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國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局 天津市發(fā)展和改革委員會 天津市財(cái)政局 中國人民銀行 天津市分行 國家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局 天津市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于個人所得稅誠信體系建設(shè)的公告
天津市稅務(wù)局公告2023年4號
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，加強(qiáng)個人所得稅誠信體系建設(shè)，促進(jìn)納稅人依法誠信納稅，根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及其實(shí)施條例、《天津市社會信用條例》有關(guān)要求，國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局、天津市發(fā)展和改革委員會、天津市財(cái)政局、中國人民銀行天津市分行、國家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局、天津市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定聯(lián)合推動我市個人所得稅誠信體系建設(shè)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、對在個人所得稅納稅申報(bào)、專項(xiàng)附加扣除填報(bào)、享受稅收優(yōu)惠、信用承諾、提供涉稅資料等個人所得稅涉稅事項(xiàng)中存在守信或失信行為的納稅人，稅務(wù)部門將其個人所得稅守信或失信有關(guān)信息推送至信用信息共享平臺，納入個人綜合信用評價（海河分）、自然人公共信用信息報(bào)告。
二、行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定權(quán)限范圍內(nèi)，可以對沒有個人所得稅失信信息記錄的守信主體采取激勵措施。鼓勵市場主體根據(jù)信用主體的信用狀況，對守信主體采取優(yōu)惠便利、增加交易機(jī)會等降低市場交易成本的激勵措施。
三、行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定權(quán)限范圍內(nèi)，對存在個人所得稅失信信息記錄的失信主體依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。鼓勵市場主體根據(jù)信用主體的信用狀況，對失信主體采取取消優(yōu)惠、提高保證金等增加交易成本的懲戒措施。
四、鼓勵金融機(jī)構(gòu)在辦理貸款、信用卡等金融業(yè)務(wù)時參考個人綜合信用評價（海河分）、自然人公共信用信息報(bào)告有關(guān)信息。
五、納稅人對本人公共信用信息報(bào)告中有關(guān)涉稅信息存在異議的，可向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出異議申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時回復(fù)并反饋結(jié)果。經(jīng)核查，相關(guān)信息確有錯誤、遺漏的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以更正。
六、納稅人在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的，可以主動做出信用承諾、參與信用知識學(xué)習(xí)、稅收公益活動或信用體系建設(shè)公益活動，對完成信用修復(fù)的納稅人，稅務(wù)部門按照規(guī)定修復(fù)其納稅信用。對因政策理解偏差或辦稅系統(tǒng)操作失誤導(dǎo)致輕微失信，且能夠按照規(guī)定履行涉稅義務(wù)的納稅人，稅務(wù)部門將簡化修復(fù)程序，及時進(jìn)行修復(fù)。
七、納稅人可通過天津市公共信用中心設(shè)置的自助終端、服務(wù)窗口等方式申請查詢、下載、打印公共信用信息報(bào)告。
八、本公告自2023年10月1日起施行。
特此公告。
國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局 天津市發(fā)展和改革委員會
天津市財(cái)政局 中國人民銀行天津市分行
國家金融監(jiān)督管理總局 天津市互聯(lián)網(wǎng)
天津監(jiān)管局 信息辦公室
2023年8月31日
關(guān)于《國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局 天津市發(fā)展和改革委員會 天津市財(cái)政局 中國人民銀行天津市分行 國家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局 天津市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于個人所得稅誠信體系建設(shè)的公告》的政策解讀
為增強(qiáng)納稅人依法納稅意識，進(jìn)一步降低稅收征納成本，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局、天津市發(fā)展和改革委員會、天津市財(cái)政局、中國人民銀行天津市分行、國家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局、天津市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于個人所得稅誠信體系建設(shè)的公告》（以下簡稱《公告》），決定聯(lián)合推動我市個人所得稅誠信體系建設(shè)工作?，F(xiàn)就《公告》的主要內(nèi)容解讀如下：
一、《公告》背景
《中華人民共和國個人所得稅法》規(guī)定“依法將納稅人、扣繳義務(wù)人遵守本法的情況納入信用信息系統(tǒng)，并實(shí)施聯(lián)合激勵或者懲戒”。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》指出“建立健全以‘信用+風(fēng)險(xiǎn)’為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。健全守信激勵和失信懲戒制度，充分發(fā)揮納稅信用在社會信用體系中的基礎(chǔ)性作用”?！秶野l(fā)展改革委辦公廳 國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)個人所得稅納稅信用建設(shè)的通知》（發(fā)改辦財(cái)金規(guī)〔2019〕860號）規(guī)定“建立健全個人所得稅納稅信用記錄，完善守信激勵與失信懲戒機(jī)制，加強(qiáng)個人信息安全和權(quán)益維護(hù)，有效引導(dǎo)納稅人誠信納稅，公平享受減稅紅利，推動稅務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)邁上新臺階”。《天津市社會信用條例》規(guī)定“有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)建立健全信用承諾制度，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)督管理機(jī)制”。
國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局、天津市發(fā)展和改革委員會、天津市財(cái)政局、中國人民銀行天津市分行、國家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局、天津市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聚焦自然人信用建設(shè)“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合我市工作實(shí)際，決定聯(lián)合推動我市個人所得稅誠信體系建設(shè)工作，聯(lián)合發(fā)布了本公告。
二、信息推送的范圍
對在個人所得稅納稅申報(bào)、專項(xiàng)附加扣除填報(bào)、享受稅收優(yōu)惠、信用承諾、提供涉稅資料等個人所得稅涉稅事項(xiàng)中存在守信或失信行為的納稅人，稅務(wù)部門將其個人所得稅守信或失信有關(guān)信息推送至信用信息共享平臺，納入個人綜合信用評價（海河分）、自然人公共信用信息報(bào)告。
《公告》施行后，個人所得稅守信或失信有關(guān)信息將共享至信用信息共享平臺，在維護(hù)信息主體合法權(quán)益的前提下，本著“合法、安全、及時、準(zhǔn)確”的原則，客觀呈現(xiàn)納稅人社會信用狀況。
三、個人所得稅守信的納稅人如何激勵
行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定權(quán)限范圍內(nèi)，可以對沒有個人所得稅失信信息記錄的守信主體采取激勵措施。鼓勵市場主體根據(jù)信用主體的信用狀況，對守信主體采取優(yōu)惠便利、增加交易機(jī)會等降低市場交易成本的激勵措施。
目前，天津市個人綜合信用評價（海河分）主要應(yīng)用于“信易”惠民應(yīng)用場景，已開通“信易游”“信易行”“信易健”“信易?！薄靶乓踪彙钡榷鄠€領(lǐng)域，并與杭州“錢江分”實(shí)現(xiàn)互通互認(rèn)。
四、個人所得稅失信的納稅人如何懲戒
行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定權(quán)限范圍內(nèi)，對存在個人所得稅失信信息記錄的失信主體依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。鼓勵市場主體根據(jù)信用主體的信用狀況，對失信主體采取取消優(yōu)惠、提高保證金等增加交易成本的懲戒措施。
對于存在個人所得稅失信信息記錄的失信主體，稅務(wù)部門將其個人所得稅失信有關(guān)信息推送至信用信息共享平臺，建立信用信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新機(jī)制，依法實(shí)施懲戒措施。
五、個人所得稅守信或失信有關(guān)信息的拓展應(yīng)用
鼓勵金融機(jī)構(gòu)在辦理貸款、信用卡等金融業(yè)務(wù)時參考個人綜合信用評價（海河分）、自然人公共信用信息報(bào)告有關(guān)信息。
六、納稅人對公共信用信息報(bào)告中有關(guān)涉稅信息存在異議如何解決
納稅人對本人公共信用信息報(bào)告中有關(guān)涉稅信息存在異議的，可向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出異議申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時回復(fù)并反饋結(jié)果。經(jīng)核查，相關(guān)信息確有錯誤、遺漏的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以更正。
七、納稅人在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響后如何進(jìn)行信用修復(fù)
納稅人在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的，可以主動做出信用承諾、參與信用知識學(xué)習(xí)、稅收公益活動或信用體系建設(shè)公益活動，對完成信用修復(fù)的納稅人，稅務(wù)部門按照規(guī)定修復(fù)其納稅信用。對因政策理解偏差或辦稅系統(tǒng)操作失誤導(dǎo)致輕微失信，且能夠按照規(guī)定履行涉稅義務(wù)的納稅人，稅務(wù)部門將簡化修復(fù)程序，及時進(jìn)行修復(fù)。
八、納稅人如何查詢自然人公共信用信息
納稅人可通過天津市公共信用中心設(shè)置的自助終端、服務(wù)窗口等方式申請查詢、下載、打印自然人公共信用信息報(bào)告。
九、公告的施行
本公告自2023年10月1日起施行。
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號