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中國稅務(wù)報
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境和簡政減稅降負(fù)的系列部署,9月20日,國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好簡政減稅降負(fù)措施更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有關(guān)工作的通知》。國家稅務(wù)總局黨委書記、局長王軍批示要求,各省級稅務(wù)局要部署落實(shí)好《通知》的各項(xiàng)事宜,市、縣、鄉(xiāng)稅務(wù)部門要將《通知》精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會透、落實(shí)好。
9月20日~9月21日,各省級稅務(wù)局召開會議,第一時間組織學(xué)習(xí),認(rèn)真研究貫徹落實(shí)措施,確保黨中央、國務(wù)院部署的各項(xiàng)簡政減稅降負(fù)措施在稅務(wù)系統(tǒng)全面落實(shí)落地。
統(tǒng)一認(rèn)識 提高站位
各省級稅務(wù)局通過學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會簡政減稅降負(fù)重大意義,提高政治站位,切實(shí)將思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來。
北京市稅務(wù)局明確將落實(shí)《通知》工作列為“一把手”工程抓實(shí)抓細(xì),壓實(shí)主體責(zé)任、細(xì)化工作任務(wù),把做好簡政減稅降負(fù)工作作為增強(qiáng)“四個意識”、落實(shí)“兩個維護(hù)”的具體行動,作為檢驗(yàn)稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革的試金石,以首善標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)優(yōu)化首都營商環(huán)境。
天津市稅務(wù)局要求全市稅務(wù)系統(tǒng)從講政治的高度,不折不扣將各項(xiàng)簡政減稅降負(fù)舉措落到實(shí)處。
浙江省稅務(wù)局提出,務(wù)必高度重視簡政減稅降負(fù)措施,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,嚴(yán)格對標(biāo)稅務(wù)總局要求,統(tǒng)一出臺具體實(shí)施意見;全面壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)跟蹤問效,建立長效工作機(jī)制,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格考核問責(zé)。
廣東省稅務(wù)局提出,全省稅務(wù)系統(tǒng)務(wù)必繼續(xù)發(fā)揚(yáng)改革精神和鐵軍作風(fēng),切實(shí)把簡政減稅降負(fù)工作落地落細(xì)。壓實(shí)責(zé)任,組織領(lǐng)導(dǎo)到位;加大宣傳,優(yōu)化服務(wù)到位;強(qiáng)化督導(dǎo),貫徹執(zhí)行到位。
安徽省稅務(wù)局提出,必須認(rèn)識到位,把落實(shí)簡政減稅降負(fù)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓;必須傳達(dá)到位,將相關(guān)精神傳達(dá)到省、市、縣、鄉(xiāng)各級稅務(wù)部門和每一位稅務(wù)干部,同時必須要做到措施到位、督導(dǎo)到位、責(zé)任到位。
湖北省稅務(wù)局、山東省稅務(wù)局要求,吃深吃透稅務(wù)總局文件精神,做好文件解讀,牢牢把握4項(xiàng)重點(diǎn)督查工作主線,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。
甘肅省稅務(wù)局、大連市稅務(wù)局提出,要進(jìn)一步加大工作力度,不折不扣、不拖不延地落實(shí)好各項(xiàng)簡政減稅降負(fù)措施。
細(xì)化措施 強(qiáng)化責(zé)任
一分部署,九分落實(shí)。在迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)細(xì)化落實(shí)措施,明確責(zé)任分工,落實(shí)到崗到人,層層壓實(shí)工作責(zé)任,確保“事有人抓、活有人干、責(zé)有人擔(dān)”。
上海市稅務(wù)局成立落實(shí)簡政減稅降負(fù)措施專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù)分工,確定工作重點(diǎn),全面落實(shí)好各項(xiàng)減稅政策,扎實(shí)落實(shí)個人所得稅改革措施,有序推進(jìn)社會保險費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)準(zhǔn)備工作,持續(xù)深化稅收領(lǐng)域“放管服”改革。
河南省稅務(wù)局從強(qiáng)化技術(shù)支撐等4個方面全面抓好個人所得稅改革政策落實(shí),從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等6個方面全力做好社會保險費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)好優(yōu)化納稅服務(wù)各項(xiàng)措施。
江蘇省稅務(wù)局提出做到“四個到位”:精神傳達(dá)到位、工作部署到位、責(zé)任分解到位、督查督導(dǎo)到位。將工作任務(wù)細(xì)化分解,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,做到對單推進(jìn)、對表落實(shí)。
云南省稅務(wù)局制定了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前稅收重點(diǎn)工作更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展的意見》,明確了9條落實(shí)簡政減稅降負(fù)的具體措施:貫徹稅收改革部署、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、履行組織收入職責(zé)、優(yōu)化出口退稅管理制度、優(yōu)化發(fā)票領(lǐng)用服務(wù)、優(yōu)化納稅服務(wù)、做好稅收經(jīng)濟(jì)分析、管理與服務(wù)并重、打擊虛開騙稅等違法犯罪行為。
重慶市稅務(wù)局研究制定了《關(guān)于切實(shí)抓好各項(xiàng)簡政減稅降負(fù)措施落實(shí)的通知》,對各區(qū)縣局貫徹落實(shí)相關(guān)工作提出了明確要求。同時制定任務(wù)分解表,將稅務(wù)總局有關(guān)要求細(xì)化為14項(xiàng)具體工作任務(wù),分別明確牽頭部門和協(xié)辦部門,確保責(zé)任落實(shí)到位。
福建省稅務(wù)局、西藏自治區(qū)稅務(wù)局結(jié)合工作實(shí)際,將工作任務(wù)細(xì)化,分別劃分了牽頭部門、配合部門和工作時限,確保各項(xiàng)任務(wù)在時限內(nèi)高質(zhì)量完成。
山西省稅務(wù)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局明確工作要求,層層壓實(shí)責(zé)任,對去年以來落實(shí)簡政減稅降負(fù)政策措施的做法和效果進(jìn)行梳理、測算和總結(jié),高質(zhì)量落實(shí)好稅務(wù)總局的各項(xiàng)要求。
河北省稅務(wù)局、寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局提出,盡快抓好《通知》精神的貫徹落實(shí),結(jié)合實(shí)際提出具體措施,深入學(xué)習(xí)文件,吃透文件精神、明確督查重點(diǎn)。
廈門市稅務(wù)局、青島市稅務(wù)局提出,明確工作分工,落實(shí)實(shí)施責(zé)任,并強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),逐一明確各專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位及配合部門。
全面督查 狠抓落實(shí)
有督查,落實(shí)更有力。王軍局長在批示中要求各省級稅務(wù)局開展全面督查工作。各省級稅務(wù)局根據(jù)各地實(shí)際,制定督查方案,深入基層一線,確保簡政減稅降負(fù)措施落地落細(xì)落實(shí)。
陜西省稅務(wù)局黨委會議審定通過了2018年減稅政策和“放管服”改革措施落實(shí)情況督查方案,明確4個方面、9項(xiàng)具體工作任務(wù),明確牽頭部門和責(zé)任部門,制定落實(shí)清單和督查清單,做到全覆蓋、無遺漏。
湖南省稅務(wù)局對督查內(nèi)容進(jìn)行了責(zé)任分解,共分為4個方面21項(xiàng)工作任務(wù),逐條明確責(zé)任部門和責(zé)任人。成立14個督查組,堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合、問題與經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合、問效與問責(zé)相結(jié)合,建立健全長效機(jī)制。
廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局決定,從9月下旬至10月,組建15支督導(dǎo)組開展全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)大督導(dǎo)大落實(shí)大調(diào)研工作,聚焦簡政減稅降負(fù)落實(shí)情況、“放管服”改革落實(shí)情況、國稅地稅征管體制改革推進(jìn)情況,建立“督導(dǎo)清單”“問題清單”“整改清單”,確保政策落實(shí)。
遼寧省稅務(wù)局成立了由黨委書記和局長任組長的落實(shí)簡政減稅降負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,決定下派14個督查組,制定《落實(shí)簡政減稅降負(fù)工作任務(wù)分解表》,將落實(shí)情況納入績效考核。
江西省稅務(wù)局組成12個督查組,開展對各市、縣局的全面督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,嚴(yán)肅紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任追究。
黑龍江省稅務(wù)局要求落實(shí)有力、督查到位、責(zé)任強(qiáng)化、問責(zé)嚴(yán)肅,部署全省稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革措施落實(shí)情況專項(xiàng)督查,實(shí)現(xiàn)市地局自查全覆蓋,省局對市地局督查全覆蓋,市地局對縣區(qū)局督查全覆蓋。
貴州省稅務(wù)局、吉林省稅務(wù)局提出,要以此次督查工作為契機(jī),建立長效工作機(jī)制。四川省稅務(wù)局、深圳市稅務(wù)局對照督查內(nèi)容和要求,制定全系統(tǒng)督查工作方案,確保不留死角,不留盲區(qū)。青海省稅務(wù)局、海南省稅務(wù)局主動利用大數(shù)據(jù)、政策效應(yīng)分析等工具,分析落實(shí)情況。
新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局、寧波市稅務(wù)局明確任務(wù)分工和責(zé)任部門,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,開展督導(dǎo)自查。做到立行立改,即查即改,推動任務(wù)一竿子插到底,真正落實(shí)到位。
來源:中國稅務(wù)報
本報記者聯(lián)合采寫
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