硬核！稅務總局22條舉措推進減稅降費政策落實
云南百滇稅務師事務所有限公司 2019-02-24
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2019年是全國稅務系統(tǒng)連續(xù)開展“便民辦稅春風行動”的第六年。與往年相比，今年的“便民辦稅春風行動”突出減稅降費重點，集成推出了22條具體舉措，既有政策性措施，又有服務性措施，全力推進減稅降費政策落實。下面，小編就給大家重點梳理一下這里面的硬核舉措。
報送資料再精簡25%以上
精簡報送資料是落實減稅降費政策一項重要的服務性舉措。
2018年底，稅務總局清理了20項稅務證明事項，切實精簡企業(yè)和個人辦稅需提供的有關證明。在此基礎上，稅務部門將在2019年3月底前再取消一批稅務證明事項，實現(xiàn)2019年底前對納稅人向稅務機關報送的資料再精簡25%以上。
多措并舉優(yōu)化發(fā)票辦理
發(fā)票辦理是納稅人辦稅的堵點、痛點，也是兌現(xiàn)納稅人享受減稅降費政策的關鍵點。2019年，稅務部門將推出一攬子優(yōu)化發(fā)票辦理的便利舉措，確保增值稅優(yōu)惠政策落地見效。
1、擴大小規(guī)模納稅人自開專票范圍
自2016年將住宿業(yè)、鑒證咨詢業(yè)、建筑業(yè)等5個行業(yè)納入小規(guī)模納稅人自行開具專用發(fā)票試點范圍以來，節(jié)約了納稅人往返稅務機關的辦稅時間，推動了小微企業(yè)發(fā)展，社會各界反響良好。
租賃和商務服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)等行業(yè)今年也納入試點范圍。自此，試點小規(guī)模納稅人自開專票的行業(yè)就擴大到了8個，即：
?、僮∷迾I(yè)
②鑒證咨詢業(yè)
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④工業(yè)
?、菪畔鬏敗④浖托畔⒓夹g服務業(yè)
?、拮赓U和商務服務業(yè)
?、呖茖W研究和技術服務業(yè)
⑧居民服務、修理和其他服務業(yè)
試點行業(yè)的小規(guī)模納稅人自開增值稅專用發(fā)票，將不再受月銷售額標準10萬元和季度銷售額30萬元的限制。
2、增值稅發(fā)票抄報稅工作減負
為進一步優(yōu)化辦稅流程，除了特定納稅人及特殊情形外，取消增值稅發(fā)票抄報稅，改由納稅人對開票數(shù)據進行確認，最大限度減輕納稅人負擔。
3、擴大取消增值稅發(fā)票認證納稅人范圍
2019年3月1日起，將取消增值稅發(fā)票認證的納稅人范圍擴大至全部一般納稅人。取消增值稅發(fā)票認證，就是由手工掃描需要抵扣的紙質發(fā)票，調整為由納稅人網上選擇確認需要抵扣的增值稅發(fā)票電子信息，是稅務系統(tǒng)深化“放管服”改革的重要舉措。手工掃描需要抵扣的紙質發(fā)票有兩種方式，一種是納稅人自行購置掃描設備進行網上認證，另一種是前往辦稅服務廳辦理發(fā)票認證。將取消增值稅發(fā)票認證的納稅人范圍擴大至全部一般納稅人后，能夠節(jié)約納稅人因購買掃描設備產生的經濟成本，減少納稅人前往稅務機關認證發(fā)票所花費的時間，進一步減輕納稅人的辦稅負擔。
4、繼續(xù)加大電子發(fā)票推廣力度
2019年稅務部門將繼續(xù)加大電子發(fā)票推廣力度，在稅控開票軟件中增加電子發(fā)票開具功能，開展稅務機關網上代開增值稅電子普通發(fā)票試點。優(yōu)化增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)，在向納稅人推送增值稅扣稅憑證信息的同時，實現(xiàn)增值稅普通發(fā)票信息的歸集推送和共享共用，進一步解決納稅人發(fā)票辦理難題。
相關鏈接：減稅降費22條舉措內容
1.成立實施減稅降費工作領導小組。
2.設立小微企業(yè)服務處。
3.大幅放寬可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標準，同時加大所得稅優(yōu)惠力度，對小型微利企業(yè)應納稅所得額不超過100萬元、100萬元到300萬元的部分，分別減按25%、50%計入應納稅所得額，使稅負降至5%和10%?！ ?/div>
4.對月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅?！ ?/div>
5.由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據本地區(qū)實際情況，以及宏觀調控需要確定，對增值稅小規(guī)模納稅人可以在50%的稅額幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加?！ ?/div>
6.擴展初創(chuàng)科技型企業(yè)優(yōu)惠政策適用范圍?！ ?/div>
7.落實擴大境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅范圍。
8.加強稅收經濟分析工作，以減免稅政策效應、優(yōu)化營商環(huán)境措施、重點行業(yè)、重大發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域比較、新舊動能轉換為重點開展分析，實現(xiàn)稅收經濟分析高端定制和精準發(fā)力?！ ?/div>
9.推進“個稅改革惠民眾，改革紅包我會領”等個人所得稅法知識競賽活動，進一步提高社會公眾個人所得稅改革的參與度和積極性，充分享受政策紅利?！ ?/div>
10.稅務總局按階段明確個人所得稅宣傳口徑，各省稅務機關緊扣時間節(jié)點，確保宣傳引導步調一致，依托地方權威媒體，幫助納稅人了解個人所得稅政策，方便辦理個人所得稅業(yè)務。
11.進一步清理稅務證明事項，落實第一批取消20項稅務證明事項的任務，3月底前再取消一批稅務證明事項?！ ?/div>
12.精簡涉稅資料報送，2019年底前對納稅人向稅務機關報送的資料再精簡25%以上?！ ?/div>
13.取消《營改增稅負分析測算明細表》?！ ?/div>
14.探索電子簽章、電子資料在稅收領域的應用和涉稅文書電子化推送與簽收?！ ?/div>
15.合理滿足納稅人發(fā)票使用需求，積極推進發(fā)票領用分類分級管理，全面推行發(fā)票網上申領，為納稅人領用增值稅發(fā)票提供便利?！ ?/div>
16.將小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票試點范圍擴大至租賃和商務服務業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)以及居民服務、修理和其他服務業(yè)?！ ?/div>
17.除了特定納稅人及特殊情形外，取消增值稅發(fā)票抄報稅，改由納稅人對開票數(shù)據進行確認?！ ?/div>
18.加大電子發(fā)票推廣力度，在稅控開票軟件中增加電子發(fā)票開具功能，開展稅務機關網上代開增值稅電子普通發(fā)票試點?！ ?/div>
19.將取消增值稅發(fā)票認證的納稅人范圍擴大至全部增值稅一般納稅人?！ ?/div>
20.優(yōu)化增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)，在向納稅人推送增值稅扣稅憑證信息的同時，實現(xiàn)增值稅普通發(fā)票信息的歸集推送和共享共用?！ ?/div>
21.圍繞納稅人關注熱點和投訴反映突出問題，2019年上半年開展全國納稅人需求調查，拓展征納溝通渠道，增進征納理解互信，有效減少因政策理解不一致、信息不對稱等原因造成的納稅服務投訴。
22.建立納稅人訴求和意見受理快速反應機制、協(xié)調溝通機制、問責機制。
來源：國家稅務總局
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