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廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳 廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則的通知
桂人社規(guī)〔2023〕1號(hào)
各市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、稅務(wù)局，自治區(qū)社保中心，自治區(qū)林業(yè)社保中心：
現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）印發(fā)給你們，并就貫徹落實(shí)要求通知如下：
一、請(qǐng)各市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、稅務(wù)局及時(shí)將此文轉(zhuǎn)發(fā)至各自對(duì)應(yīng)的下一級(jí)部門。
二、請(qǐng)?jiān)诟髯圆块T官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，就《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定向廣大群眾做好宣傳工作。
三、請(qǐng)做好舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電話、郵箱、地址、郵編等信息公開，方便群眾舉報(bào)。
四、請(qǐng)嚴(yán)格按照層級(jí)管理權(quán)限和部門職責(zé)，依法依規(guī)做好群眾舉報(bào)事項(xiàng)受理、查處和獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)工作，確保舉報(bào)事項(xiàng)件件有著落、件件有回音。
五、請(qǐng)嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算法規(guī)，將舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)所需資金納入部門支出預(yù)算管理，確保舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金保障到位，確保應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng)、及時(shí)兌付到位。
廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳????????廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳
國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局
2023年5月9日
廣西壯族自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則
第一條??為加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)問題，維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》（人社部令第48號(hào)）、《社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)工作管理辦法》（人社部令第49號(hào)）和《社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》（人社部發(fā)〔2022〕45號(hào)）等規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條??公民、法人和其他社會(huì)組織（以下簡(jiǎn)稱舉報(bào)人）對(duì)涉嫌欺詐騙取、套取或挪用貪占基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金（以下簡(jiǎn)稱社會(huì)保險(xiǎn)基金）的行為進(jìn)行舉報(bào)并提供相關(guān)線索，經(jīng)查證屬實(shí)且符合本細(xì)則規(guī)定的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
舉報(bào)人對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)負(fù)有社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督職責(zé)的，不適用本細(xì)則。
第三條??舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)由查處舉報(bào)事項(xiàng)縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門、稅務(wù)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)實(shí)施。????
人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作的機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收稽查工作的機(jī)構(gòu)具體承辦舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作。
????舉報(bào)事項(xiàng)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上地區(qū)的，由負(fù)責(zé)查處的相關(guān)人力資源社會(huì)保障行政部門、稅務(wù)部門分別就管轄區(qū)域社會(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)問題的舉報(bào)查實(shí)部分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條??舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定分別列入各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門、稅務(wù)部門的部門預(yù)算。
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行專款專用、專項(xiàng)核算。
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的支出及管理接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督。
第五條??舉報(bào)人力資源社會(huì)保障行政部門、稅務(wù)部門社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、信息化綜合管理機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)及其工作人員存在以下行為并經(jīng)查證屬實(shí)的，納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍：
（一）隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金的；
（二）違規(guī)審核、審批社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)材料，違規(guī)辦理參保繳費(fèi)、關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇核定、待遇資格認(rèn)證、提前退休，違規(guī)工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，違規(guī)發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；
（三）偽造或者篡改繳費(fèi)記錄、享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇記錄、個(gè)人權(quán)益記錄等社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的；
（四）其他欺詐騙取、套取或挪用貪占社會(huì)保險(xiǎn)基金的行為。
第六條??舉報(bào)用人單位、個(gè)人或中介機(jī)構(gòu)存在以下行為并經(jīng)查證屬實(shí)的，納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍：
（一）提供虛假證明材料等手段虛構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)參保條件、違規(guī)補(bǔ)繳的；
（二）偽造、變?cè)煊嘘P(guān)證件、檔案、材料，騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金的；
（三）組織或協(xié)助他人以偽造、變?cè)鞕n案、材料等手段騙取參保補(bǔ)繳、提前退休資格或違規(guī)申領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；
（四）喪失基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)待遇享受資格后，本人或其親屬不按規(guī)定履行告知義務(wù)、隱瞞事實(shí)違規(guī)享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；
（五）其他欺詐騙取、套取或挪用貪占社會(huì)保險(xiǎn)基金的行為。
第七條??舉報(bào)工傷醫(yī)療、工傷康復(fù)、工傷保險(xiǎn)輔助器具配置、失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員存在以下行為并經(jīng)查證屬實(shí)的，納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍：
（一）偽造、變?cè)旎蛱峁┨摷俨v、處方、診斷證明、醫(yī)療費(fèi)票據(jù)、培訓(xùn)記錄等資料騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金的；
（二）協(xié)助、配合他人以偽造材料、冒名頂替等手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)參保補(bǔ)繳資格，違規(guī)申領(lǐng)、享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金的；
（三）其他欺詐騙取、套取或挪用貪占社會(huì)保險(xiǎn)基金的行為。
第八條??舉報(bào)事項(xiàng)存在以下情形的，不納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍：
（一）無明確舉報(bào)對(duì)象或經(jīng)查證無違法違紀(jì)行為的；
（二）舉報(bào)已受理或已辦結(jié)，原處理程序及結(jié)論均符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和客觀事實(shí)的；
（三）依法通過訴訟、仲裁等法定途徑判決裁定或已進(jìn)入上述程序的；
（四）舉報(bào)事項(xiàng)主要事實(shí)、證據(jù)事先已由人力資源社會(huì)保障部門、稅務(wù)部門、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、公安部門掌握的；
（五）不屬于本細(xì)則規(guī)定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)的；
（六）其他依法不予受理的舉報(bào)行為。
第九條??縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門、稅務(wù)部門受理舉報(bào)線索后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)范圍確定舉報(bào)查處主體：
（一）屬于本級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門、稅務(wù)部門職責(zé)范圍內(nèi)的，由本級(jí)查處；
（二）屬于下級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門、稅務(wù)部門職責(zé)范圍的，原則上轉(zhuǎn)交下級(jí)查處；涉及重大違法違紀(jì)問題線索的，本級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、稅務(wù)部門可直接查處；
（三）屬于本級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門、稅務(wù)部門職責(zé)范圍且涉及其他地區(qū)的，應(yīng)會(huì)同相關(guān)地區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門、稅務(wù)部門共同查處。
第十條??人力資源社會(huì)保障行政部門、稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)舉報(bào)事項(xiàng)查證情況，對(duì)違法違規(guī)事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)的一致性進(jìn)行認(rèn)定，作為獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)。受理的舉報(bào)線索涉及財(cái)政部門職責(zé)的，應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門共同查處。
人力資源社會(huì)保障行政部門、稅務(wù)部門應(yīng)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)據(jù)共享，具體溝通方式由各地根據(jù)實(shí)際需求自行制定。
第十一條??舉報(bào)人和舉報(bào)事項(xiàng)同時(shí)符合下列條件的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）舉報(bào)人具有完全民事行為能力；
（二）舉報(bào)事項(xiàng)符合本細(xì)則規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)范圍；
（三）舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)并結(jié)案。
第十二條??舉報(bào)人原則上應(yīng)為實(shí)名舉報(bào)者。匿名舉報(bào)并希望獲得獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)主動(dòng)提供能夠辨認(rèn)其身份的信息及有效聯(lián)系方式，未提供的視為放棄獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條??同一事項(xiàng)由兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人，按人力資源社會(huì)保障行政部門、稅務(wù)部門受理舉報(bào)的時(shí)間先后順序確定。
同一事項(xiàng)由兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)的，按一個(gè)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)額度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由舉報(bào)人自行協(xié)商分配。
第十四條??舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)額度根據(jù)查證屬實(shí)違法違規(guī)行為所造成的社會(huì)保險(xiǎn)基金損失金額，按照10%比例確定，按此計(jì)算不足500元的按500元予以獎(jiǎng)勵(lì)，但最高額度不超過10萬元。對(duì)同一舉報(bào)事項(xiàng)分別查處獎(jiǎng)勵(lì)的，獎(jiǎng)金合計(jì)數(shù)額不得超過10萬元。
違法違規(guī)行為尚未造成基金損失的，給予500元獎(jiǎng)勵(lì)。
舉報(bào)人所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)按規(guī)定免征個(gè)人所得稅。
第十五條??舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在辦結(jié)舉報(bào)事項(xiàng)10個(gè)工作日內(nèi)完成舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審核，并向舉報(bào)人送達(dá)《社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)通知書》（以下簡(jiǎn)稱《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)通知書》）。
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在確保舉報(bào)人及舉報(bào)事項(xiàng)信息不泄露前提下，以適當(dāng)方式向舉報(bào)人送達(dá)《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)通知書》。
????第十六條??舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自收到《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)通知書》之日起30個(gè)工作日內(nèi)，持本人身份證等有效證件、社會(huì)保障卡或本人其他銀行卡和《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)通知書》，到舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)承辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取獎(jiǎng)金手續(xù)，同時(shí)提供本人的開戶銀行名稱、賬號(hào)等信息。
????舉報(bào)人不能到舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)承辦機(jī)構(gòu)辦理的，應(yīng)當(dāng)自收到《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)通知書》之日起30個(gè)工作日內(nèi)，將本人的開戶銀行名稱、賬號(hào)、有效證件復(fù)印件和簽名（并捺?。┐_認(rèn)的《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)通知書》，郵寄（以郵戳?xí)r間為準(zhǔn)）或傳真（以確認(rèn)收到時(shí)間為準(zhǔn)）至舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)承辦機(jī)構(gòu)。
聯(lián)名舉報(bào)的，由全體舉報(bào)人員協(xié)商指定一名人員辦理領(lǐng)取獎(jiǎng)金手續(xù)，提供全體舉報(bào)人員的授權(quán)委托書原件、其他相關(guān)證件及銀行賬戶信息。
舉報(bào)人無正當(dāng)理由逾期未辦理領(lǐng)取獎(jiǎng)金手續(xù)的，視為放棄領(lǐng)取獎(jiǎng)金的權(quán)利。
第十七條??縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門、稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到舉報(bào)人按規(guī)定提交、確認(rèn)獎(jiǎng)金兌現(xiàn)信息之日起30個(gè)工作日內(nèi)（不含財(cái)政部門年底封賬結(jié)算用時(shí)）完成獎(jiǎng)金兌付。
辦理獎(jiǎng)金兌付中遇到財(cái)政部門年底封賬結(jié)算的，應(yīng)當(dāng)自封賬結(jié)算之日起5個(gè)工作日內(nèi)書面告知應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)人。
第十八條??《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)支付確認(rèn)表》、《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)通知書》以及與獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)的資料由舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)承辦機(jī)構(gòu)按檔案管理規(guī)定統(tǒng)一歸檔管理。
第十九條??人力資源社會(huì)保障行政部門、稅務(wù)部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為舉報(bào)人保密，不得泄露舉報(bào)人相關(guān)信息。
第二十條??舉報(bào)人故意捏造事實(shí)誣告他人，或者弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條??人力資源社會(huì)保障部門、稅務(wù)部門工作人員在舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作中存在下列情形的，視情節(jié)輕重依法給予政務(wù)處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）偽造或者教唆、伙同他人偽造舉報(bào)材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的；
（二）利用職務(wù)之便故意泄露線索套取獎(jiǎng)勵(lì)的；
（三）泄露舉報(bào)人相關(guān)信息導(dǎo)致舉報(bào)人利益受到損害，或者幫助被舉報(bào)對(duì)象轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀證據(jù)的；
（四）貪污、挪用、截留獎(jiǎng)勵(lì)資金的；
（五）其他應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任的行為。
第二十二條??本細(xì)則由廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋，自2023年6月1日起實(shí)施。《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳 財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（桂人社規(guī)〔2020〕1號(hào)）同時(shí)廢止。?
附件一：廣西壯族自治區(qū)××廳（局）社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)支付確認(rèn)表.docx
附件二：廣西壯族自治區(qū)××廳（局）社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)通知書.docx
廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳辦公室? ? 2023年5月15日印發(fā)
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號(hào)