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廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳 廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于做好延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策有關(guān)工作的通知
各市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局，國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)各市稅務(wù)局，自治區(qū)社保中心：
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能作用，持續(xù)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，全力促發(fā)展保民生，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部?財(cái)政部?國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策的通知》（人社部發(fā)〔2024〕40號(hào)）精神，現(xiàn)就做好我區(qū)延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策有關(guān)工作通知如下：
一、延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，降低用工成本
延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%的政策，用人單位和職工繳費(fèi)比例均為0.5%，實(shí)施期限至2025年12月31日。
二、延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，穩(wěn)定就業(yè)崗位
（一）適用范圍和條件。參保企業(yè)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上，上年度未裁員或裁員率不高于5.5%，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。
嚴(yán)重失信企業(yè)、受環(huán)保處罰企業(yè)、列入出清名單的僵尸企業(yè)不享受此政策。
（二）返還標(biāo)準(zhǔn)。大型企業(yè)按本企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還，中小微企業(yè)按60%返還。上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不含補(bǔ)繳的歷年欠費(fèi)和滯納金。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶的申領(lǐng)條件、返還標(biāo)準(zhǔn)參照中小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（三）資金用途。支持企業(yè)承擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)的社會(huì)責(zé)任，穩(wěn)崗返還資金可用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位以及降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本支出。
（四）執(zhí)行期限。政策執(zhí)行至2024年12月31日。
三、延續(xù)實(shí)施技能提升補(bǔ)貼政策，助力技能提升
（一）適用范圍和條件。參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上的企業(yè)在職職工或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員取得技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，可按規(guī)定申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼。
每人每年享受補(bǔ)貼次數(shù)最多不超過三次；同一職業(yè)（工種）同一等級(jí)只能申請(qǐng)并享受一次技能提升補(bǔ)貼，且技能提升補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼不得重復(fù)享受；已享受同一職業(yè)（工種）高級(jí)別證書技能提升補(bǔ)貼的，不再享受低級(jí)別證書補(bǔ)貼。
（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照初級(jí)（五級(jí)）1000元、中級(jí)（四級(jí)）1500元、高級(jí)（三級(jí)）2000元、技師（二級(jí)）2200元、高級(jí)技師（一級(jí)）2500元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼。符合我區(qū)緊缺急需職業(yè)（工種）的，技能提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在一般職業(yè)（工種）對(duì)應(yīng)等級(jí)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高20%。
（三）執(zhí)行期限。政策執(zhí)行至2024年12月31日。
四、按時(shí)足額發(fā)放待遇，保障基本生活
（一）確保待遇按時(shí)足額發(fā)放。各地要切實(shí)做好待遇發(fā)放工作，確保失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）費(fèi)、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼等保生活支出按時(shí)足額發(fā)放。
（二）推廣便利化經(jīng)辦服務(wù)。進(jìn)一步暢通失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金渠道，大力推廣免跑即領(lǐng)、免證即辦經(jīng)辦模式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。嚴(yán)格落實(shí)取消證明材料、申領(lǐng)時(shí)限、捆綁條件、附加義務(wù)的“四取消”經(jīng)辦要求，確保失業(yè)人員僅憑身份證或社保卡即可申領(lǐng)。
（三）加快網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。用好全國(guó)待遇申領(lǐng)和跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)，加快失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)業(yè)務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)的聯(lián)網(wǎng)辦理，提高審核辦理效率，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員便捷申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇、辦理失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)。
五、不斷完善穩(wěn)崗返還經(jīng)辦流程，兼顧便捷安全
（一）優(yōu)化完善經(jīng)辦流程。堅(jiān)持“方便、快捷、規(guī)范、安全”的原則，我區(qū)繼續(xù)實(shí)行“免申即享”和企業(yè)自主申請(qǐng)相結(jié)合的經(jīng)辦模式發(fā)放穩(wěn)崗返還資金。通過大數(shù)據(jù)比對(duì)，能精準(zhǔn)篩查符合政策條件的企業(yè)，通過信息系統(tǒng)、短信、書面等多種方式推送信息，經(jīng)其確認(rèn)后發(fā)放穩(wěn)崗返還資金；對(duì)未及時(shí)確認(rèn)的企業(yè)，主動(dòng)聯(lián)系提醒其按規(guī)定確認(rèn)。對(duì)無法精準(zhǔn)篩查是否符合政策條件的企業(yè)，主動(dòng)聯(lián)系提醒其依法申請(qǐng)穩(wěn)崗返還資金。各地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要開設(shè)服務(wù)窗口，便于企業(yè)自行申請(qǐng)穩(wěn)崗返還資金。對(duì)選擇放棄享受或放棄申請(qǐng)的企業(yè)，應(yīng)做好標(biāo)識(shí)，并告知其年內(nèi)仍可主動(dòng)申請(qǐng)。
（二）明確資金發(fā)放賬戶。要將穩(wěn)崗返還資金發(fā)放到符合條件企業(yè)的對(duì)公賬戶和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)三方協(xié)議賬戶。無對(duì)公賬戶和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)三方協(xié)議賬戶及其他企業(yè)賬戶的參保單位(以下稱無賬戶參保單位)，符合條件的，經(jīng)無賬戶參保單位向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，穩(wěn)崗返還資金經(jīng)公示后，可發(fā)放到無賬戶參保單位提供的其他合法合規(guī)銀行賬戶。
（三）加強(qiáng)對(duì)無賬戶參保單位監(jiān)管。無賬戶參保單位須提供銀行賬戶信息并加蓋單位公章，單位及資金接收人須出具經(jīng)單位同意且接收資金將用于符合本通知規(guī)定的使用范圍的書面承諾。單位或資金接收人的承諾不屬實(shí)的，單位或資金接收人應(yīng)全額退回有關(guān)資金，違反法律法規(guī)的，依法追究法律責(zé)任。
六、規(guī)范勞務(wù)派遣單位申領(lǐng)穩(wěn)崗返還資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管
（一）適用范圍：經(jīng)營(yíng)行為符合《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》（人力資源社會(huì)保障部令第19號(hào)）、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》（人力資源社會(huì)保障部令第22號(hào)）等相關(guān)文件的勞務(wù)派遣單位。
（二）經(jīng)辦模式：加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)，指導(dǎo)和提醒勞務(wù)派遣單位主動(dòng)申領(lǐng)。
（三）資金分配：根據(jù)人員性質(zhì)，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位做好資金分配。對(duì)涉及被派遣勞動(dòng)者部分的資金，指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位全額撥付給實(shí)際提供崗位并承擔(dān)工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的用工單位。派遣到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的勞動(dòng)者不在穩(wěn)崗返還政策覆蓋范圍，計(jì)算返還資金時(shí)應(yīng)予以剔除。對(duì)涉及其余自有員工（含依法開展承攬、外包業(yè)務(wù)招用的勞動(dòng)者）部分的資金，由勞務(wù)派遣單位全額享受。
（四）需提交材料：勞務(wù)派遣單位須提供人員名單，標(biāo)明被派遣勞動(dòng)者、派遣到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的勞動(dòng)者、自有員工；同時(shí)需提供與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣合同、資金分配協(xié)議；勞務(wù)派遣單位、用工單位需書面承諾，承諾內(nèi)容包括：不存在違反人力資源社會(huì)保障部令第19號(hào)、人力資源社會(huì)保障部令第22號(hào)等規(guī)定的情形，資金使用符合本通知規(guī)定的使用范圍。實(shí)際未開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的勞務(wù)派遣單位，無需提交勞務(wù)派遣合同、資金分配協(xié)議。
（五）資金使用監(jiān)管：各地要主動(dòng)向勞務(wù)派遣單位精準(zhǔn)推送和解讀政策，指導(dǎo)其與用人單位加強(qiáng)溝通，做好主動(dòng)申請(qǐng)和使用資金，避免出現(xiàn)截滯留問題。嚴(yán)肅查處勞務(wù)派遣單位未按規(guī)定使用和撥付穩(wěn)崗返還資金的行為，要求其退回未使用和撥付的部分，并取消其下一年度申領(lǐng)穩(wěn)崗返還資金的資格。
七、切實(shí)防范基金風(fēng)險(xiǎn)，確?；鸢踩?/span>
（一）做好風(fēng)控工作。失業(yè)保險(xiǎn)基金作為參保人員和參保企業(yè)紓困發(fā)展的“保命錢”“救濟(jì)錢”，承載著中央對(duì)群眾、企業(yè)的深切關(guān)懷。各地要按照全區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃的思路，持續(xù)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控“進(jìn)制度、進(jìn)規(guī)程、進(jìn)系統(tǒng)”，及時(shí)補(bǔ)足、完善、更新風(fēng)控規(guī)則，完善社保基金管理系統(tǒng)。
（二）健全監(jiān)督機(jī)制。健全審核、公示、撥付等監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)跨部門、人社系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù)共享和信息比對(duì)。要按月及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)失業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，充分利用全國(guó)社保信息比對(duì)查詢系統(tǒng)功能，在待遇審核和發(fā)放環(huán)節(jié)加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)，嚴(yán)防冒領(lǐng)、騙取基金和多發(fā)待遇風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金要情報(bào)告制度，不得瞞報(bào)謊報(bào)。
八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策宣傳，及時(shí)釋放政策紅利
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進(jìn)一步提高政治站位，把落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)惠企利民政策作為重要政治任務(wù)，大力開展失業(yè)保險(xiǎn)待遇“暢通領(lǐng)、安全辦”、援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”和技能提升“展翅行動(dòng)”，結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化實(shí)化工作舉措，加強(qiáng)工作調(diào)度，推動(dòng)政策落地見效。
（二）加強(qiáng)政策宣傳。要利用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等宣傳平臺(tái)，通過手機(jī)短信、廣西“數(shù)智人社”信息系統(tǒng)及“廣西電子稅務(wù)局”彈窗提醒、“廣西人社”APP推送、上門服務(wù)等方式，多渠道投放政策信息，加強(qiáng)政策宣傳解讀，讓企業(yè)、群眾在最短的時(shí)間內(nèi)知曉政策內(nèi)容、享受政策紅利，最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)。
在執(zhí)行過程中如遇重大問題，及時(shí)向自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳，廣西稅務(wù)局報(bào)告。
廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳?廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳
國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局
2024年5月30日
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