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國(guó)家稅務(wù)總局

關(guān)于廢止和修改部分稅收規(guī)范性文件的公告

國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第67號(hào)

　　根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于取消20項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第65號(hào)），國(guó)家稅務(wù)總局決定廢止和修改部分稅收規(guī)范性文件，現(xiàn)公告如下：

　　一、廢止《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整飼料生產(chǎn)企業(yè)飼料免征增值稅審批程序的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2003〕114號(hào)）。

　　二、廢止《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于取消飼料產(chǎn)品免征增值稅審批程序后加強(qiáng)后續(xù)管理的通知》（國(guó)稅函〔2004〕884號(hào)印發(fā)，國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第31號(hào)修改）第一條。

　　三、修改《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第21號(hào)發(fā)布，國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第31號(hào)修改）（修改內(nèi)容見附件1），并根據(jù)本公告重新發(fā)布（附件2）。

　　四、本公告自發(fā)布之日起施行。

　　特此公告。

　　附件：1.修改內(nèi)容一覽表

　　　　　2.國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序的公告

國(guó)家稅務(wù)總局

2018年12月29日

關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于廢止和修改部分稅收規(guī)范性文件的公告》的解讀

2019年01月04日

來源： 國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳 

　　一、制定《公告》的背景

　　《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于取消20項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第65號(hào)，以下簡(jiǎn)稱2018年第65號(hào)公告）取消了20項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)。為落實(shí)2018年第65號(hào)公告要求，國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)取消證明事項(xiàng)涉及的部分稅收規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。

　　二、《公告》的主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬U止《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整飼料生產(chǎn)企業(yè)飼料免征增值稅審批程序的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2003〕114號(hào)），是為了落實(shí)2018年第65號(hào)公告關(guān)于取消“符合免稅條件的飼料生產(chǎn)企業(yè)辦理飼料產(chǎn)品免征增值稅優(yōu)惠備案時(shí)，需提供有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的飼料質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)（名單由省稅務(wù)局確認(rèn)）出具的飼料產(chǎn)品合格證明”事項(xiàng)的要求。

　?。ǘU止《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于取消飼料產(chǎn)品免征增值稅審批程序后加強(qiáng)后續(xù)管理的通知》（國(guó)稅函〔2004〕884號(hào)印發(fā)，國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第31號(hào)修改）第一條，也是為了落實(shí)2018年第65號(hào)公告關(guān)于取消“符合免稅條件的飼料生產(chǎn)企業(yè)辦理飼料產(chǎn)品免征增值稅優(yōu)惠備案時(shí)，需提供有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的飼料質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)（名單由省稅務(wù)局確認(rèn)）出具的飼料產(chǎn)品合格證明”事項(xiàng)的要求。

　　（三）修改《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第21號(hào)發(fā)布，國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第31號(hào)修改），是為了落實(shí)2018年第65號(hào)公告關(guān)于取消“納稅人因不可抗力需要延期繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)在繳納稅款期限屆滿前，提交公安機(jī)關(guān)出具的遭受不可抗力的事故證明”事項(xiàng)的要求。

附件2

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)

辦理程序的公告

（國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第21號(hào)發(fā)布，國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第31號(hào)、2018年第67號(hào)修改）

為推進(jìn)稅務(wù)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高辦稅便利化程度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)規(guī)定，以及國(guó)務(wù)院深化行政審批制度改革要求，參照《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引（2016版）》，稅務(wù)總局決定對(duì)稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序進(jìn)行簡(jiǎn)并優(yōu)化，并將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政許可若干問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第11號(hào)）所附的稅務(wù)行政許可文書樣式和稅務(wù)行政許可項(xiàng)目分項(xiàng)表更新?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、簡(jiǎn)化受理文書 

對(duì)能夠當(dāng)即辦理的稅務(wù)行政許可事項(xiàng)，直接出具和送達(dá)《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》，不再出具《稅務(wù)行政許可受理通知書》。各省稅務(wù)局確定本省稅務(wù)行政許可事項(xiàng)即辦范圍。網(wǎng)上受理稅務(wù)行政許可申請(qǐng)的，通過電子回執(zhí)單等方式予以確認(rèn)。

二、提供代辦轉(zhuǎn)報(bào)服務(wù) 

　　稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)與申請(qǐng)人不在同一縣（市、區(qū)、旗）的，申請(qǐng)人可在規(guī)定的申請(qǐng)期限內(nèi)，選擇由其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代為轉(zhuǎn)報(bào)申請(qǐng)材料。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在核對(duì)申請(qǐng)材料后向申請(qǐng)人出具材料接收清單，并向稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)報(bào)。代辦轉(zhuǎn)報(bào)一般應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成。有條件的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過信息化手段實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)資料網(wǎng)上傳遞。稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)收到轉(zhuǎn)報(bào)材料后，對(duì)符合受理?xiàng)l件的，出具并及時(shí)送達(dá)《稅務(wù)行政許可受理通知書》。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)代辦轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)做好臺(tái)賬登記。代辦轉(zhuǎn)報(bào)不得收取任何費(fèi)用。

三、簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料 

稅務(wù)行政許可申請(qǐng)材料為稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)發(fā)放的證照或批準(zhǔn)文書，或者相關(guān)證照、批準(zhǔn)文書信息能夠通過政府信息共享獲取的，申請(qǐng)人只需提供上述材料的名稱、文號(hào)、編碼等信息供查詢驗(yàn)證，不再提交材料原件或復(fù)印件。取消經(jīng)辦人、代理人身份證件復(fù)印件報(bào)送要求，改為當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)證件原件。網(wǎng)上申請(qǐng)的，提供經(jīng)辦人、代理人身份證件原件電子照片或掃描件。各省稅務(wù)局可以結(jié)合推行實(shí)名辦稅情況，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦稅人員身份證件查驗(yàn)程序。

四、實(shí)現(xiàn)咨詢服務(wù)可預(yù)約 

稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)通過官方網(wǎng)站、電子郵箱或移動(dòng)辦稅平臺(tái)等咨詢服務(wù)預(yù)約渠道，對(duì)稅務(wù)行政許可事項(xiàng)相關(guān)問題的咨詢實(shí)現(xiàn)24小時(shí)可預(yù)約。稅務(wù)機(jī)關(guān)受理預(yù)約事項(xiàng)后，與納稅人協(xié)商約定在適當(dāng)?shù)墓ぷ鲿r(shí)間提供咨詢服務(wù)。

五、完善文書送達(dá)方式 

稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)與申請(qǐng)人不在同一縣（市、區(qū)、旗），或者直接送達(dá)稅務(wù)行政許可文書存在其他困難情形的，稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)可以委托申請(qǐng)人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代為送達(dá)，也可以根據(jù)申請(qǐng)人書面要求，按照申請(qǐng)人在《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》上填寫的地址，在文書出具之日起2個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)的，以掛號(hào)函件回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期，并視為已送達(dá)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保留郵寄單據(jù)并做好臺(tái)賬登記。郵寄送達(dá)不得收取任何費(fèi)用。鼓勵(lì)有條件的稅務(wù)機(jī)關(guān)提供網(wǎng)上出具稅務(wù)行政許可電子文書服務(wù)，方便申請(qǐng)人自行下載打印。

本公告自2017年7月1日起施行。

特此公告。

附件：

1.稅務(wù)行政許可文書樣式

2.稅務(wù)行政許可項(xiàng)目分項(xiàng)表

國(guó)家稅務(wù)總局

2017年5月23日