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國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及行政法規(guī)
規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問(wèn)題的決定
國(guó)發(fā)〔2018〕17號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
為貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,根據(jù)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》,按照第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問(wèn)題的決定》確定的原則,平穩(wěn)有序調(diào)整行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)和工作,確保行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、開(kāi)展工作,推進(jìn)國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置優(yōu)化協(xié)同高效,現(xiàn)就國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問(wèn)題作出如下決定:
一、現(xiàn)行行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)和工作,《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》確定由組建后的行政機(jī)關(guān)或者劃入職責(zé)的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)的,在有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定尚未修改或者廢止之前,調(diào)整適用有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定,由組建后的行政機(jī)關(guān)或者劃入職責(zé)的行政機(jī)關(guān)承擔(dān);相關(guān)職責(zé)尚未調(diào)整到位之前,由原承擔(dān)該職責(zé)和工作的行政機(jī)關(guān)繼續(xù)承擔(dān)。
地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)承擔(dān)行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和工作需要進(jìn)行調(diào)整的,按照上述原則執(zhí)行。
二、行政法規(guī)規(guī)定上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)有批準(zhǔn)、備案、復(fù)議等管理監(jiān)督指導(dǎo)等職責(zé)的,上級(jí)行政機(jī)關(guān)職責(zé)已調(diào)整到位、下級(jí)行政機(jī)關(guān)職責(zé)尚未調(diào)整到位的,由《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》確定承擔(dān)該職責(zé)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)履行有關(guān)管理監(jiān)督指導(dǎo)等職責(zé)。
三、實(shí)施《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》需要制定、修改、廢止行政法規(guī),或者需要由國(guó)務(wù)院作出相關(guān)決定的,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議,司法部起草草案后,依照法定程序報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
四、實(shí)施《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》需要修改或者廢止部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件的,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要抓緊清理,及時(shí)修改或者廢止。相關(guān)職責(zé)已經(jīng)調(diào)整,原承擔(dān)該職責(zé)和工作的行政機(jī)關(guān)制定的部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件中涉及職責(zé)和工作調(diào)整的有關(guān)規(guī)定尚未修改或者廢止之前,由承接該職責(zé)和工作的行政機(jī)關(guān)執(zhí)行。
五、各級(jí)行政機(jī)關(guān)要精心組織,周密部署,確保行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、開(kāi)展工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性、有效性,特別是做好涉及民生、應(yīng)急、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域工作。上級(jí)行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo),劃入、劃出職責(zé)的部門(mén)要主動(dòng)銜接,加強(qiáng)協(xié)作,防止工作斷檔、推諉扯皮、不作為、亂作為,切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
國(guó)務(wù)院
2018年5月24日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
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