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黑龍江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《黑龍江省地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金及項(xiàng)目管理辦法》的通知
黑財(cái)規(guī)〔2024〕6號(hào)
各市（地）、縣（市）財(cái)政局，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省監(jiān)獄管理局、省戒毒管理局、龍江森工集團(tuán)有限公司、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司：
為進(jìn)一步加強(qiáng)地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金管理，提高資金使用效益，推動(dòng)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革的決策部署，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法〉的通知》《中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）〉的通知》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，省財(cái)政廳對(duì)《黑龍江省地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金及項(xiàng)目管理辦法》（黑財(cái)規(guī)審〔2018〕7號(hào)）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《黑龍江省地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金及項(xiàng)目管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
黑龍江省財(cái)政廳
2024年5月14日
黑龍江省地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金及項(xiàng)目管理辦法
第一章??總??則
第一條??為進(jìn)一步規(guī)范地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金管理，提高資金使用效益，促進(jìn)地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法〉的通知》（財(cái)農(nóng)〔2023〕81號(hào)）《中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（黑財(cái)預(yù)〔2020〕30號(hào)）《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）〉的通知》（黑政辦規(guī)〔2020〕21號(hào)）等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條??本辦法所稱(chēng)地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金是指中央財(cái)政安排的用于支持地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革發(fā)展的一般性轉(zhuǎn)移支付資金。地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的分配、使用、管理、監(jiān)督以及項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、實(shí)施、驗(yàn)收等適用本辦法。
第三條??地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金按照“政策目標(biāo)明確、分配辦法科學(xué)、支出方向協(xié)調(diào)，堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向”的原則分配、使用和管理。
第四條??地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金和項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定全省地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金及項(xiàng)目管理辦法，分配下達(dá)預(yù)算，組織指導(dǎo)和實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，指導(dǎo)市縣財(cái)政部門(mén)和省直有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理等工作。
市縣財(cái)政部門(mén)和省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付預(yù)算的分解下達(dá)、審核撥付、使用監(jiān)督、預(yù)算績(jī)效管理以及項(xiàng)目組織實(shí)施等工作，對(duì)上報(bào)的可能影響資金分配結(jié)果有關(guān)數(shù)據(jù)和信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性負(fù)責(zé)。
第二章??資金使用范圍
第五條??地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金主要用于地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的公益設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，具體使用范圍包括：
（一）地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)內(nèi)的道路、邊溝、橋涵、綠化、亮化、文化休閑廣場(chǎng)、自來(lái)水改造等公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
（二）地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)內(nèi)的公共廁所建設(shè)、場(chǎng)區(qū)內(nèi)部及職工居住區(qū)內(nèi)垃圾處理以及垃圾設(shè)備購(gòu)置等項(xiàng)目建設(shè)。
第六條??地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金不得用于基本支出、修建樓堂館所、各種工資獎(jiǎng)金津貼和福利支出、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口、償還債務(wù)及其他與地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革無(wú)關(guān)的支出；實(shí)施地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公益設(shè)施項(xiàng)目，不得新增地方政府隱性債務(wù)，不得新增農(nóng)場(chǎng)債務(wù)。
第三章??資金測(cè)算分配和下達(dá)
第七條??省財(cái)政廳負(fù)責(zé)將中央下達(dá)我省的地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金，科學(xué)測(cè)算分配和下達(dá)。
第八條??地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金采取因素法和定額測(cè)算分配。采取因素法分配的，具體因素選擇根據(jù)國(guó)家和省委、省政府有關(guān)決策部署和地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)實(shí)際確定，并適時(shí)適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。國(guó)家和省委、省政府有明確部署的特定事項(xiàng)或區(qū)域，實(shí)行項(xiàng)目管理，承擔(dān)相關(guān)試點(diǎn)任務(wù)的，可根據(jù)需要采取定額測(cè)算分配方式。
第九條??地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金分配可根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、預(yù)算執(zhí)行等資金管理使用情況、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)，進(jìn)一步突出激勵(lì)導(dǎo)向。其中：對(duì)于上年度專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、巡視或省財(cái)政廳專(zhuān)項(xiàng)財(cái)會(huì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，測(cè)算分配時(shí)按照問(wèn)題數(shù)量扣減資金，一個(gè)問(wèn)題扣減20萬(wàn)元，不設(shè)上限，扣減資金全部分配給實(shí)施好的市縣，進(jìn)一步突出獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
第十條??因素法測(cè)算分配因素包括：
（一）基礎(chǔ)資源因素（含地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)個(gè)數(shù)、農(nóng)場(chǎng)農(nóng)工人數(shù)、農(nóng)場(chǎng)耕地面積等），權(quán)重為75%?；A(chǔ)資源因素以市縣財(cái)政局和省直有關(guān)部門(mén)審核確認(rèn)上報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
（二）績(jī)效評(píng)價(jià)因素，權(quán)重為25%?？?jī)效評(píng)價(jià)因素以省財(cái)政廳績(jī)效評(píng)價(jià)考核結(jié)果為準(zhǔn)。
第十一條??省財(cái)政廳收到中央財(cái)政下達(dá)的地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金后，研究提出資金分配意見(jiàn)，報(bào)送省政府批復(fù)后，及時(shí)撥付下達(dá)資金和相關(guān)績(jī)效目標(biāo)。
第十二條??市縣財(cái)政局和省直有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)省財(cái)政廳的相關(guān)規(guī)定及資金下達(dá)指標(biāo)文件，及時(shí)撥付地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公益設(shè)施項(xiàng)目資金。
第四章??項(xiàng)目?jī)?chǔ)備
第十三條??市縣財(cái)政部門(mén)和省直有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)管理，提前謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，提高入庫(kù)項(xiàng)目的質(zhì)量和精準(zhǔn)性。對(duì)于各市縣所屬地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公益設(shè)施項(xiàng)目的確定，實(shí)行地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)申報(bào)，經(jīng)農(nóng)場(chǎng)主管部門(mén)推薦、市縣財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)，報(bào)省財(cái)政廳備案的流程進(jìn)行管理。對(duì)于省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省監(jiān)獄管理局、省戒毒管理局、龍江森工集團(tuán)有限公司、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司等所屬地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的公益設(shè)施項(xiàng)目的確定，實(shí)行地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)申報(bào)，經(jīng)農(nóng)場(chǎng)主管部門(mén)審核確定，報(bào)省財(cái)政廳備案的流程進(jìn)行管理。
第十四條??各市縣和省直有關(guān)部門(mén)所屬的地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告。地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公益設(shè)施項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告的內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件、主要工程量、投資估算、進(jìn)度安排、效益分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、建設(shè)主體、運(yùn)行管理等。
第十五條??市縣財(cái)政部門(mén)和省直有關(guān)部門(mén)要對(duì)地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)上報(bào)的公益設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行篩選論證，對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告以及相關(guān)資料進(jìn)行審查，并根據(jù)省財(cái)政廳下達(dá)的資金指標(biāo)文件，確定公益設(shè)施項(xiàng)目的概算或預(yù)算。
第十六條??為了加強(qiáng)地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公益設(shè)施項(xiàng)目和資金管理，項(xiàng)目一經(jīng)確定，市縣財(cái)政部門(mén)和省直有關(guān)部門(mén)要及時(shí)對(duì)實(shí)施的項(xiàng)目以正式文件的形式上報(bào)省財(cái)政廳進(jìn)行備案。備案內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目所在地、項(xiàng)目金額、項(xiàng)目資金來(lái)源、項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目完成時(shí)間等。各地項(xiàng)目備案工作情況納入省財(cái)政廳年度績(jī)效評(píng)價(jià)范圍，對(duì)拖延上報(bào)和無(wú)故不上報(bào)的市縣財(cái)政部門(mén)和省直有關(guān)部門(mén)，省財(cái)政廳將扣減或取消下年度公益設(shè)施項(xiàng)目資金，并在全省范圍內(nèi)通報(bào)。
第五章??項(xiàng)目實(shí)施
第十七條??市縣財(cái)政部門(mén)和省直有關(guān)部門(mén)是地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公益設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公益設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施和管理，指導(dǎo)地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)編制公益設(shè)施項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告等文件，并根據(jù)本地實(shí)際情況開(kāi)展項(xiàng)目招投標(biāo)或政府采購(gòu)。
第十八條??地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公益項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施遵循以下原則：
（一）規(guī)劃先行，因地制宜。各地要突出地域特色、資源稟賦，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，因地制宜編制建設(shè)規(guī)劃，提高項(xiàng)目前瞻性、計(jì)劃性和協(xié)調(diào)性，處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體的關(guān)系，有序推動(dòng)地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公益事業(yè)建設(shè)全面、均衡、快速發(fā)展。
（二）廣泛覆蓋，農(nóng)工受益。各地要充分尊重地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)農(nóng)工意愿，合理確定公益建設(shè)項(xiàng)目，廣泛覆蓋受益群體，優(yōu)先支持建設(shè)農(nóng)場(chǎng)急需、農(nóng)工急盼的小型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
（三）實(shí)事求是，多元投入。各地要盡力而為，量力而行，創(chuàng)新投入方式。鼓勵(lì)根據(jù)自身財(cái)力情況適當(dāng)匹配建設(shè)資金，積極采取多種方式引導(dǎo)社會(huì)資本參與地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公益事業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民籌資籌勞，放大財(cái)政資金使用效果。
第十九條??地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公益設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)生的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用，可按照從嚴(yán)從緊原則在項(xiàng)目中列支，額度不得超過(guò)項(xiàng)目資金總額的5%。
第二十條??地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公益設(shè)施項(xiàng)目一經(jīng)確定，原則上不許變更或辦理工程增項(xiàng)。經(jīng)論證確需變更或辦理增項(xiàng)的，按規(guī)定履行備案程序。
第二十一條??地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公益設(shè)施項(xiàng)目不得跨農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)場(chǎng)以上范圍實(shí)施，農(nóng)工庭院內(nèi)的建設(shè)支出不得納入項(xiàng)目實(shí)施范圍。對(duì)于當(dāng)年項(xiàng)目，原則上應(yīng)在當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年竣工，不得跨年度實(shí)施。項(xiàng)目不能正常實(shí)施或資金結(jié)余的，由市縣財(cái)政部門(mén)和省直有關(guān)部門(mén)收回資金，履行備案程序后，可用于其他地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公益設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
第六章??項(xiàng)目驗(yàn)收
第二十二條??地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公益設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)完工后，市縣財(cái)政部門(mén)和省直有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，財(cái)政部門(mén)和省直有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)辦理資金清算。
第二十三條??市縣財(cái)政部門(mén)和省直有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理等基礎(chǔ)工作，及時(shí)將地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公益設(shè)施項(xiàng)目相關(guān)原始資料歸檔立卷，妥善保管。
第二十四條??地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公益設(shè)施項(xiàng)目形成的公益性資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)明確管護(hù)主體，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)并長(zhǎng)期發(fā)揮效益。除撥款時(shí)明確產(chǎn)權(quán)的以外，原則上實(shí)施地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公益項(xiàng)目形成的公益性資產(chǎn)歸屬于地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)集體所有。
第七章??資金使用和管理
第二十五條??地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金按照資金投入與任務(wù)相匹配原則進(jìn)行使用管理，并實(shí)施年度動(dòng)態(tài)調(diào)整。各地不得跨轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目整合資金，不得超出任務(wù)范圍安排資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將扣回當(dāng)年的轉(zhuǎn)移支付資金。
第二十六條??地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的支付，按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購(gòu)管理范圍的，按照政府采購(gòu)法律制度規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條??市縣財(cái)政部門(mén)和省直有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)將資金落實(shí)到項(xiàng)目，加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金使用效益，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金，按照國(guó)家和省有關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定處理。
第二十八條??市縣財(cái)政部門(mén)和省直有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織核實(shí)資金支出對(duì)象的資格、條件，督促檢查工作任務(wù)完成情況，對(duì)不符合法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，政策到期，以及已從其他渠道獲得性質(zhì)類(lèi)同的中央和省級(jí)財(cái)政資金支持的項(xiàng)目嚴(yán)格審核，不得申請(qǐng)地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金支持。
第八章??監(jiān)督管理
第二十九條??市縣財(cái)政部門(mén)和省直有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金管理，自覺(jué)依法接受審計(jì)監(jiān)督。
第三十條??申報(bào)單位、市縣財(cái)政部門(mén)和省直有關(guān)部門(mén)分別履行以下職責(zé)：
（一）申報(bào)單位應(yīng)對(duì)其提交申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性負(fù)責(zé)并承擔(dān)申報(bào)主體責(zé)任，自覺(jué)接受并積極配合市縣財(cái)政部門(mén)和省直有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理。對(duì)于存在弄虛作假騙取資金的，一律取消項(xiàng)目資格，追回資金，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。
（二）省財(cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好政策資金保障和分解下達(dá)，督促組織做好政策執(zhí)行情況的財(cái)會(huì)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾偏。市縣財(cái)政部門(mén)和省直有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)撥付資金，履行財(cái)會(huì)監(jiān)督責(zé)任。任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占或挪用專(zhuān)項(xiàng)資金。
第三十一條??市縣財(cái)政部門(mén)和省直有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公益實(shí)施項(xiàng)目的日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目資金使用是否規(guī)范、項(xiàng)目實(shí)施是否順利、項(xiàng)目管理是否到位等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并將檢查結(jié)果上報(bào)省財(cái)政廳，省財(cái)政廳不定期進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
第三十二條??市縣財(cái)政部門(mén)和省直有關(guān)部門(mén)及其工作人員在資金分配、項(xiàng)目安排工作中，存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位（或項(xiàng)目）分配資金、擅自超出規(guī)定的范圍或標(biāo)準(zhǔn)分配資金，弄虛作假或擠占、挪用、滯留資金，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
第九章??績(jī)效管理
第三十三條??省財(cái)政廳負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全省開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作。市縣財(cái)政部門(mén)和省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)全過(guò)程績(jī)效管理，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，負(fù)責(zé)對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效評(píng)價(jià)，確?？?jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，并于當(dāng)年12月底前將績(jī)效自評(píng)結(jié)果上報(bào)省財(cái)政廳。省財(cái)政廳對(duì)各地自評(píng)結(jié)果進(jìn)行審核匯總，形成整體自評(píng)報(bào)告，根據(jù)工作需要適時(shí)組織開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，并采取適當(dāng)方式對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
第三十四條??加強(qiáng)事前績(jī)效目標(biāo)管理。市縣財(cái)政部門(mén)和省直有關(guān)部門(mén)根據(jù)政策目標(biāo)和地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，設(shè)定可量化、可衡量、可定性并且符合國(guó)有農(nóng)場(chǎng)特點(diǎn)的績(jī)效目標(biāo)，省財(cái)政廳做好績(jī)效目標(biāo)管理工作。
第三十五條??加強(qiáng)事中績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。省財(cái)政廳在政策實(shí)施過(guò)程中，組織市縣財(cái)政部門(mén)和省直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度“雙監(jiān)控”，對(duì)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)政策導(dǎo)向偏離績(jī)效目標(biāo)及管理漏洞，及時(shí)糾正偏差。
第三十六條??加強(qiáng)事后績(jī)效評(píng)價(jià)。省財(cái)政廳組織市縣財(cái)政部門(mén)和省直有關(guān)部門(mén)做好事后績(jī)效評(píng)價(jià)工作，并加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為政策調(diào)整、預(yù)算安排和資金分配的重要依據(jù)。具體包括以下內(nèi)容：
（一）地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公益設(shè)施項(xiàng)目管理工作是否受到地方政府重視，工作機(jī)制是否健全，工作保障是否到位等。
（二）資金管理制度、項(xiàng)目管理制度、后期管護(hù)制度、監(jiān)督考評(píng)制度、信息管理系統(tǒng)、檔案管理制度等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作管理制度是否健全有效。
（三）地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公益設(shè)施項(xiàng)目資金預(yù)算安排和預(yù)算執(zhí)行情況、資金是否及時(shí)撥付，是否按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)備，項(xiàng)目資金完成率情況，項(xiàng)目工程質(zhì)量是否得到保證，以及群眾的滿(mǎn)意度等。
（四）地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平提升情況、場(chǎng)容場(chǎng)貌等人居環(huán)境改善情況、公益性基礎(chǔ)設(shè)施配套水平提高情況等。
（五）地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金是否存在被擠占、截留、挪用等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
第十章??附??則
第三十七條??本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條??本辦法自公布之日起實(shí)施?！逗邶埥〉胤絿?guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金及項(xiàng)目管理辦法》（黑財(cái)規(guī)審〔2018〕7號(hào)）同時(shí)廢止。
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號(hào)