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橫琴粵澳深度合作區(qū)管理委員會秘書處關(guān)于印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)享受個人所得稅優(yōu)惠政策高端和緊缺人才清單管理暫行辦法》的通知

執(zhí)委會各局、國家稅務(wù)總局橫琴粵澳深度合作區(qū)稅務(wù)局：

《橫琴粵澳深度合作區(qū)享受個人所得稅優(yōu)惠政策高端和緊缺人才清單管理暫行辦法》已經(jīng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

橫琴粵澳深度合作區(qū)管委會秘書處 

2023年3月3日

橫琴粵澳深度合作區(qū)享受個人所得稅優(yōu)惠政策高端和緊缺人才清單管理暫行辦法 

第一條 為貫徹《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》要求，落實橫琴粵澳深度合作區(qū)（以下簡稱合作區(qū)）高端人才和緊缺人才個人所得稅優(yōu)惠政策，促進境內(nèi)外人才集聚，推動合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。

第二條 對合作區(qū)納入清單管理的高端人才和緊缺人才，其來源于合作區(qū)所得的個人所得稅負超過15%的部分予以免征。免征部分實行限額管理，具體由橫琴合作區(qū)執(zhí)委會根據(jù)有關(guān)要求和實際需要確定。

第三條 享受個人所得稅優(yōu)惠政策的高端人才和緊缺人才，須具備以下條件：

（一）遵守法律法規(guī)、依法誠信納稅；

（二）從事于《橫琴粵澳深度合作區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》所列產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，或便利澳門居民生活就業(yè)的公共管理和服務(wù)領(lǐng)域；

（三）在合作區(qū)實際工作，與在合作區(qū)實質(zhì)性運營的企業(yè)或機構(gòu)簽訂1年以上勞動合同、聘用協(xié)議、服務(wù)合同或其他相關(guān)證明文件等。實質(zhì)性運營條件參照《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于橫琴粵澳深度合作區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2022〕19號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體由合作區(qū)執(zhí)委會進一步細化落實；

（四）一個納稅年度內(nèi)在合作區(qū)連續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險等社會保險6個月（含）以上（須包含本年度12月當月且不存在躉交、兩地繳納社會保險等情形），享受豁免繳納內(nèi)地社會保險的境外高端人才和緊缺人才、超過法定退休年齡無法繳納社會保險的境內(nèi)高端人才和緊缺人才等除外。

第四條 享受個人所得稅優(yōu)惠政策的高端人才，在符合第三條規(guī)定的同時，還應(yīng)當滿足下列條件之一：

（一）在某一領(lǐng)域或?qū)I(yè)處于領(lǐng)先水平，作出突出貢獻且得到社會認可的人才，具體認定辦法由合作區(qū)執(zhí)委會另行制定；

（二）在合作區(qū)年度收入達到50萬元人民幣（含）以上的人才。

第五條 享受個人所得稅優(yōu)惠政策的緊缺人才，在符合第三條規(guī)定的同時，還應(yīng)當滿足以下條件之一：

（一）具備本科及以上學歷和學士及以上學位（含教育部認可的境外同等學歷、學位）；

（二）具備助理級及以上專業(yè)技術(shù)資格，或經(jīng)備案后的境外同等職業(yè)資格；

（三）取得技師及以上國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，或經(jīng)備案后的境外同等職業(yè)資格。

第六條 符合條件的高端人才和緊缺人才需向合作區(qū)人才工作部門提出申請，并提供相關(guān)證明材料。人才和用人單位須對登記信息的真實性、準確性、完整性等作出守信承諾。

2021年1月1日至本辦法發(fā)布之日已在合作區(qū)實質(zhì)性運營的企業(yè)或機構(gòu)工作的高端人才和緊缺人才，可免于提供上述時期相關(guān)社會保險證明材料。

第七條 合作區(qū)人才工作部門負責認定享受個人所得稅優(yōu)惠政策的高端人才和緊缺人才名單，征求合作區(qū)管委會有關(guān)成員單位意見后向社會公示。合作區(qū)稅務(wù)部門根據(jù)法律法規(guī)及時辦理稅收優(yōu)惠。

第八條 合作區(qū)建立清單管理風險評估和應(yīng)對機制，強化對高端人才和緊缺人才的稅收優(yōu)惠政策實施的事中事后監(jiān)管。

對有違法違規(guī)、虛假申報等行為的人員，取消享受優(yōu)惠政策的資格，退出清單管理，由稅務(wù)部門追繳免征稅款，并按照《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定處理，情節(jié)嚴重的，按程序納入多部門失信聯(lián)合懲戒機制。

第九條 人才和用人單位對享受個人所得稅優(yōu)惠政策有異議的，由合作區(qū)執(zhí)委會依法依規(guī)協(xié)調(diào)解決。

第十條 合作區(qū)相關(guān)工作部門根據(jù)本辦法，結(jié)合職責制定相應(yīng)申報指南和工作細則。

第十一條 本辦法由合作區(qū)執(zhí)委會負責解釋。如需調(diào)整，按程序提請粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實施。

第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行，政策溯及至2021年1月1日。