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中國(guó)稅務(wù)報(bào)

 

　　經(jīng)過(guò)4年多的努力，重慶市稅務(wù)機(jī)關(guān)攜手33個(gè)市級(jí)管理部門，將28項(xiàng)稅收違法“黑名單”聯(lián)合懲戒措施扎實(shí)地落實(shí)到位，對(duì)稅收違法行為形成了強(qiáng)大的約束力，在社會(huì)上產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，受懲戒企業(yè)紛紛謀求盡快走下“黑名單”。

 

 

　　

　　最新統(tǒng)計(jì)顯示，自2014年開(kāi)始落實(shí)稅收違法“黑名單”制度至2018年5月底，重慶市稅務(wù)機(jī)關(guān)累計(jì)已曝光“黑名單”企業(yè)并向33個(gè)聯(lián)合懲戒單位推送聯(lián)合懲戒信息342戶，對(duì)有關(guān)當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒200余戶次，懲戒措施包括限制貸款、阻止出境、限制乘坐飛機(jī)及G字頭列車等高消費(fèi)，通過(guò)聯(lián)合懲戒追繳稅款1.4億元。受懲戒企業(yè)感到了切膚之痛，希望稅務(wù)機(jī)關(guān)引導(dǎo)它們盡快走出困局。

　　

A公司貪小利失去政府補(bǔ)助

 

　　今年3月，重慶市某中藥材公司（以下簡(jiǎn)稱A公司）負(fù)責(zé)人李先（化名）到縣財(cái)政局領(lǐng)取先前已確定的300萬(wàn)元農(nóng)業(yè)專項(xiàng)用途補(bǔ)助資金，但受理人員在電腦上操作一番后拒絕了他的業(yè)務(wù)申請(qǐng)，理由是A公司上了稅收違法“黑名單”，按照農(nóng)業(yè)專項(xiàng)用途補(bǔ)助資金的相關(guān)規(guī)定，A公司不再符合該補(bǔ)助資金的申領(lǐng)條件。這讓李先大吃一驚，他此時(shí)真的是悔恨不已。

　　

　　原來(lái)，李先幾年前借助政府的多項(xiàng)惠農(nóng)政策，在重慶的高寒山區(qū)建立了占地1500余畝的中藥材種植基地，發(fā)展勢(shì)頭良好。2015年底，來(lái)自外省市的孫成（化名）找到李先，聲稱可以為其免費(fèi)提供藥材種子，并許諾將以高于市場(chǎng)的價(jià)格回購(gòu)中藥材，但前提是李先必須成立一家中藥材公司，且按照孫成的要求開(kāi)具增值稅專用發(fā)票。經(jīng)過(guò)思量，李先覺(jué)得這筆交易很劃算，于是就注冊(cè)成立了A公司。

　　

　　公司成立后，李先將公司的印章、銀行卡等都交由孫成保管，以便于他與多地的醫(yī)藥企業(yè)簽訂銷售合同、資金往來(lái)。每次交易完成后，孫成都將增值稅專用發(fā)票接收方企業(yè)的信息、偽造的收發(fā)貨單據(jù)等資料交給李先保管。

　　

　　就這樣，從2016年初起，在3個(gè)月內(nèi)A公司就虛開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票325份，金額共計(jì)3224.3萬(wàn)元，申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額419.2萬(wàn)元；向下游企業(yè)開(kāi)具增值稅專用發(fā)票2539.5萬(wàn)元，銷項(xiàng)稅額431.3萬(wàn)元，給國(guó)家造成重大稅收損失。當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)A公司涉嫌稅收違法的線索后，立即轉(zhuǎn)由稽查部門立案。

　　

　　得知要被稅務(wù)檢查的消息后，李先意識(shí)到了事情的嚴(yán)重性，知道法網(wǎng)難逃，于是主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案自首，并詳細(xì)交代了自己了解的有關(guān)稅收違法事實(shí)。

　　

　　經(jīng)查證確定A公司存在虛開(kāi)發(fā)票的稅收違法行為后，稽查部門依法對(duì)該公司給予了處理處罰，并按照規(guī)定將該公司納入了稅收違法“黑名單”，向聯(lián)合懲戒單位傳送了有關(guān)違法信息。基于這些不良信息，某縣財(cái)政局按照聯(lián)合懲戒的有關(guān)規(guī)定，第一時(shí)間取消了A公司領(lǐng)取有關(guān)撥付補(bǔ)助資金的資格。

　　

　　痛定思痛，李先決定拋棄過(guò)去的短淺眼光，將守法誠(chéng)信貫徹到公司經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)細(xì)節(jié)，打造良好的納稅信用，爭(zhēng)取盡快走下“黑名單”，早日將失去的享受補(bǔ)助資格爭(zhēng)取回來(lái)。

　　

B公司因一次違法處處受限

 

　　重慶市B公司也是被納入“黑名單”的企業(yè)，相比A公司，其嘗到的苦頭更多，幾乎是處處受限。該公司負(fù)責(zé)人近日焦急地給稅務(wù)機(jī)關(guān)打電話，咨詢?nèi)绾尾拍鼙M快走下“黑名單”。

　　

　　2015年，B公司因?yàn)槌霈F(xiàn)一次稅收違法行為，被稅務(wù)機(jī)關(guān)列入了稅收違法“黑名單”。起初，B公司負(fù)責(zé)人還覺(jué)得沒(méi)有什么，但后來(lái)發(fā)生的一系列事情讓其備感“疼痛”，后悔萬(wàn)分。

　　

　　2015年11月，B公司因產(chǎn)品質(zhì)量精良進(jìn)入重慶市馳名商標(biāo)評(píng)定候選名單，但后來(lái)因?yàn)槎愂者`法“黑名單”上的不良信息而落選；2016年9月，B公司因資金周轉(zhuǎn)不開(kāi)急需辦理銀行貸款，但提交申請(qǐng)后被銀行拒絕，理由是銀行不能對(duì)進(jìn)入稅收違法“黑名單”的企業(yè)發(fā)放貸款；2017年9月，B公司參加西安一個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)，在前幾個(gè)環(huán)節(jié)中多項(xiàng)評(píng)分都占據(jù)了優(yōu)勢(shì)，但最終因?yàn)榘l(fā)標(biāo)方在“信用中國(guó)”網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)B公司上了稅收違法“黑名單”，對(duì)其一票否決……

　　

　　經(jīng)歷過(guò)接二連三的磕絆，B公司負(fù)責(zé)人深切感受到了稅收違法的代價(jià)之大。經(jīng)過(guò)咨詢，他下定決心要讓財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī)，對(duì)照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范管理，爭(zhēng)當(dāng)A級(jí)納稅人。

　　

教育培訓(xùn)引導(dǎo)企業(yè)告別“黑名單”

 

　　懲戒只是手段，目的還是督促企業(yè)遵從稅法。為此，重慶市稅務(wù)機(jī)關(guān)在按規(guī)定將稅收違法企業(yè)列入“黑名單”并推送聯(lián)合懲戒的同時(shí)，會(huì)同市發(fā)展改革委員會(huì)、市工商管理部門聯(lián)合舉辦重慶市誠(chéng)信教育培訓(xùn)班。該教育培訓(xùn)機(jī)制首批就針對(duì)稅收違法“黑名單”企業(yè)組織了20多位企業(yè)代表參加培訓(xùn)。

　　

　　培訓(xùn)老師帶領(lǐng)受訓(xùn)人員觀看了《強(qiáng)盛中國(guó)的誠(chéng)信力量》等誠(chéng)信教育宣傳片，各組織單位相關(guān)負(fù)責(zé)人分別結(jié)合各自領(lǐng)域的信用管理工作，詳細(xì)講解了守信聯(lián)合激勵(lì)與失信聯(lián)合懲戒的具體措施，剖析了失信聯(lián)合懲戒的典型案例，并重點(diǎn)就何為失信行為、如何修復(fù)信用等問(wèn)題做了詳細(xì)講解和現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題解答。

　　

　　培訓(xùn)結(jié)束后，企業(yè)代表現(xiàn)場(chǎng)簽訂了《信用承諾書》，作出守信承諾。

　　

　　“我覺(jué)得這個(gè)培訓(xùn)很有幫助，可以有效地增強(qiáng)我們的誠(chéng)信納稅意識(shí)，引導(dǎo)我們積極有序地改善信用，盡快走出受限困境。”一位企業(yè)代表表示。

　　

　　重慶市稅務(wù)稽查部門有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，隨著聯(lián)合懲戒制度日益完善，稅收誠(chéng)信的重要性不斷凸顯，稅務(wù)機(jī)關(guān)將與各部門一道，進(jìn)一步加大利用“黑名單”打擊稅收違法的廣度、深度和力度。

 

徐延超 本報(bào)記者 賀艷

來(lái)源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)