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新《個稅法實施條例》及《專項附加扣除暫行辦法》開始征求意見,外籍個人繼續(xù)5年豁免及相關(guān)稅收優(yōu)惠繼續(xù)保留可預(yù)期
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2018-10-23

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10月20日周末新《中華人民共和國個人所得稅法實施條例(修定草案征求意見稿)》(下稱《實施條例征求意見稿》)及《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法(征求意見稿)》(下稱《專項附加扣除征求意見稿》),正式向外界公開征求意見,值得注意的是新的兩份《征求意見稿》對外籍個人的個稅問題進行了以下規(guī)定:
1、《實施條例征求意見稿》第二條第二款規(guī)定“在中國境內(nèi)居住的時間按照在中國境內(nèi)停留的時間計算。
2、《實施條例征求意見稿》第四條規(guī)定:在中國境內(nèi)無住所的居民個人,在境內(nèi)居住累計滿183天的年度連續(xù)不滿五年的,或滿五年但其間有單次離境超過30天情形的,其來源于中國境外的所得,經(jīng)向主管稅務(wù)機關(guān)備案,可以只就由中國境內(nèi)企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟組織或者居民個人支付的部分繳納個人所得稅;在境內(nèi)居住累計滿183的年度連續(xù)滿五年的納稅人,且在五年內(nèi)未發(fā)生單次離境超過30天情形的,從第六年起,中國境內(nèi)居住累計滿183天的,應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境外的全部所得繳納個人所得稅。
3、《實施條例征求意見稿》第五條規(guī)定:在中國境內(nèi)無住所,且在一個納稅年度中在中國境內(nèi)連續(xù)或者累計居住不超過90天的個人,其來源于中國境內(nèi)的所得,由境外雇主支付并且不由該雇主在中國境內(nèi)的機構(gòu)、場所負(fù)擔(dān)的部分,免予繳納個人所得稅。
4、《專項附加扣除征求意見稿》第二十八條規(guī)定:外籍個人如果符合子女教育、繼續(xù)教育、住房貸款利息或住房租金專項附加扣除條件,可選擇按上述項目扣除,也可以選擇繼續(xù)享受現(xiàn)行有關(guān)子女教育費、語言訓(xùn)練費、住房補貼的免稅優(yōu)惠,但同一類支出事項不得同時享受。
從以上規(guī)定可以看出,外籍個人若是在中國境內(nèi)居住滿183天的年度滿五年,且在五年內(nèi)未發(fā)生單次離境超過30天情形的,則該外籍個人從第6年起,在中國境內(nèi)居住累計滿183天者,才需要就其來源于中國境內(nèi)外的全部所得繳納個人所得稅。該規(guī)定基本上保留了2011年版?zhèn)€稅法實施條例的做法。換言之,未來外籍個人只要符合上述“五年豁免”或是“單次離境超過30天”(俗稱“坐月子條款”),就可以使稅收居民(即居民個人)的稅務(wù)計算條件重新歸零,且該動作只需要每五年重復(fù)一次,這些外籍個人在中國境外的收入均能享受免稅優(yōu)惠;此外,《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于個人所得稅若干政策問題的通知》(財稅字[1994]20號)第二條規(guī)定:外籍個人以非現(xiàn)金形式或?qū)崍髮嶄N形式取得的住房補貼、伙食補貼、搬遷費、洗衣費和按合理標(biāo)準(zhǔn)取得的境內(nèi)外出差補貼、探親費、語言訓(xùn)練費、子女教育費等(簡稱“八項補貼”)暫免征收個人所得稅中的子女教育費、語言訓(xùn)練費、住房補貼的免稅優(yōu)惠還將繼續(xù)保留。
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