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環(huán)保稅法:海南省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法(試行)
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2017-12-22

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海南省地方稅務(wù)局 海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳公告2017年第7號(hào)

為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征收管理,規(guī)范環(huán)境保護(hù)稅核定征收工作,維護(hù)納稅人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,海南省地方稅務(wù)局和海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳共同制定了《海南省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法(試行)》,現(xiàn)予發(fā)布,自2018年1月1日起施行。
特此公告。
 
海南省地方稅務(wù)局        海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳
                          2017年12月7日


海南省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條  為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征收管理,規(guī)范環(huán)境保護(hù)稅核定征收工作,維護(hù)納稅人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條  本辦法所稱環(huán)境保護(hù)稅核定征收,是指地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)環(huán)境保護(hù)稅法第十條第四項(xiàng)、第二十一條和本辦法的規(guī)定對(duì)納稅人的污染物排放種類、數(shù)量和應(yīng)納稅額進(jìn)行核定并征收環(huán)境保護(hù)稅的一種征收方式。
第三條  本辦法適用于符合《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第四項(xiàng)規(guī)定,無法實(shí)際監(jiān)測(cè)或者無法按照排污系數(shù)、物料衡算計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅的納稅人的稅收征收管理。
第二章 核定方法
第四條  本辦法所稱核定方法,是指依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》附表二之《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》(附件1)和《海南省排污特征值系數(shù)表》(附件2)計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額的方法。
第五條  禽畜養(yǎng)殖業(yè)和醫(yī)院水污染物應(yīng)納稅額,按照《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》核定計(jì)算。
小型企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)水污染物應(yīng)納稅額,能夠提供實(shí)際月污水排放量的按照《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》核定計(jì)算;無法提供實(shí)際月污水排放量的,按照《海南省排污特征值系數(shù)表》核定計(jì)算。
第三產(chǎn)業(yè)和使用獨(dú)立燃燒鍋爐的單位,其大氣污染物應(yīng)納稅額按照《海南省排污特征值系數(shù)表》核定計(jì)算。
第六條  核定征收的環(huán)境保護(hù)稅稅額按照下列方法計(jì)算:
(一)禽畜養(yǎng)殖業(yè)的水污染物應(yīng)納稅額
水污染物應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額
水污染物當(dāng)量數(shù)=禽畜養(yǎng)殖數(shù)量的頭、羽數(shù)÷污染當(dāng)量值
(二)醫(yī)院、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的水污染物應(yīng)納稅額
1.能提供實(shí)際月污水排放量的
應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額
水污染物當(dāng)量數(shù)=月污水排放量÷污染當(dāng)量值
2.無法提供實(shí)際月污水排放量的
(1)醫(yī)院的應(yīng)納稅額=醫(yī)院床位數(shù)÷污染當(dāng)量值×單位稅額
(2)餐飲業(yè)的應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×單位稅額
(3)其他行業(yè)的應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×特征指標(biāo)值×單位稅額
(三)第三產(chǎn)業(yè)和使用獨(dú)立燃燒鍋爐的單位的大氣污染物應(yīng)納稅額
大氣污染物應(yīng)納稅額=廢氣排污特征值系數(shù)×單位稅額
第三章 核定程序
第七條  環(huán)境保護(hù)稅核定程序適用于:
(一)首次辦理環(huán)境保護(hù)稅稅源登記且符合核定征收條件的納稅人;
(二)因法律、行政法規(guī)、稅收政策調(diào)整或?qū)嶋H經(jīng)營情況發(fā)生變化,需要重新核定環(huán)境保護(hù)稅稅額的納稅人。
第八條  環(huán)境保護(hù)稅核定程序:
(一)核定申請(qǐng)
1.符合本辦法第七條規(guī)定的納稅人應(yīng)在首次辦理環(huán)境保護(hù)稅稅源登記或?qū)嶋H經(jīng)營情況發(fā)生變化之日起15日內(nèi),向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出核定申請(qǐng)或重新核定申請(qǐng),填寫《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》,如實(shí)反映排污情況,并對(duì)申請(qǐng)資料的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.因法律、行政法規(guī)、政策調(diào)整或地方稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人實(shí)際經(jīng)營情況發(fā)生變化,需要重新調(diào)整核定環(huán)境保護(hù)稅稅額的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)通知納稅人重新辦理核定征收手續(xù)。
(二)核實(shí)情況。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人申請(qǐng),根據(jù)納稅人申報(bào)材料,會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門核實(shí)納稅人的情況,據(jù)以確定納稅人適用的行業(yè)類別、污染物種類、數(shù)量和應(yīng)納稅額等。
(三)核定公示。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將核定的結(jié)果進(jìn)行公示,公示期限為五個(gè)工作日。
納稅人在公示期內(nèi)對(duì)核定結(jié)果有異議的,提供相關(guān)證明材料,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)相關(guān)證明材料進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核,需作調(diào)整的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)復(fù)核結(jié)果調(diào)整,再次進(jìn)行公示。
(四)核定送達(dá)。公示期滿且無異議的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》,通知納稅人執(zhí)行。
(五)核定公布。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)將最終確定的核定結(jié)果在原公示范圍內(nèi)進(jìn)行公布,接受納稅人、社會(huì)各界的監(jiān)督。
第九條 核定征收的執(zhí)行期為一年。核定期滿后,應(yīng)根據(jù)納稅人經(jīng)營變化情況重新核定。
第四章 征收管理
第十條  納稅人應(yīng)自地方稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)采取核定方式征收環(huán)境保護(hù)稅的次月1日起,按月計(jì)算稅額,按季申報(bào)納稅。
第十一條  納稅人應(yīng)按照本辦法規(guī)定向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)辦理納稅申報(bào),填寫《環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)表(B表)》,報(bào)送有關(guān)納稅資料。
第十二條  納稅人通過更新設(shè)備、技術(shù)改造等達(dá)到《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第十條前三項(xiàng)規(guī)定應(yīng)稅污染物計(jì)算條件,不再符合核定征收條件的,納稅人提供相關(guān)資料告知地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)環(huán)境保護(hù)主管部門核實(shí),根據(jù)核實(shí)的信息下達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》,通知納稅人自變更后的次月起按照新的征收方式申報(bào)納稅。
第十三條  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)稅核定征收工作協(xié)作機(jī)制,按部門職責(zé)核定納稅人的污染物排放種類、數(shù)量和應(yīng)納稅額,確保核定征收工作有序開展。
第十四條  環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)制定、公布本省的抽樣測(cè)算方法,發(fā)布適用于本行政區(qū)域的《海南省排污特征值系數(shù)表》;結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平對(duì)《海南省排污特征值系數(shù)表》進(jìn)行適時(shí)調(diào)整;
(二)對(duì)核定征收納稅人的排污情況進(jìn)行監(jiān)管;
(三)定期將符合核定征收條件的納稅人的污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境違法和行政處罰情況等相關(guān)信息傳遞給同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān);
(四)納稅人的應(yīng)稅污染物計(jì)算條件達(dá)到《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第十條前三項(xiàng)規(guī)定,不再符合核定征收條件的,環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的提請(qǐng)對(duì)納稅人的變更信息進(jìn)行核實(shí),并將核實(shí)情況傳遞給同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第十五條  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)將符合核定征收的納稅人納入稅收管理;
(二)根據(jù)環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)布的最新《海南省排污特征值系數(shù)表》,及時(shí)對(duì)核定征收涉稅相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)調(diào)整;
(三)向環(huán)境保護(hù)主管部門傳遞納稅人納稅信息和風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)等涉稅信息;
(四)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)定期或不定期會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門開展抽查工作,對(duì)納稅人經(jīng)營情況、污染物排放種類、數(shù)量和應(yīng)納稅額等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十六條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境保護(hù)稅核定征收監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)核定征收過程和納稅人的監(jiān)督檢查。
第十七條  納稅人、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和環(huán)境保護(hù)主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定的,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第五章 附則
第十八條  小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)按照《工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計(jì)局 國家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)﹝2011﹞300號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十九條  本辦法所稱禽畜養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》附表二之《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》中列舉的牛、豬、雞、鴨等禽畜標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十條  本辦法由海南省地方稅務(wù)局、海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條  本辦法自2018年1月1日起施行。
附件1
 
禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值
(本表僅適用于計(jì)算無法進(jìn)行實(shí)際監(jiān)測(cè)或物料衡算的禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等小型排污者的水污染物污染當(dāng)量數(shù))

類 型 污染當(dāng)量值 備  注
禽畜
養(yǎng)殖場(chǎng)
1.牛 0.1頭 僅對(duì)存欄規(guī)模大于50頭牛、500頭豬、5000羽雞鴨等的禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)征收。
2.豬 1頭
3.雞、鴨等家禽 30羽
4.小型企業(yè) 1.8噸污水  
5.飲食娛樂服務(wù)業(yè) 0.5噸污水  
6.醫(yī)院 消毒 0.14床 醫(yī)院病床數(shù)大于20張的按照本表計(jì)算污染當(dāng)量數(shù)。
2.8噸污水
不消毒 0.07床
1.4噸污水
         
附件2
海南省排污特征值系數(shù)表

行業(yè)類型 特征指標(biāo)(單位) 排污特征值系數(shù)
餐飲業(yè) 營業(yè)面積
(平方米)
100以下
(含100)
污水 70/月
廢氣 33/月
100-300
(含300)
污水 150/月
廢氣 66/月
300-500
(含500)
污水 430/月
廢氣 100/月
500-1500
(含1500)
污水 720/月
廢氣 250/月
住宿業(yè) 床位(床) 污水 3/月·床
洗染服務(wù)業(yè)
(衣物類)
干洗機(jī)(臺(tái)) 污水 65/月·臺(tái)
水洗機(jī)(臺(tái)) 污水 37/月·臺(tái)
美容美發(fā)保健業(yè) 床位(張) 污水 22/月·張
座位(個(gè)) 污水 6/月·個(gè)
洗浴業(yè)(洗腳、洗澡) 床位(張) 污水 15/月·張
座位(個(gè)) 污水 20/月·個(gè)
衣柜(個(gè)) 污水 4/月·個(gè)
汽車、摩托車維修與保養(yǎng)業(yè) 提升機(jī)(臺(tái)) 污水 85/月·臺(tái)
地溝(條) 污水 43/月·條
水槍(支) 污水 36/月·支
攝影擴(kuò)印服務(wù)業(yè) 彩擴(kuò)機(jī)(臺(tái)) 污水 70/月·臺(tái)
獨(dú)立燃燒鍋爐 鍋爐(蒸噸) 廢氣 166/月(≤2蒸噸)
備注 1.在餐飲行業(yè)中,廢氣排污特征值系數(shù)針對(duì)燃煤燃燒廢氣,不含油煙類污染物和使用獨(dú)立燃燒鍋爐產(chǎn)生的廢氣。
2.餐飲業(yè)的營業(yè)面積可參照《消防意見審核書》的面積計(jì)算;其余行業(yè)的收稅特征物按實(shí)際情況計(jì)算。

《海南省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法(試行)》解讀
一、本辦法制定目的
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》(以下簡(jiǎn)稱《環(huán)境保護(hù)稅法》)自2018年1月1日起施行。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第四項(xiàng)規(guī)定:“不能按照本條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的方法計(jì)算的,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的抽樣測(cè)算的方法核定計(jì)算。”和第二十一條規(guī)定:“依照本法第十條第四項(xiàng)的規(guī)定核定計(jì)算污染物排放量的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門核定污染物排放種類、數(shù)量和應(yīng)納稅額”,對(duì)無法采用實(shí)際監(jiān)測(cè)或無法按照排污系數(shù)、物料衡算計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅的禽畜養(yǎng)殖業(yè)、醫(yī)院、第三產(chǎn)業(yè)和小型企業(yè)等納稅人,按照環(huán)境保護(hù)主管部門的抽樣測(cè)算方法核定計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅。為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理,規(guī)范環(huán)境保護(hù)稅核定征收工作,維護(hù)納稅人合法權(quán)益,海南省地方稅務(wù)局和海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)合制定了《海南省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“本辦法”)。
二、本辦法主要內(nèi)容
《海南省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法(試行)》共分5章21條,對(duì)海南省范圍內(nèi)實(shí)行環(huán)境保護(hù)稅核定征收的納稅人范圍、核定計(jì)算方法、核定程序、申報(bào)納稅期限、法律責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行了明確?,F(xiàn)對(duì)《海南省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法(試行)》做如下解讀說明:
 (一)關(guān)于總則
本章共三條,重點(diǎn)介紹了制定環(huán)境保護(hù)稅核定征收辦法的法律依據(jù)、定義及適用范圍。
第一條是制定本辦法的法律依據(jù)。
第二條闡述環(huán)境保護(hù)稅核定征收的定義,納稅人根據(jù)確定的征收方式計(jì)算應(yīng)納稅額。
第三條明確對(duì)本辦法的適用范圍。即適用于符合《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第四項(xiàng)規(guī)定,無法實(shí)際監(jiān)測(cè)或者無法按照排污系數(shù)、物料衡算計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅的納稅人的稅收征收管理
 (二)關(guān)于核定方法
本章共三條,重點(diǎn)介紹了環(huán)境保護(hù)稅核定計(jì)算的方法。
第四條,按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》的規(guī)定,環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額=污染當(dāng)量數(shù)×單位稅額,污染當(dāng)量數(shù)=污染物的排放量÷污染當(dāng)量值。采取核定征收方式的環(huán)境保護(hù)稅納稅人,按《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》(附件1)當(dāng)中的污染當(dāng)量值和《海南省排污特征值系數(shù)表》(附件2)的排污特征值系數(shù)計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅。
 
第五條,禽畜養(yǎng)殖業(yè)和醫(yī)院水污染物應(yīng)納稅額,按照《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》核定計(jì)算。
小型企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)水污染物應(yīng)納稅額,能夠提供實(shí)際月污水排放量的按照《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》核定計(jì)算;無法提供實(shí)際月污水排放量的,按照《海南省排污特征值系數(shù)表》核定計(jì)算。
第三產(chǎn)業(yè)和使用獨(dú)立燃燒鍋爐的單位,其大氣污染物的應(yīng)納稅額按照《海南省排污特征值系數(shù)表》核定計(jì)算。
第六條,環(huán)境保護(hù)稅核定計(jì)算方法分為四類,分別為(假設(shè)水污染物每當(dāng)量數(shù)的環(huán)境保護(hù)稅額為2.8元,大氣污染物每當(dāng)量數(shù)的環(huán)境保護(hù)稅額為2.4元):
 (一)禽畜養(yǎng)殖業(yè)的水污染物應(yīng)納稅額
水污染物應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額
水污染物當(dāng)量數(shù)=禽畜養(yǎng)殖數(shù)量的頭、羽數(shù)÷污染當(dāng)量值
舉例,某戶養(yǎng)殖場(chǎng),養(yǎng)牛,存欄量為60頭,污染當(dāng)量值為0.1頭。根據(jù)稅法及本辦法規(guī)定,其水污染物當(dāng)量數(shù)=60÷0.1=600,其水污染物每月的應(yīng)納稅額為600×2.8元=1680元,每季度繳納環(huán)境保護(hù)稅1680×3=5040元。
 (二)醫(yī)院、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的水污染物應(yīng)納稅額
1.能提供實(shí)際月污水排放量的
應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額
水污染物當(dāng)量數(shù)=月污水排放量÷污染當(dāng)量值
舉例,某餐飲公司,其通過安裝水流量計(jì)測(cè)得月排放污水量為30噸。污染當(dāng)量值為0.5噸。其水污染物當(dāng)量數(shù)=30÷0.5=60,其當(dāng)月的水污染物應(yīng)納稅額為60×2.8元=168元
2.無法提供實(shí)際月污水排放量的
 (1)醫(yī)院的應(yīng)納稅額=醫(yī)院床位數(shù)÷污染當(dāng)量值×單位稅額
舉例,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,床位28張,每月按時(shí)消毒,無法計(jì)量月污水排放量,根據(jù)其污染當(dāng)量值為0.14床,計(jì)算醫(yī)院當(dāng)月的水污染物當(dāng)量數(shù)=28÷0.14=200,當(dāng)月醫(yī)院的水污染物應(yīng)納稅額為200×2.8元=560元。
 (2)餐飲業(yè)的應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×單位稅額
舉例,某小型餐飲店,面積100平方米以下,燒天然氣(不燒煤)。查排污特征值系數(shù)表,其污水排污特征值系數(shù)為70/月,該小型餐飲店的環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額=70×2.8元=196元。
 (3)其他行業(yè)的應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×特征指標(biāo)值×單位稅額
舉例,某旅館擁有100張床位,根據(jù)排污特征值系數(shù)表,其污水排污特征值系數(shù)為3/月·床,根據(jù)計(jì)算公式,其每月的水污染物環(huán)境保護(hù)稅=100床×3/月·床×2.8元=840元。
 (三)第三產(chǎn)業(yè)和使用獨(dú)立燃燒鍋爐的單位的大氣污染物應(yīng)納稅額
大氣污染物應(yīng)納稅額=廢氣排污特征值系數(shù)×單位稅額
舉例,某小型餐館,面積260平方米,燒煤作為燃料動(dòng)力(排污特征值系數(shù)表僅針對(duì)燃燒煤產(chǎn)生廢氣,不含燒天燃?xì)?,因此燒天然氣暫時(shí)不能使用本表進(jìn)行計(jì)算),查排污特征值系數(shù)表,排污特征值系數(shù)為66/月,其大氣污染物的環(huán)境保護(hù)稅=66×2.4=158.4元。
(三)關(guān)于核定程序
本章共有三條,包含核定程序適用范圍和核定具體程序。
第七條明確核定程序適用范圍,該范圍包含的兩種情況,即首次申請(qǐng)核定征收方式和調(diào)整核定征收方式。
第八條明確核定程序,環(huán)境保護(hù)稅核定程序分為納稅人依申請(qǐng)核定和稅務(wù)機(jī)關(guān)依職權(quán)核定的程序。核定流程分為:核定申請(qǐng)、核實(shí)調(diào)查、核定公示、核定送達(dá)和核定公布五個(gè)步驟。納稅人申請(qǐng)核定征收方式并報(bào)送相關(guān)資料,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申請(qǐng),與環(huán)境保護(hù)主管部門共同核實(shí)情況,核定初步結(jié)果,并進(jìn)行公示。對(duì)有異議的核定初步結(jié)果聯(lián)合環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行核查,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)核查結(jié)果進(jìn)行調(diào)整;公示期滿且無異議的,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人下達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》,在原公示范圍內(nèi)公布最終確定的核定結(jié)果,接受納稅人、社會(huì)各界的監(jiān)督。
第九條明確核定征收的期限為一年。
 (四)關(guān)于申報(bào)征收管理
本章共包含八條內(nèi)容,明確納稅時(shí)間、申報(bào)要求、變更條件及對(duì)應(yīng)的執(zhí)行期限、主體職責(zé)、制度保障、法律責(zé)任等。
第十條明確納稅人開始按核定方式計(jì)算稅額的時(shí)間以及申報(bào)繳納稅款的期限。
第十一條明確使用《環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)表(B表)》作為核定征收環(huán)境保護(hù)稅的申報(bào)表和要求納稅人報(bào)送相關(guān)納稅資料。
第十二條明確對(duì)征收方式的變更條件,即從原來的核定征收方式變?yōu)榉呛硕ㄕ魇辗绞綉?yīng)滿足的條件,以及新征收方式的執(zhí)行時(shí)間。
第十三條強(qiáng)調(diào)稅務(wù)機(jī)關(guān)和環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立工作協(xié)作機(jī)制,確保核定征收工作有序開展。
第十四條明確環(huán)境保護(hù)主管部門制定、調(diào)整、發(fā)布核定征收的計(jì)算依據(jù),對(duì)核定征收納稅人的監(jiān)管,向稅務(wù)機(jī)關(guān)傳遞信息等工作職責(zé)。
第十五條明確稅務(wù)機(jī)關(guān)將核定征收納入稅收管理、調(diào)整維護(hù)相關(guān)數(shù)據(jù)、向環(huán)保部門傳遞相應(yīng)信息、監(jiān)督檢查納稅人等工作職責(zé)。
第十六條明確稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)環(huán)境保護(hù)稅核定征收工作建立監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)納稅人的稅收監(jiān)管。
第十七條明確納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)主管部門及其工作人員違反本法規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
 (五)關(guān)于附則
本章共4條,重點(diǎn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確、解釋。
第十八條明確小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),便于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)小型企業(yè)的征收管理。
第十九條明確本辦法執(zhí)行的禽畜養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條明確本辦法負(fù)責(zé)解釋的主體單位。
第二十一條明確本辦法施行時(shí)間,即2018年1月1日起施行。
三、實(shí)施時(shí)間
本辦法自2018年1月1日起施行,與《環(huán)境保護(hù)稅法》同時(shí)施行。
海南省地方稅務(wù)局
2017年12月7日
 

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