| 重磅：點(diǎn)擊鏈接下載 《企業(yè)重組和資本交易稅收實(shí)務(wù)研究總結(jié) 萬(wàn)偉華◎編著 170萬(wàn)字 解讀政策背后的“稅收邏輯”》 |
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國(guó)家稅務(wù)總局福州市稅務(wù)局關(guān)于稅收支持新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知
國(guó)家稅務(wù)總局福州市各縣（市、區(qū)）稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：
為全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)新型工業(yè)化的重要指示精神，緊扣強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略部署，充分激活新質(zhì)生產(chǎn)力，助力福州新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)提出以下措施：
一、精準(zhǔn)落實(shí)稅費(fèi)支持政策
（一）鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展。全面落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、投入基礎(chǔ)研究加計(jì)扣除、購(gòu)置設(shè)備器具一次性扣除等稅收政策，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。落實(shí)好科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)好股權(quán)激勵(lì)、創(chuàng)業(yè)投資、職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化等個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，助力打造創(chuàng)新人才高地。
（二）扶持轉(zhuǎn)型發(fā)展。做好專精特新中小企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)梯度培育服務(wù)，實(shí)施“一戶一檔”，由專人對(duì)接、專項(xiàng)協(xié)調(diào)、專題輔導(dǎo)，快速響應(yīng)解決企業(yè)個(gè)性化問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)加速成長(zhǎng)。落實(shí)好先進(jìn)制造業(yè)、新能源汽車、集成電路、工業(yè)母機(jī)等支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，助力福州推動(dòng)“142”產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)向“344”產(chǎn)業(yè)體系，打造一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群、標(biāo)志性領(lǐng)軍企業(yè)和國(guó)際性品牌產(chǎn)品。
（三）推動(dòng)集群發(fā)展。關(guān)注和分析福州現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及新型工業(yè)化未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，拓展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集團(tuán)性、行業(yè)性稅收定制服務(wù)。密切跟蹤市政府主推的“云大物智鏈”數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群、新能源產(chǎn)業(yè)集群所涉市場(chǎng)主體適用稅費(fèi)政策情況，定期評(píng)估政策執(zhí)行情況，完善工作措施，持續(xù)提升稅費(fèi)政策支持效能。開(kāi)展新型工業(yè)化專題分析，在服務(wù)地方政府科學(xué)決策、助力企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮更大作用。
（四）服務(wù)跨境發(fā)展。打造“稅路通—海絲路·稅收情”服務(wù)品牌，針對(duì)重點(diǎn)跨境納稅人和重大項(xiàng)目提供個(gè)性化定制服務(wù)，以“風(fēng)險(xiǎn)+案例”的形式開(kāi)展提示提醒，化解涉稅風(fēng)險(xiǎn)。幫助企業(yè)用好雙邊稅收協(xié)定，在遇到稅收爭(zhēng)議時(shí)運(yùn)用相互協(xié)商程序解決爭(zhēng)議，保護(hù)自身合法權(quán)益。
二、持續(xù)優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)水平
（五）以“稅收項(xiàng)目管家”推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“一項(xiàng)目、一團(tuán)隊(duì)、一圖表、一問(wèn)效、一品牌”服務(wù)模式，主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提供全周期、高質(zhì)量、個(gè)性化的“管家式”稅收服務(wù)。實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“綠色通道”服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目從立項(xiàng)、建成到運(yùn)營(yíng)全流程遇到的稅費(fèi)問(wèn)題。實(shí)行專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、全天候受理納稅人訴求，協(xié)助解決其涉稅政策適用、區(qū)域協(xié)調(diào)等個(gè)性化問(wèn)題。
（六）以“榕易辦”品牌暢通辦稅繳費(fèi)渠道。依托數(shù)字化、智能化、共享化的手段，持續(xù)擦亮“榕易辦”稅費(fèi)服務(wù)品牌，深化數(shù)字人民幣繳納稅費(fèi)應(yīng)用廣度深度，為納稅人繳費(fèi)人提供更多元的辦稅繳費(fèi)路徑。優(yōu)化征納互動(dòng)服務(wù)，拓寬服務(wù)渠道，將服務(wù)融入到稅費(fèi)業(yè)務(wù)辦理全過(guò)程，進(jìn)一步提升精準(zhǔn)推送、智能咨詢、辦問(wèn)協(xié)同服務(wù)能力。持續(xù)推進(jìn)“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，加大力度推動(dòng)辦稅繳費(fèi)由線下向線上轉(zhuǎn)移，逐步實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)事項(xiàng)全部“線上辦”。
（七）以“稅收大數(shù)據(jù)”推動(dòng)創(chuàng)新鏈供應(yīng)鏈深度融合。發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，運(yùn)用“全國(guó)納稅人供應(yīng)鏈查詢”功能為新型工業(yè)企業(yè)牽線搭橋，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。促進(jìn)工業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融通、融合、聯(lián)動(dòng)、開(kāi)放發(fā)展，助力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全球布局。
三、不斷提升稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量
（八）持續(xù)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。深入推進(jìn)包容審慎柔性執(zhí)法，積極落實(shí)“首違不罰”、告知承諾制、說(shuō)理式執(zhí)法等制度。綜合運(yùn)用多種方式督促引導(dǎo)受處罰企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式，常態(tài)化打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報(bào)”等涉稅違法犯罪行為，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。
（九）持續(xù)強(qiáng)化矛盾爭(zhēng)議化解能力。充分發(fā)揮稅務(wù)分局（所、辦稅服務(wù)廳）在推進(jìn)福州新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用。在遞進(jìn)式推進(jìn)新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)所建設(shè)中，將“楓橋式”稅務(wù)所建設(shè)與推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展工作部署相結(jié)合、與解決推進(jìn)新型工業(yè)化過(guò)程中稅費(fèi)政策“高頻需求”相結(jié)合，深化拓展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在稅務(wù)部門的實(shí)踐運(yùn)用，把涉稅疑難事項(xiàng)、矛盾爭(zhēng)議盡早盡快盡好化解消除。
（十）積極構(gòu)建精誠(chéng)共治格局。加強(qiáng)與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科學(xué)技術(shù)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等部門和團(tuán)體常態(tài)化溝通協(xié)作，健全涉稅費(fèi)信息共享機(jī)制，圍繞相關(guān)市場(chǎng)主體困難訴求、享受政策難點(diǎn)堵點(diǎn)，聯(lián)合從資格認(rèn)定、流程銜接、優(yōu)惠享受、效應(yīng)測(cè)算等環(huán)節(jié)，為市場(chǎng)主體提供“全鏈條”服務(wù)。
本通知自發(fā)布之日起施行。
國(guó)家稅務(wù)總局福州市稅務(wù)局
2023年12月25日
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