免费一级毛片全部免费播放视频_亚洲精品第一国产综合国服瑶_老鸭窝一区二区三区四区_精品一区二区三区欧美在线视频

| 重磅：點擊鏈接下載 《企業(yè)重組和資本交易稅收實務(wù)研究總結(jié) 萬偉華◎編著 170萬字 解讀政策背后的“稅收邏輯”》 |

?

國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局明確原《土地增值稅征管工作規(guī)程（試行）》繼續(xù)執(zhí)行

信息來源：國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局  2018-06-15

國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于公布修改的稅收規(guī)范性文件的公告

2018年第2號

按照國稅地稅征管體制改革的要求，根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第41號公布）的相關(guān)規(guī)定，我局對原深圳市國家稅務(wù)局和原深圳市地方稅務(wù)局制定發(fā)布的稅收規(guī)范性文件進行了清理?，F(xiàn)將《修改的稅收規(guī)范性文件目錄》（附件1）及其文件文本（附件2）予以公布。

本公告自發(fā)布之日起施行。需要適用《修改的稅收規(guī)范性文件目錄》中文件的，在原深圳市國家稅務(wù)局、原深圳市地方稅務(wù)局所屬國稅機構(gòu)和地稅機構(gòu)合并完成前，按照原文件執(zhí)行。

附件：修改的稅收規(guī)范性文件目錄.xls（全文略）

修改的稅收規(guī)范性文件文本.rar（全文略）

《國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于公布 修改的稅收規(guī)范性文件的公告》的政策解讀

信息來源：國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局  2018-06-15  

一、公告出臺背景

按照國稅地稅征管體制改革的要求，根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第41號公布）的相關(guān)規(guī)定，為進一步規(guī)范稅收規(guī)范性文件管理，確保稅收執(zhí)法依據(jù)的合法、有效，我局對稅收規(guī)范性文件進行了全面清理。為及時將修改的稅收規(guī)范性文件的目錄及文本向社會公布，制定本公告。

二、稅收規(guī)范性文件清理范圍

本次清理的對象是截至2018年6月14日由原深圳市國家稅務(wù)局和原深圳市地方稅務(wù)局制定發(fā)布的現(xiàn)行有效的稅收規(guī)范性文件（含兩局單獨制定發(fā)布、兩局聯(lián)合制定發(fā)布、兩局分別或共同與其他部門聯(lián)合制定發(fā)布的稅收規(guī)范性文件，不包括以其他部門文號公布的稅收規(guī)范性文件）。

三、主要內(nèi)容

此次發(fā)布的修改的稅收規(guī)范性文件共17件。由于修改的部分稅收規(guī)范性文件的部分條文在以往的稅收規(guī)范性文件清理或新規(guī)定制發(fā)時已被宣告失效或廢止，因此在修改該部分文件時對條文順序做了相應(yīng)調(diào)整。

四、特殊說明

本公告自發(fā)布之日起施行。由于市、區(qū)兩級稅務(wù)機關(guān)機構(gòu)合并分步進行，本公告同時明確，需要適用《修改的稅收規(guī)范性文件目錄》中文件的，在原深圳市國家稅務(wù)局、原深圳市地方稅務(wù)局所屬國稅機構(gòu)和地稅機構(gòu)合并完成前，按照原文件執(zhí)行。

附件：

深圳市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布土地增值稅征管工作規(guī)程（試行）的公告

為規(guī)范我市土地增值稅的征收管理，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》《國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔2006〕187號)等有關(guān)規(guī)定，我局制定了《深圳市地方稅務(wù)局土地增值稅征管工作規(guī)程（試行）》，現(xiàn)予以發(fā)布，自2015年7月1日起實施。

特此公告。

深圳市地方稅務(wù)局

2015年5月7日

國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局土地增值稅征管工作規(guī)程（試行）

第一章 總則

第一條 為加強土地增值稅征收管理，充分運用信息化技術(shù)強化征管，建立土地增值稅風(fēng)險管理傳導(dǎo)反饋機制，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》及其實施細則等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)程。

第二條2005年11月1日（含當日）以后簽訂房地產(chǎn)銷售合同取得的收入屬于土地增值稅征收范圍。

第三條 國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局（以下簡稱市稅務(wù)局）負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我市范圍內(nèi)土地增值稅的征收管理。

房地產(chǎn)開發(fā)項目所在地的主管稅務(wù)機關(guān)（以下簡稱主管稅務(wù)機關(guān)）負責轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)項目的土地增值稅具體征收管理，包括項目登記、預(yù)繳、清算等工作。

各稽查局負責查處轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)項目的偷、逃、騙、抗土地增值稅稅收違法行為，包括查補少預(yù)繳土地增值稅、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)項目清算后偷逃土地增值稅等。

第二章 房地產(chǎn)項目登記

第四條 市稅務(wù)局、主管稅務(wù)機關(guān)及各稽查局（以下簡稱稅務(wù)機關(guān)）應(yīng)當加強房地產(chǎn)開發(fā)項目的日常稅收管理，實施項目管理。主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當從納稅人取得土地使用權(quán)開始，按項目分別建立檔案、設(shè)置臺賬，對納稅人項目立項、規(guī)劃設(shè)計、施工、預(yù)售、竣工驗收、工程結(jié)算、項目清盤等房地產(chǎn)開發(fā)全過程情況實行跟蹤監(jiān)控，做到稅務(wù)管理、納稅服務(wù)以及納稅人項目開發(fā)同步。

第五條 房地產(chǎn)開發(fā)以國家有關(guān)部門審批、備案的項目為單位辦理項目登記。

第六條 項目登記程序如下：

（一）初始登記。

納稅人自房地產(chǎn)項目立項，即取得房地產(chǎn)項目立項批文起30日內(nèi)登陸電子稅務(wù)局或前往主管稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳辦理項目初始登記，并向主管稅務(wù)機關(guān)提供以下資料：

1.房地產(chǎn)項目立項批準文件；

2.土地受讓合同；

3.《土地增值稅項目登記表》；

4.項目開發(fā)計劃（包含開發(fā)時間、竣工時間、分期開發(fā)計劃等）；

5.合作開發(fā)相關(guān)資料（包含合作方、分配比例、分配方式等）；

6.稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他資料。

（二）補充登記。

納稅人自項目初始登記之后，項目開發(fā)完工之前，每次取得以下資料均應(yīng)當在取得資料之日起30日內(nèi)，登陸電子稅務(wù)局或前往主管稅務(wù)機關(guān)管理科辦理項目補充登記，并向主管稅務(wù)機關(guān)提供以下資料：

1.建筑工程預(yù)算書；

2.建筑工程施工合同；

3.房地產(chǎn)預(yù)售許可證（錄入全部可售房產(chǎn)信息，包含預(yù)售、現(xiàn)售房信息）；

4.工程造價情況備案表、工程量清單；

5.建設(shè)工程項目竣工綜合驗收備案證明；

6.建筑工程竣工結(jié)算；

7.房屋測量成果報告表；

8.銷售計劃；

9.稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他資料 。

（三）變更登記。

凡已登記項目信息變更的，納稅人應(yīng)當在信息變更后10日內(nèi)登陸電子稅務(wù)局自行更改，并將更改情況反饋主管稅務(wù)機關(guān)。

第七條 納稅人在電子稅務(wù)局辦理項目登記后，系統(tǒng)自動生成項目編碼。項目編碼為房地產(chǎn)項目征管檔案編碼，由主管稅務(wù)機關(guān)編碼、項目立項批準文號、年份、流水號組成。納稅人按此編碼進行土地增值稅預(yù)繳、清算申報、稅款補繳、減免稅辦理等。

第八條 主管稅務(wù)機關(guān)管理科在納稅人辦理項目初始登記后3個工作日內(nèi)確定房地產(chǎn)項目管理員。管理員應(yīng)當在10個工作日內(nèi)完成項目初始登記資料核對，對項目登記信息不完備的向納稅人發(fā)送《稅務(wù)事項告知書》，并在規(guī)定的期限內(nèi)完成修改、補錄。

管理員應(yīng)當將辦理項目登記以及補充、變更登記的程序以及規(guī)定完整詳細告知納稅人。

第九條 管理員應(yīng)當及時跟蹤，了解項目進展情況，在項目取得預(yù)售許可證后應(yīng)當對納稅人項目登記中未核對的信息進行核實。

管理員通過電子稅務(wù)局向納稅人發(fā)送《稅務(wù)事項告知書》，通知納稅人提交項目登記信息書面資料；納稅人可以通過郵寄方式寄送主管稅務(wù)機關(guān)，也可以上門報送資料。管理員應(yīng)當在收到書面資料起10個工作日內(nèi)完成項目登記信息核對。

第十條市稅務(wù)局風(fēng)險管理部門定期將已辦理項目登記名單與政府立項審批部門審批立項名單進行比對，產(chǎn)生風(fēng)險任務(wù)，發(fā)送項目主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對。

第三章 稅款預(yù)繳申報管理

第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的房地產(chǎn)項目土地增值稅征收采取“先預(yù)征、后清算、多退少補”的方式。即在項目全部竣工結(jié)算前開發(fā)銷售和轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入先按預(yù)征率征收稅款，待工程全部竣工，辦理結(jié)算后再進行清算，多退少補。

第十二條  納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的土地增值稅應(yīng)稅收入不含增值稅,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)繳土地增值稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間以轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)合同簽訂時間為準。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采取預(yù)收款方式銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項目的，可按照以下方法計算土地增值稅預(yù)征計征依據(jù)：土地增值稅的計征依據(jù)＝預(yù)收款－應(yīng)預(yù)繳增值稅稅款，并在收取款項次月納稅期限內(nèi)繳納，未按規(guī)定繳納的，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定，從規(guī)定的繳納稅款期限屆滿次日起，加收滯納金。

第十三條 稅務(wù)機關(guān)風(fēng)險管理部門定期將納稅人房地產(chǎn)銷售預(yù)繳土地增值稅情況與納稅人實際銷售情況比對，產(chǎn)生風(fēng)險任務(wù)，發(fā)送主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對。

對沒有按時預(yù)繳的，主管稅務(wù)機關(guān)經(jīng)核實，向納稅人發(fā)送《稅務(wù)事項告知書》，責令其限期向主管稅務(wù)機關(guān)補繳稅款，并按《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定加收滯納金。

第四章 項目清算申報

第十四條 土地增值稅清算，是指符合清算條件的納稅人依照稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)土地增值稅的規(guī)定，自行計算房地產(chǎn)開發(fā)項目應(yīng)當繳納土地增值稅額，根據(jù)已預(yù)繳土地增值稅數(shù)額，確定補繳或退稅額，填寫《土地增值稅清算申報表》，向主管稅務(wù)機關(guān)提供有關(guān)資料，辦理土地增值稅清算手續(xù)，結(jié)清該房地產(chǎn)開發(fā)項目應(yīng)當繳納土地增值稅稅款的行為。

納稅人對其清算申報以及提供的相關(guān)資料負責。主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人的清算申報以及提供的相關(guān)資料進行土地增值稅項目審核，依法征收土地增值稅。

第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)項目以項目登記為單位進行清算。

對開發(fā)期超過3年的項目，納稅人可以根據(jù)其開發(fā)進度，選擇會計核算相對獨立的部分進行分期清算，并將分期計劃報送主管稅務(wù)機關(guān)。

第十六條 符合下列情形之一的，納稅人應(yīng)當進行土地增值稅的清算：

（一）房地產(chǎn)開發(fā)項目全部竣工、完成銷售的；

（二）整體轉(zhuǎn)讓未竣工決算房地產(chǎn)開發(fā)項目的；

（三）直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的。

第十七條 對符合下列情形之一的，主管稅務(wù)機關(guān)可以要求納稅人進行土地增值稅清算：

（一）已竣工驗收的房地產(chǎn)開發(fā)項目，已轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)建筑面積占整個項目可售建筑面積的比例在85%以上，或該比例雖未超過85%，但剩余的可售建筑面積已經(jīng)出租或自用的；

（二）取得銷售（預(yù)售）許可證滿三年仍未銷售完畢的（起始時間為最后一張預(yù)售許可證取得時間）；

（三）申請注銷稅務(wù)登記但未辦理土地增值稅清算手續(xù)的；

（四）經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)日常征管工作中發(fā)現(xiàn)問題，認為需要進行土地增值稅清算的；

（五）廣東省稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的其他情況。

第十八條 對于符合第十六條規(guī)定的項目，納稅人應(yīng)當在滿足第十六條規(guī)定之日起90日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)進行土地增值稅清算申報。屬于分期清算的，納稅人應(yīng)當在項目完成銷售、滿足清算條件之日起90日內(nèi)就剩余部分進行清算申報，完成全部項目的清算申報。

第十九條 對于符合第十七條規(guī)定的項目，主管稅務(wù)機關(guān)確定需要進行清算的，由主管稅務(wù)機關(guān)發(fā)送《稅務(wù)事項告知書》，通知納稅人清算申報，納稅人應(yīng)當在收到《稅務(wù)事項告知書》之日起90日內(nèi)辦理清算申報。

第二十條 符合第十六條規(guī)定的，納稅人自行辦理清算申報，填報《土地增值稅清算申報表》及其附表，并繳納稅款。

如委托中介機構(gòu)鑒證的，還應(yīng)當提交《土地增值稅清算稅款鑒證報告》。

第二十一條 納稅人辦理土地增值稅清算申報時，計算與清算項目有關(guān)的扣除項目金額，應(yīng)當根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》及其實施細則以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。除另有規(guī)定外，扣除取得土地使用權(quán)所支付的金額、房地產(chǎn)開發(fā)成本、費用及與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)稅金，應(yīng)當提供合法有效憑證；沒有合法有效憑證的，不予扣除。

納稅人應(yīng)當根據(jù)稅收法律、法規(guī)和有關(guān)稅收規(guī)定正確計算應(yīng)當繳納的土地增值稅額，如實填寫《土地增值稅清算申報表》及其附表，完整填報相關(guān)資料、數(shù)據(jù)，并對申報表和所提供資料、數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性負法律責任。

第二十二條 納稅人建造普通標準住宅出售，經(jīng)過清算增值額未超過扣除項目金額20%的，可以按照規(guī)定申請免征土地增值稅。納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)遞交《土地增值稅清算申報表》和《退稅申請表》辦理退稅。

第二十三條 符合第十六條應(yīng)當清算的納稅人應(yīng)當于符合清算條件之日起90日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)申報土地增值稅清算。如存在工程結(jié)算或扣除項目憑證尚未完全取得的情形，納稅人可以向主管稅務(wù)機關(guān)申請延后清算申報。延后清算申報的時間最長不得超過90日。

納稅人辦理延后清算申報提交申請的同時還應(yīng)當提交未結(jié)算工程合同以及未取得扣除項目明細。延后清算申報申請由主管稅務(wù)機關(guān)審核確定。

第二十四條 納稅人在辦理土地增值稅清算時可以委托稅務(wù)中介機構(gòu)對其清算申報表進行審核鑒證，由受托稅務(wù)中介機構(gòu)出具《土地增值稅清算稅款鑒證報告》。

對于稅務(wù)中介機構(gòu)按稅收法律法規(guī)、土地增值稅有關(guān)政策和稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的要求和格式進行審核鑒證的，其出具的《土地增值稅清算稅款鑒證報告》主管稅務(wù)機關(guān)可以采信。主管稅務(wù)機關(guān)有權(quán)對《土地增值稅清算稅款鑒證報告》和鑒證工作底稿進行抽查。

第二十五條 房地產(chǎn)項目和房地產(chǎn)項目公司的注銷，按市稅務(wù)局規(guī)定的注銷程序辦理。

第五章 清算管理

第二十六條 主管稅務(wù)機關(guān)受理納稅人《土地增值稅清算申報表》及其附表后，在10個工作日內(nèi)完成邏輯審核，審核后向納稅人發(fā)送《稅款繳納通知書》。

納稅人收到《稅款繳納通知書》后，按照主管稅務(wù)機關(guān)確定的繳款期限繳納稅款。

第二十七條 符合第十六條應(yīng)當清算的納稅人在規(guī)定的期限未申報清算的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當向納稅人發(fā)送《稅務(wù)事項告知書》，通知其限期進行申報清算。對于納稅人在規(guī)定期限未申報清算的行為，主管稅務(wù)機關(guān)可以按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十二條的規(guī)定進行處罰。對上述納稅人主管稅務(wù)機關(guān)有權(quán)啟動該項目核定清算程序。

第二十八條 主管稅務(wù)機關(guān)啟動核定清算程序后，應(yīng)當在 90 個工作日內(nèi)完成核定清算，確定應(yīng)當補繳的稅款數(shù)額，并發(fā)送《稅款繳納通知書》限定納稅人在15 日內(nèi)補繳稅款，逾期則根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定加收罰款和滯納金。具體核定清算程序按本規(guī)程第六章辦理。

納稅人在規(guī)定的期限內(nèi)未補繳的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當追繳稅款，并按《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定的相關(guān)程序辦理。

第二十九條 對符合第十七條主管稅務(wù)機關(guān)可以要求清算的納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當納入重點管理，制定清算計劃，并在其符合第十七條情形起1年內(nèi)向納稅人發(fā)送《稅務(wù)事項通知書》，啟動清算程序。對確定進行清算的項目，由主管稅務(wù)機關(guān)下達清算通知書，要求納稅人在收到清算通知之日起 90 日內(nèi)進行清算申報。

如存在工程結(jié)算滯后或扣除項目憑證尚未完全取得的情形，納稅人可以向主管稅務(wù)機關(guān)申請延后清算申報。延后清算申報的時間最長不得超過90 日。延后清算申報納稅人應(yīng)當報送的資料和主管稅務(wù)機關(guān)的審核按本規(guī)程第二十三條辦理。

納稅人在規(guī)定的期限未清算申報的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當按本規(guī)程第二十七條、二十八條的規(guī)定處理。

第三十條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當在納稅人完成土地增值稅清算申報和繳納稅款后，開展對已清算項目的后續(xù)管理。后續(xù)管理包括以下內(nèi)容：

（一）主管稅務(wù)機關(guān)對已清算項目進行篩查，確定風(fēng)險對象，重點核查；

（二）市稅務(wù)局風(fēng)險管理部門推送土地增值稅風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)。

第三十一條 各稽查局發(fā)現(xiàn)已清算房地產(chǎn)開發(fā)項目未如實清算的，追繳稅款，并按《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定進行處理。

發(fā)現(xiàn)符合第十六條應(yīng)當清算的情形但未清算的項目，稽查局就其土地增稅預(yù)繳情況進行檢查，并向納稅人發(fā)出《稅務(wù)稽查建議書》，限其90日內(nèi)到房地產(chǎn)項目主管稅務(wù)機關(guān)進行土地增值稅清算申報，同時向房地產(chǎn)項目主管稅務(wù)機關(guān)發(fā)出《稅務(wù)稽查建議反饋書》，通知主管稅務(wù)機關(guān)對納稅人進行土地增值稅清算。清算完后，由主管稅務(wù)機關(guān)將清算情況反饋給相關(guān)稽查局。其中對涉嫌偷、逃、騙、抗稅等情況的，由稽查局按稅務(wù)檢查程序處理。

第三十二條 市稅務(wù)局風(fēng)險管理部門應(yīng)當定期通過數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險指標設(shè)置、風(fēng)險篩查與比對、專業(yè)評估等工作，篩選出已清算項目風(fēng)險點，推送主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對。

第三十三條 主管稅務(wù)機關(guān)在進行已清算項目抽查和風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)時，可以自行確定是否委托中介機構(gòu)參與審核。如委托中介機構(gòu)參與，應(yīng)當按照政府采購的方式辦理。

第三十四條 土地增值稅減免稅按照市稅務(wù)局稅收優(yōu)惠管理規(guī)定辦理。

第六章 核定清算

第三十五條 稅務(wù)機關(guān)在日常管理、在稅務(wù)稽查工作中，發(fā)現(xiàn)納稅人有下列情況之一的，可以核定征收土地增值稅：

（一）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當設(shè)置但未設(shè)置賬簿的；

（二）雖設(shè)置賬簿，但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全，難以確定轉(zhuǎn)讓收入或扣除項目金額的；

（三）擅自銷毀賬簿的；

（四）拒不提供收入、成本、費用等納稅資料的；

（五）符合土地增值稅清算條件，未按照規(guī)定期限辦理清算手續(xù)，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責令限期改正，逾期仍拒不清算的；

（六）申報的計稅依據(jù)明顯偏低，又無正當理由的。

對核定征收的房地產(chǎn)開發(fā)項目，不得享受任何土地增值稅減免稅優(yōu)惠。

第三十六條 確定銷售收入。主管稅務(wù)機關(guān)從國土產(chǎn)權(quán)管理部門取得該房地產(chǎn)項目全部轉(zhuǎn)讓合同金額，確定轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)實際取得的銷售收入。

第三十七條 核定開發(fā)成本、開發(fā)費用：

（一）確定土地價款。以國土產(chǎn)權(quán)管理部門提供的土地價款或同期該地塊基準地價為準。

（二）核定開發(fā)成本。成本核定可選擇以下方式確定：

1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)上報市發(fā)展改革部門審定的房地產(chǎn)投資總規(guī)模、土地成本、工程造價成本等相關(guān)數(shù)據(jù)；

2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在國土產(chǎn)權(quán)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)初始登記中有關(guān)土地成本以及開發(fā)成本等相關(guān)數(shù)據(jù)；

3.參照住房建設(shè)部門公布的建筑工程造價成本；

4.同地段、同類型、同時間、銷售檔次相同的房地產(chǎn)開發(fā)成本。

（三）核定開發(fā)費用。（土地價款＋已核定開發(fā)成本）×10%。

第三十八條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當通過調(diào)查取證確定的銷售收入、土地成本，以及核定的開發(fā)成本、開發(fā)費用，確定納稅人在轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)環(huán)節(jié)實際繳納的稅費以及其他規(guī)定的扣除項目，按稅法規(guī)定的計算方式確定征收率。

第三十九條 對2005年11月1日（不含當日）以前開發(fā)并開始銷售且銷售期至2005年11月1日（含當日）以后結(jié)束的房地產(chǎn)項目，仍按照《深圳市地方稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅核定征收有關(guān)問題的通知》（深地稅發(fā)〔2009〕460號）的規(guī)定，可以適用核定征收。核定征收率：對普通標準住宅銷售收入核定征收率為 6%，對非普通標準住宅銷售收入核定征收率為 8%，對寫字樓、商鋪銷售收入核定征收率為10%，對其他類型房地產(chǎn)銷售收入核定征收率為5%。核定征收稅款包含已預(yù)征稅款。

第四十條 對采取核定清算的，由主管稅務(wù)機關(guān)確定。

第七章 中介機構(gòu)鑒證管理

第四十一條 土地增值稅清算鑒證是指稅務(wù)中介機構(gòu)接受委托對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算申報的信息實施必要的審核，并出具《土地增值稅清算稅款鑒證報告》，以增強稅務(wù)機關(guān)對該信息信任程度的一種業(yè)務(wù)。

第四十二條 依法成立、具有合格資質(zhì)的稅務(wù)中介機構(gòu)，均可以從事土地增值稅清算鑒證工作。

第四十三條 稅務(wù)中介機構(gòu)從事土地增值稅鑒證應(yīng)當嚴格按照國家稅務(wù)總局制定的《土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)準則》等稅收法律法規(guī)規(guī)章，并對其鑒證行為承擔相應(yīng)的法律責任。其按規(guī)定出具的《土地增值稅清算稅款鑒證報告》稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當受理。

第四十四條 稅務(wù)中介機構(gòu)與納稅人簽訂土地增值稅鑒證業(yè)務(wù)約定書，對鑒證對象實施必要的審核，在對鑒證對象進行充分的取證、審核后，出具《土地增值稅清算稅款鑒證報告》?！锻恋卦鲋刀惽逅愣惪铊b證報告》內(nèi)容包括：轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目取得的全部收入，取得土地使用權(quán)所支付的金額、房地產(chǎn)開發(fā)成本（包括土地征用及拆遷補償費、前期工程費、建筑安裝工程費、基礎(chǔ)設(shè)施費、公共配套設(shè)施費、開發(fā)間接費用）、房地產(chǎn)開發(fā)費用（包括與房地產(chǎn)開發(fā)項目有關(guān)的銷售費用、管理費用、財務(wù)費用）等金額和憑證的審核情況，總體評價，鑒證結(jié)論，鑒證意見。

第四十五條 對未按規(guī)定履行鑒證義務(wù)的稅務(wù)中介機構(gòu)出具的《土地增值稅清算稅款鑒證報告》，主管稅務(wù)機關(guān)不予采信，并及時將情況報告市稅務(wù)局，由市稅務(wù)局統(tǒng)一對外通報并將情況反饋注冊稅務(wù)師管理中心，由主管單位按規(guī)定處理。

第八章 舊房轉(zhuǎn)讓征收管理

第四十六條 從房地產(chǎn)二級市場購入、自建房使用超過1年（不含1年）的房產(chǎn)以及從房地產(chǎn)三級市場購入的房產(chǎn)，其轉(zhuǎn)讓適用舊房轉(zhuǎn)讓土地增值稅政策。從房地產(chǎn)三級市場購買的房產(chǎn)再轉(zhuǎn)讓不受1年時間限制。

自建房使用時間超過 1 年是指竣工驗收時間至轉(zhuǎn)讓合同簽訂時間超過1年。從房地產(chǎn)二級市場購入時間超過1年是指購買合同簽訂時間至轉(zhuǎn)讓合同簽訂時間超過1年。

第四十七條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)成交價格低于房地產(chǎn)評估價，且無正當理由的，參照房地產(chǎn)評估價確定轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)收入。

第四十八條 以評估價作為扣除項目的，按政府批準設(shè)立的房地產(chǎn)評估機構(gòu)評定的重置成本價乘以成新度折扣率后的價格作為扣除項目。具體包括：建筑物重置成本價乘以成新度折扣率，取得土地使用權(quán)所支付的地價款，按國家統(tǒng)一規(guī)定交納的有關(guān)費用，包含原房產(chǎn)登記環(huán)節(jié)和轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)繳納的費用，在轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)繳納的稅金。

按評估價作為扣除項目，評估價是指建筑物的評估價，不包含土地價款。

第四十九條 按政府批準設(shè)立的房地產(chǎn)評估機構(gòu)評定的重置成本價乘以成新度折扣率后的價格作為扣除項目。主管稅務(wù)機關(guān)受理后對評估機構(gòu)資質(zhì)情況進行審核，對一、二級評估機構(gòu)出具的評估報告，主管稅務(wù)機關(guān)可以采信，準予作為土地增值稅扣除項目。

主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當加強對評估機構(gòu)出具評估報告的管理，對經(jīng)查實不按規(guī)定進行評估，造成納稅人少繳稅款的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當及時將情況報告市稅務(wù)局，由市稅務(wù)局統(tǒng)一對外通報，其以后出具的評估報告稅務(wù)機關(guān)將不予采信。

第五十條 納稅人轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物，如果土地使用權(quán)價款與房產(chǎn)建造價格無法區(qū)分，不能取得房產(chǎn)建造評估價格，但能提供購房發(fā)票的，經(jīng)主管稅務(wù)部門確認，可以按發(fā)票所載金額并從購買時間起至轉(zhuǎn)讓時間止，每年加計5%計算扣除項目。每滿12個月計1年。未滿12個月但超過6個月的，可以視同為1年。

購買時間和轉(zhuǎn)讓時間以房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同記載的時間為準?？鄢椖烤唧w包括：購買原價，加計扣除數(shù)額，按國家統(tǒng)一規(guī)定交納的有關(guān)費用，包含原房產(chǎn)登記環(huán)節(jié)和轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)繳納的稅費。

第五十一條 從房地產(chǎn)二級市場購入、自建房使用未超過1年（含1年）的房產(chǎn)，其轉(zhuǎn)讓不適用舊房轉(zhuǎn)讓土地增值稅政策，其扣除項目為取得土地使用權(quán)支付的地價、購買原價、自建房建造價格，以及按國家統(tǒng)一規(guī)定交納的有關(guān)費用，包含原房產(chǎn)登記環(huán)節(jié)和轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)繳納的稅費。

第五十二條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的合理費用可作為扣除項目，具體包括：稅收法律法規(guī)明確可扣除項目，以及有關(guān)法律文書、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、拍賣成交確認書等明確由受讓方代繳的稅款和費用。

對已經(jīng)作為扣除項目的憑證應(yīng)當加蓋已抵扣章。

第五十三條 個人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)土地增值稅由國土產(chǎn)權(quán)管理部門代征，也可以由納稅人自行到房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納。房地產(chǎn)所在地為蛇口、保稅區(qū)的，主管稅務(wù)機關(guān)分別為南山區(qū)地稅局、福田區(qū)地稅局。企業(yè)單位、事業(yè)單位、國家機關(guān)和社會團體及其他組織轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，其土地增值稅由房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機關(guān)征收管理。

第五十四條 在主管稅務(wù)機關(guān)繳納的單位和個人，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)繳納土地增值稅應(yīng)當填寫《土地增值稅納稅申報表》，并同時報送以下資料：

（一）《土地增值稅納稅申報表》；

（二）房地產(chǎn)證、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同；

（三）扣除項目憑證，或建筑物評估報告。

第五十五條 主管稅務(wù)機關(guān)管理科在5個工作日內(nèi)確認扣除項目及原始憑證或評估報告后，向納稅人發(fā)送《稅款繳納通知書》，確定納稅人繳納期限。

第五十六條 對轉(zhuǎn)讓舊房過程中有下列情形之一的，可以按照核定征收方式計征土地增值稅：

（一）未能提供合法、有效的房屋購買合同和構(gòu)成房屋原值的相關(guān)憑證，不能正確計算房屋原值的；

（二）未能提供支付合理費用的相關(guān)憑證，不能正確計算合理費用的。

第五十七條 核定征收包括核定扣除項目、核定征收率：

核定扣除項目，指納稅人不能提供購房發(fā)票，主管稅務(wù)機關(guān)在確定其加計扣除基數(shù)時可以依據(jù)房產(chǎn)證登記價格或在國土產(chǎn)權(quán)管理部門查詢的原購買價格核定。

屬于自建房的，主管稅務(wù)機關(guān)可以依據(jù)房產(chǎn)建造價格以及原地價款，核定加計扣除的基數(shù)。

核定征收率，指對符合核定征收條件的按不低于我市土地增值稅核定征收率標準計算應(yīng)當繳納的土地增值稅所使用的征收率：住宅類中普通標準住宅為6%，非普通標準住宅為8%;商業(yè)類10%，其他類型為5%。分類標準以國土產(chǎn)權(quán)管理部門產(chǎn)權(quán)證書的分類為準。

第五十八條 舊房轉(zhuǎn)讓屬于核定征收的，由主管稅務(wù)機關(guān)確定。

第九章 附則

第五十九條 土地增值稅的各項申報表及附表由市稅務(wù)局在其網(wǎng)站上發(fā)布。

第六十條 本規(guī)程由市稅務(wù)局負責解釋。

第六十一條 本規(guī)程有效期3年。《深圳市土地增值稅征管規(guī)程》（深地稅發(fā)〔2009〕24號）、《深圳市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)土地增值稅核定征收工作指引的通知》（深地稅發(fā)〔2009〕70號）同時廢止。