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近期，甘肅省稅務(wù)局召開了民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，并在官網(wǎng)公布了對(duì)反映問題答復(fù)意見，現(xiàn)將與建筑業(yè)有關(guān)問題摘錄如下：
 
一、貨物和勞務(wù)稅類 
 
　?。ㄒ唬╆P(guān)于深化營(yíng)改增、擴(kuò)大減稅規(guī)模的問題。建議進(jìn)一步降低建筑業(yè)增值稅稅率，降低企業(yè)稅負(fù)。
　　答復(fù)意見：稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅，依照法律的規(guī)定執(zhí)行；法律授權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定的，依照國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。省局無(wú)此權(quán)限，我們將會(huì)把該項(xiàng)意見整理后及時(shí)向總局反饋及建議，以期解決。
 
    （五）關(guān)于改變預(yù)繳方式、降低預(yù)繳成本的問題。目前稅收政策是在工程所在地預(yù)繳稅款，建議改為異地項(xiàng)目在注冊(cè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一預(yù)繳，降低企業(yè)在異地預(yù)繳成本、方便企業(yè)辦稅。
　　答復(fù)意見：預(yù)繳稅款的方式由國(guó)家稅務(wù)總局進(jìn)行確定，省局無(wú)此權(quán)限，我們將會(huì)把該項(xiàng)意見整理后及時(shí)向總局反饋及建議，以期解決。
 
四、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)類 
 
　?。ㄊ╆P(guān)于降低保險(xiǎn)費(fèi)率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的問題。
　　答復(fù)意見：近日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前，各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變，同時(shí)抓緊研究適當(dāng)降低社保費(fèi)率，確?？傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，以激發(fā)市場(chǎng)活力，引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期向好。2019年稅務(wù)征收后，仍按現(xiàn)有政策執(zhí)行。
 
　?。ㄊ唬╆P(guān)于針對(duì)社保變化民營(yíng)企業(yè)存在的疑問：（1）對(duì)于建筑智能化企業(yè)來(lái)說(shuō)，工程項(xiàng)目上經(jīng)常會(huì)，雇用一些期限較短的臨時(shí)工（有些可能還不到3個(gè)月），像這樣的臨時(shí)工企業(yè)是否需要繳納社保？應(yīng)該如何繳納社保？（2）社保繳納的基數(shù)會(huì)怎么執(zhí)行？建筑企業(yè)本身人工成本較高，如果按新的基數(shù)繳納社保，那么企業(yè)的成本將會(huì)上漲，利潤(rùn)空間進(jìn)一步降低，甚至面臨虧損。
　　答復(fù)意見：（1）根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》可知，在我國(guó)現(xiàn)行法律體系中沒有臨時(shí)工和正式工之分，只有全日制和非全日制、完成一定工作任務(wù)用工之分。
　　《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第六十八條規(guī)定：非全日制用工，是指以小時(shí)計(jì)酬為主，勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)四小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)二十四小時(shí)的用工形式。
　　《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第十條規(guī)定：職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
　　無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
　　《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第二十三條規(guī)定：職工應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
　　無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由個(gè)人按照國(guó)家規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
　　《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第三十三條規(guī)定：職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)，由用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，職工不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
　　《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第四十四條規(guī)定：職工應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn)，由用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
　　《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十三條規(guī)定：職工應(yīng)當(dāng)參加生育保險(xiǎn)，由用人單位按照國(guó)家規(guī)定繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，職工不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。
　　綜上，除非全日制用工未在用人單位參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的，可以由個(gè)人以靈活就業(yè)方式參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)外，其它任何用工形式，用人單位都要依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
　　以上為社保部門提供的相關(guān)政策，如有具體問題請(qǐng)咨詢社保相關(guān)部門。
　?。ㄊ┫Ｍ悇?wù)和相關(guān)部門從保障企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，扶持企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)存續(xù)的角度進(jìn)行考慮，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
　　答復(fù)意見：從部門層面，未來(lái)稅務(wù)部門負(fù)責(zé)社保費(fèi)的征收管理，而政策制定、參保擴(kuò)面、待遇發(fā)放等工作仍由社保部門負(fù)責(zé)。稅務(wù)部門依照國(guó)家法律法規(guī)和各級(jí)政府依法制定的社保政策進(jìn)行征收管理，征多征少必須依法依規(guī)實(shí)施，稅務(wù)部門不能自行調(diào)整征收標(biāo)準(zhǔn)。在政策不變的前提下，征收標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)擔(dān)水平不會(huì)出現(xiàn)變化，繳費(fèi)負(fù)擔(dān)不會(huì)因?yàn)槎悇?wù)部門征收而增加。稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社保費(fèi)的主要目的不是為了追求社保費(fèi)收入一時(shí)的高增長(zhǎng)，而是通過(guò)改革，提高社會(huì)保險(xiǎn)資金征管效率，降低征收成本，構(gòu)建起職責(zé)清晰、流程順暢、征管規(guī)范、協(xié)作有力、便民高效的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社保資金長(zhǎng)遠(yuǎn)的安全、均衡和可持續(xù)增長(zhǎng)。
　　從國(guó)家層面，近日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前，各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變，同時(shí)抓緊研究適當(dāng)降低社保費(fèi)率，確?？傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，以激發(fā)市場(chǎng)活力，引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期向好。