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財(cái)會(huì)〔2024〕11號(hào)
黨中央有關(guān)部門,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,最高人民法院,最高人民檢察院,各民主黨派中央,有關(guān)人民團(tuán)體,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局,財(cái)政部各地監(jiān)管局,有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的有關(guān)要求,規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的會(huì)計(jì)工作,推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化健康發(fā)展,根據(jù)《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》、《會(huì)計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》,我們對(duì)《企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》(財(cái)會(huì)〔2013〕20號(hào))進(jìn)行修訂,形成了《會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范
財(cái)政部
2024年7月26日
附件下載:會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范.pdf
附件
會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的會(huì)計(jì)工作,推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化健康發(fā)展,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,發(fā)揮會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章,制定本規(guī)范。
第二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化工作,適用本規(guī)范。
第三條 本規(guī)范所稱會(huì)計(jì)信息化,是指單位利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)展會(huì)計(jì)核算,以及利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施將會(huì)計(jì)核算與其他經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有機(jī)結(jié)合的過(guò)程。
本規(guī)范所稱會(huì)計(jì)軟件,是指單位使用的專門用于會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用軟件或者其功能模塊。會(huì)計(jì)軟件具有以下基本功能:
(一)為會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理直接采集數(shù)據(jù);
(二)生成會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料;
(三)對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)換、輸出、分析、利用。
本規(guī)范所稱會(huì)計(jì)軟件服務(wù),是指會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商提供的通用會(huì)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)、個(gè)性化需求開(kāi)發(fā)、軟件系統(tǒng)部署與維護(hù)、云服務(wù)功能使用訂閱、用戶使用培訓(xùn)及相關(guān)的數(shù)據(jù)分析等服務(wù)。
本規(guī)范所稱會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),是指會(huì)計(jì)軟件及其軟硬件運(yùn)行環(huán)境。
本規(guī)范所稱電子會(huì)計(jì)憑證,是指以電子形式生成、傳輸并存儲(chǔ)的各類會(huì)計(jì)憑證,包括電子原始憑證、電子記賬憑證。
電子原始憑證可由單位內(nèi)部生成,也可從外部接收。
第四條 財(cái)政部主管全國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作,主要職責(zé)包括:
(一)擬訂會(huì)計(jì)信息化發(fā)展政策、制度與規(guī)劃;
(二)起草、制定會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn);
(三)規(guī)范會(huì)計(jì)軟件基本功能和相關(guān)服務(wù);
(四)指導(dǎo)和監(jiān)督單位開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化工作、會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商提供會(huì)計(jì)軟件和相關(guān)服務(wù)。
第五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)信息化工作,指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)單位開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商提供會(huì)計(jì)軟件和相關(guān)服務(wù)。
第六條 單位應(yīng)當(dāng)重視會(huì)計(jì)信息化工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和人才培養(yǎng),建立健全制度,完善管理機(jī)制,保障資金投入,積極推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化在本單位的應(yīng)用。
單位負(fù)責(zé)人是本單位會(huì)計(jì)信息化工作的第一責(zé)任人。單位應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)或者崗位負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)信息化工作,并依照本規(guī)范的要求開(kāi)展工作。
未設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)崗位的單位,可以采取委托代理記賬機(jī)構(gòu)或者財(cái)政部規(guī)定的其他方式組織會(huì)計(jì)工作,推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用。
第七條 單位配備會(huì)計(jì)軟件、會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商提供會(huì)計(jì)軟件和相關(guān)服務(wù),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)軟件功能和服務(wù)規(guī)范的規(guī)定。
第二章 會(huì)計(jì)信息化建設(shè)
第八條 單位開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化建設(shè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位發(fā)展目標(biāo)和信息化體系建設(shè)實(shí)際需要,遵循統(tǒng)籌兼顧、安全合規(guī)、成本效益等原則,因地制宜地推進(jìn)。
第九條 單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo)和資源投入,統(tǒng)一構(gòu)建管理機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)體系,合理搭建系統(tǒng)框架和內(nèi)容模塊,科學(xué)制定實(shí)施步驟和實(shí)施路徑,保障內(nèi)外部系統(tǒng)有機(jī)整合和互聯(lián)互通。
第十條 單位應(yīng)當(dāng)在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算信息化的基礎(chǔ)上,從業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)用嬷鸩酵苿?dòng)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化和決策支持信息化,從技術(shù)應(yīng)用層面推動(dòng)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作數(shù)字化、智能化。
第十一條 單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化制度建設(shè),明確會(huì)計(jì)信息化建設(shè)和應(yīng)用各個(gè)領(lǐng)域與各個(gè)環(huán)節(jié)的管理要求和責(zé)任機(jī)制。
第十二條 單位應(yīng)當(dāng)注重會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與單位運(yùn)營(yíng)環(huán)境的匹配,通過(guò)會(huì)計(jì)信息化推動(dòng)管理模式、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化與革新,建立健全適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的會(huì)計(jì)信息化工作體系。
第十三條 單位應(yīng)當(dāng)在遵循國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),結(jié)合單位實(shí)際業(yè)務(wù)場(chǎng)景和管理需求,制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算科目體系、核算流程、財(cái)務(wù)主數(shù)據(jù)及會(huì)計(jì)報(bào)表等一系列業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并建立健全內(nèi)部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,消除數(shù)據(jù)孤島,促進(jìn)數(shù)據(jù)利用。
鼓勵(lì)行業(yè)主管部門、大型企業(yè)及企業(yè)集團(tuán)對(duì)所屬單位統(tǒng)一開(kāi)展會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
第十四條 單位建設(shè)配備會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理要求、技術(shù)力量以及業(yè)務(wù)需求,考慮系統(tǒng)功能、安全性、可靠性、開(kāi)放性、可擴(kuò)展性等要求,合理選擇購(gòu)買、定制開(kāi)發(fā)、購(gòu)買與定制開(kāi)發(fā)相結(jié)合、租用等方式。
定制開(kāi)發(fā)包括單位自行開(kāi)發(fā)、委托外部單位開(kāi)發(fā)、與外部單位聯(lián)合開(kāi)發(fā)。
第十五條 單位通過(guò)委托外部單位開(kāi)發(fā)、購(gòu)買或者租用等方式配備會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)在有關(guān)合同中約定服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)效、數(shù)據(jù)安全等權(quán)利和責(zé)任事項(xiàng)。
第十六條 會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)規(guī)則制定應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理。鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)規(guī)則配置操作可視化。
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)設(shè)定經(jīng)辦、審核、審批等必要的審簽程序。系統(tǒng)自動(dòng)執(zhí)行的業(yè)務(wù)流程應(yīng)當(dāng)可查詢、可校驗(yàn)、可追溯。
第十七條 對(duì)于會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)自動(dòng)生成且具有明晰審核規(guī)則的會(huì)計(jì)憑證,可以將審核規(guī)則嵌入會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),由系統(tǒng)自動(dòng)審核。未經(jīng)自動(dòng)審核的會(huì)計(jì)憑證,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)人工審核再進(jìn)行后續(xù)處理。
系統(tǒng)自動(dòng)審核的規(guī)則應(yīng)當(dāng)可查詢、可校驗(yàn)、可追溯,其設(shè)立與變更應(yīng)當(dāng)履行審簽程序,嚴(yán)格管理,留檔備查。
第十八條 單位應(yīng)當(dāng)遵循內(nèi)部控制規(guī)范體系要求,運(yùn)用技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)行、維護(hù)全過(guò)程的控制,并將控制流程和控制規(guī)則嵌入會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)違反控制要求情況的自動(dòng)防范和監(jiān)控預(yù)警。
第十九條 單位建設(shè)與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)相關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)安排負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)信息化工作的專門機(jī)構(gòu)或者崗位參與,充分考慮會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的需求,加強(qiáng)內(nèi)部系統(tǒng)協(xié)同。
單位應(yīng)當(dāng)促進(jìn)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的一體化,通過(guò)業(yè)務(wù)的處理直接驅(qū)動(dòng)會(huì)計(jì)處理,提高業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的一致性,實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部數(shù)據(jù)資源共享與分析利用。
第二十條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,開(kāi)展本單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與財(cái)政、稅務(wù)、銀行、供應(yīng)商、客戶等外部單位信息系統(tǒng)的互聯(lián),實(shí)現(xiàn)外部交易信息的集中自動(dòng)處理。
提供產(chǎn)品或者服務(wù)的單位,具備條件的,應(yīng)當(dāng)向接受產(chǎn)品或者服務(wù)的單位交付符合電子憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的電子憑證。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等預(yù)算單位使用的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)有關(guān)接口標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)與財(cái)政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)的銜接。
鼓勵(lì)單位利用現(xiàn)代信息技術(shù)定期核對(duì)往來(lái)款項(xiàng),提高外部交易和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性。
第二十一條 鼓勵(lì)單位積極探索大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用,提升會(huì)計(jì)信息化水平。
第二十二條 具備條件的單位應(yīng)當(dāng)利用信息技術(shù)促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的集約化、自動(dòng)化、智能化,構(gòu)建和優(yōu)化財(cái)務(wù)共享服務(wù)、預(yù)算管理一體化、云服務(wù)等工作模式。
第三章 會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理和應(yīng)用
第二十三條 單位應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),保證會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)輸入、處理、輸出等各環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和可用性,夯實(shí)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理和應(yīng)用基礎(chǔ)。
第二十四條 單位應(yīng)當(dāng)建立安全便捷的電子原始憑證獲取渠道。鼓勵(lì)單位通過(guò)數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)集成等方式,實(shí)現(xiàn)電子原始憑證等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集和接收。
第二十五條 單位處理和應(yīng)用電子會(huì)計(jì)憑證,應(yīng)當(dāng)保證電子會(huì)計(jì)憑證的接收、生成、傳輸、存儲(chǔ)等各環(huán)節(jié)安全可靠。
單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)完善會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)功能、建立比對(duì)機(jī)制等方式,對(duì)接收的電子原始憑證等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證,確保其來(lái)源合法、真實(shí),對(duì)電子原始憑證的任何篡改能夠被發(fā)現(xiàn),并設(shè)置必要的程序防止其重復(fù)入賬。
第二十六條 單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能夠準(zhǔn)確、完整、有效地讀取或者解析電子原始憑證及其元數(shù)據(jù),按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定開(kāi)展會(huì)計(jì)核算,生成會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)資料。
單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)適配電子憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),具備處理符合標(biāo)準(zhǔn)的電子會(huì)計(jì)憑證的能力,并生成符合標(biāo)準(zhǔn)的入賬信息結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件。
對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按規(guī)定須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的單位,鼓勵(lì)其會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)適配注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 單位以電子會(huì)計(jì)憑證的紙質(zhì)打印件作為報(bào)銷、入賬、歸檔依據(jù)的,必須同時(shí)保存打印該紙質(zhì)件的電子會(huì)計(jì)憑證原文件,并建立紙質(zhì)會(huì)計(jì)憑證與其對(duì)應(yīng)電子文件的檢索關(guān)系。
第二十八條 單位以紙質(zhì)會(huì)計(jì)憑證的電子影像文件作為報(bào)銷、入賬、歸檔依據(jù)的,必須同時(shí)保存紙質(zhì)會(huì)計(jì)憑證,并建立電子影像文件與其對(duì)應(yīng)紙質(zhì)會(huì)計(jì)憑證的檢索關(guān)系。
第二十九條 具備條件的單位應(yīng)當(dāng)推動(dòng)電子會(huì)計(jì)憑證接收、生成、傳輸、存儲(chǔ)、歸檔等各環(huán)節(jié)全流程無(wú)紙化、自動(dòng)化處理。
第三十條 單位可以在權(quán)責(zé)明確、確保信息安全的情況下,將一個(gè)或者多個(gè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)委托給符合要求的第三方平臺(tái)進(jìn)行集約化、批量化處理,以降低成本、提高效率。
鼓勵(lì)第三方平臺(tái)探索一站式、聚合式服務(wù)模式。
第三十一條 單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)電子會(huì)計(jì)檔案管理的規(guī)定,建立和完善電子會(huì)計(jì)資料的形成、收集、整理、歸檔和電子會(huì)計(jì)檔案保管、統(tǒng)計(jì)、利用、鑒定、處置等管理制度,采取可靠的安全防護(hù)技術(shù)和措施,保證電子會(huì)計(jì)檔案在傳遞及存儲(chǔ)過(guò)程中的真實(shí)性、完整性、可用性和安全性,加強(qiáng)電子會(huì)計(jì)資料歸檔和電子會(huì)計(jì)檔案管理。
符合電子憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的入賬信息結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件應(yīng)當(dāng)與電子會(huì)計(jì)憑證同步歸檔。
第三十二條 來(lái)源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)的電子會(huì)計(jì)憑證、電子會(huì)計(jì)賬簿、電子財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他電子會(huì)計(jì)資料與紙質(zhì)會(huì)計(jì)資料具有同等法律效力,可僅以電子形式接收、處理、生成和歸檔保存。
符合國(guó)家有關(guān)電子會(huì)計(jì)檔案管理要求的電子會(huì)計(jì)檔案與紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案具有同等法律效力。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,電子會(huì)計(jì)檔案可不再另以紙質(zhì)形式保存。
第三十三條 單位應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),推動(dòng)單位業(yè)財(cái)融合和會(huì)計(jì)職能拓展,增強(qiáng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)支撐單位提升績(jī)效管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、可持續(xù)發(fā)展的能力,助力單位高質(zhì)量發(fā)展。
單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)與其他財(cái)會(huì)監(jiān)督數(shù)據(jù)匯聚融合和共享共用,推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督信息化。
第三十四條 鼓勵(lì)單位運(yùn)用各類信息技術(shù)開(kāi)展會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)治理,探索形成可擴(kuò)展、可聚合、可比對(duì)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)要素,豐富數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景,服務(wù)價(jià)值創(chuàng)造。
鼓勵(lì)單位以安全合規(guī)為前提,促進(jìn)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)要素的流通使用,發(fā)揮會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)要素在資源配置中的支撐作用,充分實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)要素價(jià)值。
第三十五條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)要求向會(huì)計(jì)資料使用者提供電子財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等電子會(huì)計(jì)資料。
實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求向財(cái)政部門等監(jiān)管部門報(bào)送可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言(XBRL)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第三十六條 單位接受外部監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)依法依規(guī)查詢和調(diào)閱會(huì)計(jì)資料時(shí),對(duì)符合國(guó)家有關(guān)電子會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)定要求的電子會(huì)計(jì)資料,可僅以電子形式提供。
第四章 會(huì)計(jì)信息化安全
第三十七條 單位會(huì)計(jì)信息化工作應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安全與發(fā)展,遵循《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)防范、控制和化解會(huì)計(jì)信息化可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
第三十八條 單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)防范,采取數(shù)據(jù)加密傳輸技術(shù)等有效措施,保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用的安全合規(guī),避免會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)在生成、傳輸、處理、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的泄露、篡改及損毀風(fēng)險(xiǎn)。
單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電子會(huì)計(jì)資料進(jìn)行備份,規(guī)定備份信息的備份方式、備份頻率、存儲(chǔ)介質(zhì)、保存期等,確保會(huì)計(jì)資料的安全、完整和可用。
鼓勵(lì)單位結(jié)合內(nèi)部數(shù)據(jù)管理要求建立會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)管理體系,加強(qiáng)對(duì)重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)的保護(hù)。
第三十九條 單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范,采取有效措施保證會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)持續(xù)、穩(wěn)定、安全運(yùn)行。
第四十條 單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度,全面落實(shí)安全保護(hù)管理和技術(shù)要求,加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防范,采取有效措施保障會(huì)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)安全,防范病毒木馬、惡意軟件、黑客攻擊或者非法訪問(wèn)等風(fēng)險(xiǎn)。
第四十一條 單位開(kāi)展涉及國(guó)家秘密的會(huì)計(jì)信息化活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
單位不得在非涉密信息系統(tǒng)和設(shè)備中存儲(chǔ)、處理和傳輸涉及國(guó)家秘密或者其他法律法規(guī)另有限制性規(guī)定的電子會(huì)計(jì)資料。
第四十二條 單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)服務(wù)器的部署應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。如存在單位在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等情形,其數(shù)據(jù)服務(wù)器部署在境外的,應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)保存電子會(huì)計(jì)資料備份,備份頻率不得低于每月一次。境內(nèi)備份的電子會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)能夠在境外服務(wù)器不能正常工作時(shí),獨(dú)立滿足單位開(kāi)展會(huì)計(jì)工作的需要以及財(cái)會(huì)監(jiān)督的需要。
單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨境會(huì)計(jì)信息安全管理,防止境內(nèi)外有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人通過(guò)違法違規(guī)和不當(dāng)手段獲取并向境外傳輸會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。
單位的電子會(huì)計(jì)檔案需要攜帶、寄運(yùn)或者傳輸至境外的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 單位開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化工作涉及處理自然人個(gè)人信息的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第四十四條 單位開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化工作涉及人工智能各類活動(dòng)和生成式人工智能服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī),尊重社會(huì)公德和倫理道德。
第五章 會(huì)計(jì)信息化監(jiān)督
第四十五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、第三方評(píng)價(jià)等方式對(duì)單位開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化工作是否符合本規(guī)范、會(huì)計(jì)軟件功能和服務(wù)規(guī)范要求的情況實(shí)施監(jiān)督。對(duì)不符合要求的單位,由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正。限期不改的,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰,并將有關(guān)情況通報(bào)同級(jí)相關(guān)部門。
第四十六條 財(cái)政部采取組織同行評(píng)議、第三方認(rèn)證、
向用戶單位征求意見(jiàn)等方式對(duì)會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商提供會(huì)計(jì)軟件和相關(guān)服務(wù)遵循會(huì)計(jì)軟件功能和服務(wù)規(guī)范的情況進(jìn)行檢查。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)軟件和相關(guān)服務(wù)不符合會(huì)計(jì)軟件功能和服務(wù)規(guī)范規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況報(bào)財(cái)政部。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)軟件和相關(guān)服務(wù)不符合會(huì)計(jì)軟件功能和服務(wù)規(guī)范要求的,可以向所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府財(cái)政部門反映,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)反映情況開(kāi)展調(diào)查,并按本條第二款規(guī)定處理。
第四十七條 會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商提供會(huì)計(jì)軟件和相關(guān)服務(wù)不符合會(huì)計(jì)軟件功能和服務(wù)規(guī)范要求的,財(cái)政部可以約談該服務(wù)商主要負(fù)責(zé)人,責(zé)令限期改正。限期內(nèi)未改正的,由財(cái)政部依法予以處罰,并將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)部門。
第四十八條 財(cái)政部門及其工作人員存在違反本規(guī)范規(guī)定,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
第六章 附 則
第四十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門可以根據(jù)本規(guī)范制定本行政區(qū)域內(nèi)的具體實(shí)施辦法。
第五十條 本規(guī)范自2025年1月1日起施行?!稌?huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》(財(cái)會(huì)字〔1996〕17號(hào))、《企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》(財(cái)會(huì)〔2013〕20號(hào))同時(shí)廢止。
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