務(wù)法律中介機(jī)構(gòu)的近280名與會(huì)者齊聚一堂,圍繞2017年國(guó)際稅收最新動(dòng)態(tài)及其對(duì)企業(yè)的影響展開(kāi)探討。IBFD稅收服務(wù)部主管維克托·范·科默說(shuō),各國(guó)稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移(BEPS)成果正在加速轉(zhuǎn)化。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)相關(guān)動(dòng)態(tài)尤其值得關(guān)注。對(duì)于各國(guó)企業(yè)而言,應(yīng)該在全新的國(guó)際稅收法規(guī)體系下建立稅法遵從新規(guī)范。
記者了解到,IBFD是跨境稅務(wù)知識(shí)的領(lǐng)先提供商,在支持國(guó)際稅收研究和學(xué)術(shù)活動(dòng)上有著悠久的歷史。從原來(lái)的稅收文獻(xiàn)中心發(fā)展成為當(dāng)今的在線研究機(jī)構(gòu),IBFD利用其稅收專家的全球網(wǎng)絡(luò)和知識(shí)中心,為全球500強(qiáng)企業(yè)、政府和國(guó)際咨詢公司提供稅收專業(yè)服務(wù),總部設(shè)在荷蘭阿姆斯特丹,迄今已有近80年的歷史。IBFD國(guó)際稅務(wù)會(huì)議每年舉辦一次,旨在為中國(guó)稅務(wù)專業(yè)人士提供高水平的學(xué)術(shù)盛宴,傳播和分享IBFD在跨境稅務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)見(jiàn)解和洞察??紤]到BEPS成果轉(zhuǎn)化日益加速,IBFD今年的國(guó)際稅務(wù)會(huì)議把重點(diǎn)聚焦到了與此相關(guān)的稅法實(shí)踐上。
后BEPS時(shí)代,各國(guó)都在立法落實(shí)BEPS行動(dòng)計(jì)劃,不斷加強(qiáng)國(guó)際稅收合作,增強(qiáng)稅收透明度。2017年6月,中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍和來(lái)自67個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表聯(lián)合簽署了《實(shí)施稅收協(xié)定相關(guān)措施以防止稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移(BEPS)的多邊公約》(即“多邊工具”)。這一多邊工具的誕生,有助于各國(guó)迅速修訂現(xiàn)有的稅收協(xié)定,成為稅收協(xié)定發(fā)展歷史上的一座重要里程碑。公約的簽署,實(shí)現(xiàn)了稅收協(xié)定歷史上規(guī)模最大、范圍最廣的一次多邊合作與協(xié)調(diào),標(biāo)志著二十國(guó)集團(tuán)(G20)國(guó)際稅改取得重大成果。國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)際稅務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人提醒跨國(guó)企業(yè),跨境投資必須在這一多邊工具框架下實(shí)施,同時(shí)要關(guān)注到基于這一多邊工具的各國(guó)國(guó)內(nèi)法的調(diào)整。“中國(guó)是修訂協(xié)定數(shù)量最多的國(guó)家之一,相關(guān)動(dòng)態(tài)尤其值得關(guān)注。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
同樣值得重點(diǎn)關(guān)注的,還有轉(zhuǎn)讓定價(jià)方面的新要求。隨著中國(guó)“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn),越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)“走出去”。當(dāng)中國(guó)公司“走出去”的時(shí)候,轉(zhuǎn)讓定價(jià)必然產(chǎn)生,對(duì)轉(zhuǎn)讓定價(jià)管理提出了更高的要求。為此,中國(guó)將BEPS行動(dòng)計(jì)劃提出的觀點(diǎn)及要求積極付諸立法實(shí)踐,優(yōu)化了原有的轉(zhuǎn)讓定價(jià)法規(guī),陸續(xù)發(fā)布了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于完善關(guān)聯(lián)申報(bào)和同期資料管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第42號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于完善預(yù)約定價(jià)安排管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第64號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈特別納稅調(diào)查調(diào)整及相互協(xié)商程序管理辦法〉的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第6號(hào),以下簡(jiǎn)稱6號(hào)公告)。
德勤稅務(wù)合伙人賀連堂表示,隨著中國(guó)落實(shí)BEPS行動(dòng)計(jì)劃的相關(guān)法律、法規(guī)體系的建立,中國(guó)企業(yè)要注重從新法律、法規(guī)體系框架下重新審視所有的跨境交易。其中,自2017年5月1日起施行的6號(hào)公告初步整合了現(xiàn)有諸多轉(zhuǎn)讓定價(jià)法規(guī),對(duì)中國(guó)轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅收體制的完善具有重要意義。
賀連堂表示,企業(yè)有效管理轉(zhuǎn)讓定價(jià)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該注重五個(gè)方面:在梳理自身情況方面,積極掌握BEPS及國(guó)內(nèi)新法規(guī)的影響,梳理集團(tuán)內(nèi)關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)狀,評(píng)估潛在轉(zhuǎn)讓定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)并采取積極的防范措施;降低被調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)方面,開(kāi)展利潤(rùn)水平規(guī)劃、監(jiān)控及必要的調(diào)整,提高合規(guī)性管理,重視關(guān)聯(lián)往來(lái)業(yè)務(wù)報(bào)告表的填列及轉(zhuǎn)讓定價(jià)同期資料的準(zhǔn)備,必要時(shí)合理運(yùn)用“自行調(diào)整”;調(diào)查應(yīng)對(duì)方面,開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部人員調(diào)查應(yīng)對(duì)培訓(xùn),了解稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求,注重提交稅務(wù)機(jī)關(guān)文檔資料的質(zhì)量;啟動(dòng)相互協(xié)商程序及預(yù)約定價(jià)安排方面,了解啟動(dòng)條件和協(xié)調(diào)機(jī)制,有效推進(jìn),增強(qiáng)稅法適用的確定性;轉(zhuǎn)讓定價(jià)后續(xù)管理方面,分析企業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)策略對(duì)轉(zhuǎn)讓定價(jià)后續(xù)管理的影響,加強(qiáng)轉(zhuǎn)讓定價(jià)與其他稅務(wù)問(wèn)題的協(xié)調(diào)等。
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