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中國(guó)稅務(wù)報(bào)

 

　　10月19日上午，國(guó)家稅務(wù)總局舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入、增值稅改革和個(gè)稅改革最新進(jìn)展等方面情況。發(fā)布會(huì)上，稅務(wù)總局還公布了大連市某零部件生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)、甘肅省某建材公司等5起“黑名單”與聯(lián)合懲戒典型案例。

 

 

蘇御 楊旭東 攝

 

 

買(mǎi)發(fā)票抵扣稅款　被列“黑名單”

 

　　

　　大連市某從事零部件生產(chǎn)銷(xiāo)售的企業(yè)，2014年~2015年間故意購(gòu)買(mǎi)虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票抵扣稅款，這一違法行為被大連市開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)，除補(bǔ)稅60余萬(wàn)元外，還被罰款60余萬(wàn)元，并被列入稅收違法“黑名單”。

　　

　　該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者王某談到此事后悔不迭，說(shuō)自己交友不慎，貪小失大。原來(lái)前幾年，王某在生意場(chǎng)上認(rèn)識(shí)了一個(gè)“朋友”。一來(lái)二去熟了之后，這位“朋友”神神秘秘地對(duì)王某暗示，自己這里可以提供增值稅專(zhuān)用發(fā)票，發(fā)票的金額和內(nèi)容可以完全按照客戶(hù)要求來(lái)開(kāi)，只收5%的“點(diǎn)錢(qián)”（手續(xù)費(fèi)）。王某經(jīng)不住誘惑，從朋友那里多次購(gòu)買(mǎi)了發(fā)票。而且雙方還一起配合，把賬目和資金流做得像模像樣。王某起初還有些擔(dān)心害怕，后來(lái)逐漸嘗到了少繳稅款的甜頭，也就安慰自己，自己只是購(gòu)買(mǎi)發(fā)票而已，又不是對(duì)外虛開(kāi)發(fā)票，問(wèn)題不大。然而終于有一天東窗事發(fā)，“朋友”對(duì)外虛開(kāi)發(fā)票的行為被發(fā)現(xiàn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)順藤摸瓜，找到了王某這個(gè)購(gòu)票人。王某這才知道，讓他人為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不符的發(fā)票，也屬于虛開(kāi)發(fā)票違法行為。

　　

　　更讓王某吃驚的是公司被列入“黑名單”的后果：企業(yè)訂單量比上年下降了一半，出口業(yè)務(wù)更是大幅萎縮。公司一直為許多知名企業(yè)供貨，得知被列入“黑名單”后，不少客戶(hù)都表示不想再與他繼續(xù)合作了。其他政府部門(mén)也對(duì)企業(yè)采取了懲戒措施，海關(guān)不予適用海關(guān)認(rèn)證企業(yè)管理，財(cái)政局原計(jì)劃安排給公司的資金支持也取消了，遞交給工商部門(mén)的馳名、著名商標(biāo)申請(qǐng)被否決了，連參評(píng)行業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)都被取消了資格。

　　

　　目前該公司的納稅信用等級(jí)被直接降到了D級(jí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其出口退稅從嚴(yán)審核。該公司所在工業(yè)園區(qū)的其他企業(yè)經(jīng)營(yíng)者紛紛感慨：“沒(méi)想到，買(mǎi)發(fā)票抵稅的代價(jià)這么大，得不償失，我們企業(yè)絕不犯類(lèi)似的錯(cuò)誤！”

　　

　　目前，該企業(yè)已經(jīng)積極配合稅務(wù)部門(mén)，按時(shí)足額補(bǔ)繳了全部的稅款、滯納金和罰款。稅務(wù)人員告知該企業(yè)，只要誠(chéng)信守法，到期之后該企業(yè)的信息將會(huì)被撤出公布，也不再被聯(lián)合懲戒。經(jīng)營(yíng)者王某表示要牢記教訓(xùn)：“這次我是真體會(huì)到了處處受限、寸步難行的滋味。以后心思都放在產(chǎn)品技術(shù)改進(jìn)的正道上，不再動(dòng)歪腦筋，要誠(chéng)信依法納稅，爭(zhēng)取以后評(píng)上A級(jí)信用納稅人！”　　

點(diǎn)評(píng)

　　讓他人為自己虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票也屬于虛開(kāi)發(fā)票的一種，任何一家企業(yè)都應(yīng)守住發(fā)票“紅線(xiàn)”。涉案企業(yè)只顧眼前利益，為少繳稅款，購(gòu)買(mǎi)虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票“沖賬”，抵扣稅款。結(jié)果因小失大，除了需要補(bǔ)繳稅款、滯納金和罰款之外，企業(yè)名譽(yù)也受到影響，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)諸多環(huán)節(jié)中還受到多部門(mén)聯(lián)合懲戒。涉稅違法，得不償失，作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)算好這筆賬，切莫抱僥幸心理。

 

 

 

環(huán)保失信 企業(yè)痛失稅收優(yōu)惠

 

 

　　“一次小小的環(huán)保失信，我們繳納了5萬(wàn)多元的罰款。但萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到，后面還跟著更大的稅收優(yōu)惠損失！”甘肅省某建材公司負(fù)責(zé)人痛心疾首地說(shuō)。

　　

　　這家建材公司是甘肅省生產(chǎn)水泥的重點(diǎn)企業(yè)、生產(chǎn)新型建材的明星企業(yè)，也是全省首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)之一。2017年4月，該公司因?qū)ζ溲b卸物料未采取密閉或噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放，被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)處5.1萬(wàn)元的行政罰款。對(duì)一家注冊(cè)資本和年銷(xiāo)售額雙過(guò)億的企業(yè)來(lái)說(shuō)，這筆罰款無(wú)疑是“毛毛雨”。于是，公司快速繳納了罰款，以為此事就此過(guò)去。

　　

　　但事情接下來(lái)的發(fā)展出乎該公司的預(yù)料。在對(duì)2017年全省違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)、破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，嘉峪關(guān)市稅務(wù)部門(mén)配合環(huán)保部門(mén)對(duì)享受“資源綜合利用增值稅即征即退”稅收優(yōu)惠政策的納稅人進(jìn)行逐戶(hù)核實(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司已被環(huán)保部門(mén)處罰，但仍享受該稅收優(yōu)惠政策。

　　

　　鑒于該公司因違反相關(guān)環(huán)保法規(guī)受到行政處罰的事實(shí)，稅務(wù)部門(mén)依據(jù)國(guó)務(wù)院31個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于對(duì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》第二項(xiàng)“停止執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位享受的優(yōu)惠政策”的要求，決定對(duì)該公司自環(huán)保處罰決定下達(dá)的次月起，停止享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策，對(duì)已退還的稅款予以追征，并按規(guī)定加收滯納金。

　　

　　2017年8月17日，在稅務(wù)部門(mén)完整的證據(jù)鏈條和充分的法律依據(jù)面前，該公司接受了稅務(wù)處理，按期補(bǔ)繳了2017年5月～2017年6月已經(jīng)退還的增值稅579.08萬(wàn)元，繳納了滯納金12.58萬(wàn)元，且停止享受增值稅即征即退的稅收優(yōu)惠政策。

　　

　　“對(duì)我們來(lái)說(shuō)，這次因環(huán)保失信受到懲戒，公司付出的代價(jià)太大了。我們一定會(huì)深刻汲取這次教訓(xùn)，積極配合整改，為保護(hù)甘肅生態(tài)環(huán)境做出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。”該公司負(fù)責(zé)人這樣反思。　

點(diǎn)評(píng)

　　“徒法不足以自行”。為推動(dòng)聯(lián)合懲戒機(jī)制落到實(shí)處，甘肅稅務(wù)、環(huán)保部門(mén)堅(jiān)守政策底線(xiàn)動(dòng)真碰硬，以“零容忍”的態(tài)度，充分發(fā)揮了聯(lián)合懲戒的震懾作用。在被處理的企業(yè)中，不乏在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄒ?guī)模和知名度的企業(yè)，本案就是其中典型。

　　

　　這個(gè)案例提示我們，在聯(lián)合懲戒機(jī)制的運(yùn)行中，要進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間工作互動(dòng)和信息共享，合力構(gòu)建聯(lián)合懲戒的多層級(jí)“防火網(wǎng)”，讓失信者深切感受到要為自己“一處失信”而承擔(dān)“處處受限”的痛楚，從而充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒機(jī)制應(yīng)有的震懾力，推動(dòng)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好市場(chǎng)氛圍加速形成。

 

 

 

為小利虛開(kāi)發(fā)票 入黑榜追悔莫及

 

 

　　“稅收違法‘黑名單’太厲害了，現(xiàn)在我深刻認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信納稅是企業(yè)發(fā)展的基石，稅收違法的事堅(jiān)決不能做！”近日，山東省稅務(wù)部門(mén)對(duì)列入稅收違法“黑名單”的某化工有限公司進(jìn)行回訪(fǎng)時(shí)，其法定代表人韓某說(shuō)。

　　

　　10年前，韓某夫婦注冊(cè)了某化工有限公司，在兩人的努力打拼下，公司發(fā)展蒸蒸日上。2013年底，由于取得的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票較少，企業(yè)繳稅壓力增大，為了少繳稅款，韓某便動(dòng)起了歪腦筋，一時(shí)貪圖小利，在無(wú)真實(shí)貨物交易的情況下，從青島兩家企業(yè)購(gòu)買(mǎi)虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，進(jìn)行虛假申報(bào)，抵扣銷(xiāo)項(xiàng)稅款。企業(yè)納稅申報(bào)數(shù)據(jù)的異常變化，很快引起了當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的注意，經(jīng)過(guò)檢查，查實(shí)了該企業(yè)虛開(kāi)發(fā)票的違法事實(shí)，并依法將該企業(yè)納入稅收違法“黑名單”，推送相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

　　

　　自從上了稅收違法“黑名單”，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處處受限。企業(yè)納稅信用等級(jí)被降為D級(jí)，領(lǐng)用發(fā)票限額限量。該公司在當(dāng)?shù)氐暮献骰锇榧娂姵烦觯粫r(shí)間經(jīng)營(yíng)慘淡。好不容易托人聯(lián)系到外地企業(yè)，但在交易時(shí)，購(gòu)貨方發(fā)現(xiàn)其被列入稅收違法“黑名單”，稅收誠(chéng)信度不高，立即終止了合作關(guān)系。

　　

　　與此同時(shí)，工商部門(mén)收到聯(lián)合懲戒案件信息后，將該企業(yè)納入全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，作為異常企業(yè)管理，加大抽查頻次和監(jiān)管力度。2016年，企業(yè)到銀行申請(qǐng)辦理貸款業(yè)務(wù)時(shí)，銀行信貸經(jīng)理發(fā)現(xiàn)企業(yè)屬于稅收違法“黑名單”企業(yè)后，告知其稅收違法行為已經(jīng)被納入銀行征信系統(tǒng)，再次吃了閉門(mén)羹。該企業(yè)因?yàn)槎愂帐?，嘗到了處處受限的惡果。

　　

　　為走出稅收違法失信的困境，該企業(yè)著力建立健全財(cái)務(wù)制度，按時(shí)足額申報(bào)納稅，并時(shí)常主動(dòng)進(jìn)行納稅咨詢(xún)，不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)稅收等方面存在的問(wèn)題。韓某說(shuō)：“以前一時(shí)糊涂，給企業(yè)造成了這么大的損失。今后，我們一定守法經(jīng)營(yíng)、依法納稅，把損失的稅收信用彌補(bǔ)回來(lái)！”

點(diǎn)評(píng)

　　稅收信用是社會(huì)信用的重要組成部分，稅收違法“黑名單”及聯(lián)合懲戒制度是稅收信用體系的主要內(nèi)容之一。嚴(yán)格落實(shí)稅收違法“黑名單”及聯(lián)合懲戒制度，不斷促使企業(yè)樹(shù)立和強(qiáng)化依法誠(chéng)信納稅的觀念意識(shí)，為社會(huì)信用體系建設(shè)注入了生機(jī)和活力。

 

 

貪圖銷(xiāo)售小利　吃了違法大虧

 

　　

　　前不久，寧波市S電子有限公司正在策劃開(kāi)展一場(chǎng)大型促銷(xiāo)活動(dòng)，由于留存的發(fā)票不足，該公司的財(cái)務(wù)人員林某來(lái)到稅務(wù)部門(mén)申領(lǐng)發(fā)票，稅務(wù)部門(mén)卻意外地拒絕了他的申領(lǐng)申請(qǐng)，策劃的促銷(xiāo)活動(dòng)不得不因此延期。

　　

　　經(jīng)詢(xún)問(wèn)，林某才得知，由于他的公司被稅務(wù)部門(mén)列入了稅收違法“黑名單”，受到一系列聯(lián)合懲戒的影響，不僅申領(lǐng)發(fā)票的數(shù)量和金額受到了限制，納稅信用等級(jí)還被調(diào)整為D級(jí)。

　　

　　原來(lái)，早在2015年，S電子有限公司的長(zhǎng)期客戶(hù)蔡某找到了林某，表示想采購(gòu)電子產(chǎn)品。在合同簽訂的過(guò)程中，蔡某向林某要求，將開(kāi)出的發(fā)票中列明的購(gòu)貨方改為蔡某指定單位。想到這是一筆近千萬(wàn)元的大生意，林某想都沒(méi)想，就答應(yīng)了下來(lái)。

　　

　　2016年10月，在一次稅務(wù)部門(mén)的檢查過(guò)程中，S電子有限公司虛開(kāi)發(fā)票的行為被查實(shí)。在確鑿的證據(jù)面前，林某承認(rèn)了有關(guān)違法事實(shí)，并繳清了稅款和罰款。林某本以為此事已就此結(jié)束，卻沒(méi)想到由于虛開(kāi)發(fā)票，S電子有限公司已經(jīng)被納入了稅收違法“黑名單”，并受到了聯(lián)合懲戒，企業(yè)碰到的麻煩才剛剛開(kāi)始。

　　

　　作為一家批發(fā)零售電子產(chǎn)品的商貿(mào)企業(yè)，S電子有限公司被列入“黑名單”后，不僅每月發(fā)票領(lǐng)購(gòu)限額限量，而且在銀行貸款和政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)等方面也都受到了不同程度的影響，銀行還將其承兌匯票的保證金比例從30%調(diào)整為50%。這樣的結(jié)果讓林某后悔莫及。

　　

　　林某坦言，公司虛開(kāi)的95張發(fā)票并沒(méi)有收取“手續(xù)費(fèi)”，只是因?yàn)橹虚g人蔡某是其長(zhǎng)期客戶(hù)，出于穩(wěn)定客源和情面上的考慮，才應(yīng)蔡某的要求虛開(kāi)了這些發(fā)票，現(xiàn)在回想起來(lái)，實(shí)在是得不償失。因講情面和貪小利而虛開(kāi)發(fā)票的林某，最終不得不吞下聯(lián)合懲戒的苦果?！　?/div>

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