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云南省科技廳 云南省財政廳 國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于云南省2023年高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定工作有關(guān)事項的通知
云科聯(lián)發(fā)〔2023〕2號
各州（市）科技管理部門、財政局、稅務(wù)局，滇中新區(qū)稅務(wù)局，國家及省級高新區(qū)管委會，有關(guān)單位：
根據(jù)國家《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）的工作精神，為做好我省2023年高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、申報對象
（一）符合國家《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定條件，在云南省內(nèi)注冊成立1年（365個日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)。
（二）凡證書有效期到期的高新技術(shù)企業(yè)，再次提出認(rèn)定申請的，按本通知規(guī)定辦理。
（三）高新技術(shù)企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱變更（附件4），再進行認(rèn)定申請。高新技術(shù)企業(yè)資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。
二、申報時間
高新技術(shù)企業(yè)采取常年申報、集中受理、定期評審的方式，省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室（以下簡稱省認(rèn)定辦）集中受理各州（市）推薦報送的高新技術(shù)企業(yè)申報材料，受理截止時間分別為：2023年7月28日和9月29日兩批次（盡可能爭取在第一批次，以便有更多的工作時間），第三批次視情況組織。企業(yè)向所在地科技管理部門提交申報材料的截止時間以地方通知為準(zhǔn)。請各州（市）科技管理部門、高新區(qū)管委會盡早做好企業(yè)申報和推薦工作。
請2023年高新技術(shù)企業(yè)證書到期，申請重新認(rèn)定企業(yè)在第一批次報送申報材料。
三、申報流程及材料要求
（一）企業(yè)注冊登記
企業(yè)登錄國家“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn/authentication/sso/login），統(tǒng)一注冊登錄。已經(jīng)在“國家高新技術(shù)企業(yè)工作網(wǎng)”注冊過的企業(yè)，賬號和密碼與火炬中心單點登錄平臺保持一致，如果發(fā)現(xiàn)登錄不上，說明已在科技部政務(wù)服務(wù)平臺注冊過賬號，請用原科技部服務(wù)平臺賬號登錄（所有企業(yè)均需要重新注冊，關(guān)聯(lián)信息后可以自動獲取高新技術(shù)企業(yè)舊平臺內(nèi)容）。
（二）提交認(rèn)定申請材料
1．企業(yè)首先通過云南省科技管理信息系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://kjgl.kjt.yn.gov.cn/egrantweb/index）進行單位注冊（已注冊過的企業(yè)，無需重新注冊），過程如下：在管理系統(tǒng)登錄頁面點擊“單位注冊”進入云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，進行法人注冊并完成三級認(rèn)證，再次進入管理系統(tǒng)登錄頁面，點擊“省政務(wù)網(wǎng)登錄”（不需輸入用戶名和密碼），在云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)通過法人登錄進入管理系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)提示修改密碼并維護企業(yè)基本信息。在“創(chuàng)新引導(dǎo)與科技型企業(yè)培育計劃”下選擇“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”，按要求填寫企業(yè)基本信息、知識產(chǎn)權(quán)明細(xì)等相關(guān)數(shù)據(jù)，并通過網(wǎng)絡(luò)提交至所屬地區(qū)州（市）科技管理部門。
2．企業(yè)登錄國家“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”（https://fuwu.most.gov.cn/authentication/sso/login）統(tǒng)一注冊登錄（在火炬中心單點登錄平臺擁有賬戶和密碼的企業(yè)，請閱讀附件5，進行用戶轉(zhuǎn)移和關(guān)聯(lián)），企業(yè)進入賬戶后，在“高企認(rèn)定申報”界面下，逐項填寫申請材料，注意填寫信息必須真實、完整，不得缺項，并及時保存。附件材料需掃描上傳。
注：申請認(rèn)定的企業(yè)需同時完成云南省科技管理信息系統(tǒng)和國家科技部政務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)申報，否則不予推薦。
3．企業(yè)需提交一式3份申請材料（按附件1要求備齊所需附件，編制統(tǒng)一的目錄和頁碼），報送企業(yè)注冊地州（市）科技管理部門，其中1套申報書的申請書、專項審計或鑒證報告須為原件，用于存檔（請在封面和書脊注明“正本”、“副本”字樣）。申報書書脊要求標(biāo)注申報企業(yè)名稱，所有提交的材料正反雙面打?。◤?fù)印）。所提交材料一律不退還，請自備存檔。
（三）審查推薦
1．各州（市）科技管理部門收到企業(yè)申報材料后，需對申請材料的真實性、合規(guī)性進行認(rèn)真審核把關(guān)，必要時通過現(xiàn)場核查、調(diào)閱相關(guān)資料等方式核實。同時，加強與當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保等部門的信息溝通，對企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為進行審核把關(guān)。
2．審查推薦工作由申請認(rèn)定企業(yè)注冊地州（市）科技、財政、稅務(wù)主管部門聯(lián)合開展。各州（市）科技管理部門須正式行文出具一式1份《推薦企業(yè)2022年社會責(zé)任情況表》（附件2）、《推薦企業(yè)匯總表》（附件3）。請各州（市）科技管理部門將《推薦企業(yè)2022年社會責(zé)任情況表》、《推薦企業(yè)匯總表》以及企業(yè)認(rèn)定申請材料（一式3份，單本裝訂）按受理時間節(jié)點統(tǒng)一報送至省科技廳高新處，同時將企業(yè)上報的認(rèn)定申請紙質(zhì)材料存檔一份備查；推薦匯總表連同各企業(yè)認(rèn)定申請材料同時抄送同級財政和稅務(wù)部門。
四、有關(guān)要求
（一）請各州（市）科技、財政、稅務(wù)部門積極配合，高度重視高新技術(shù)企業(yè)申報與服務(wù)工作，進一步優(yōu)化工作流程和服務(wù)方式，建立和完善高新技術(shù)企業(yè)工作協(xié)調(diào)機制。重點加強對省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)的輔導(dǎo)，擇優(yōu)推薦符合條件的入庫培育企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，強化高新技術(shù)企業(yè)培育和認(rèn)定工作的有機銜接，進一步提高申報質(zhì)量。
（二）云南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機構(gòu)（以下簡稱省認(rèn)定機構(gòu)）將與各州（市）科技管理部門共同組織開展高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定“一企一策”及研發(fā)費用加計扣除等相關(guān)輔導(dǎo)工作，各州（市）要做好時間安排，扎實做好企業(yè)創(chuàng)新管理服務(wù)工作。
（三）企業(yè)自行選擇中介機構(gòu)出具專項審計或鑒證報告，出具專項報告的會計、稅務(wù)事務(wù)所須符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》對中介機構(gòu)的規(guī)定條件，中介機構(gòu)應(yīng)堅持原則，據(jù)實出具專項報告。對工作中存在嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的，一經(jīng)查實，將按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的相關(guān)規(guī)定，由省認(rèn)定機構(gòu)在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)上進行公告，自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作，并通報相關(guān)主管部門。
（四）申報企業(yè)須對申報材料的真實性、有效性、完整性、一致性和合法性負(fù)主體責(zé)任，不要輕信各種社會中介的許諾，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，省認(rèn)定機構(gòu)將按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》相關(guān)規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄。
（五）按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》有關(guān)規(guī)定，請相關(guān)企業(yè)在發(fā)生名稱變更的3個月內(nèi)，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”提交更名申請，同時將在線打印的《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請書》與相關(guān)證明材料（詳見附件4）一式3份交至省認(rèn)定辦。省認(rèn)定辦根據(jù)企業(yè)更名申請材料判斷企業(yè)更名類型。對于簡單更名的企業(yè)，由省認(rèn)定辦確認(rèn)后公示；對于復(fù)雜更名的企業(yè)，省認(rèn)定辦組織專家評審后提出審核意見（必要時可進行實地審查），對審核通過的企業(yè)予以公示。
（六）根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號）精神，2022年起對申報材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件實行告知承諾制，申請企業(yè)進入企業(yè)申報系統(tǒng)（企業(yè)賬號）—高企認(rèn)定申報—申報材料——告知承諾制，自主選擇是否適用告知承諾辦理，點擊確認(rèn)的，請按照系統(tǒng)要求打印蓋章《證明事項告知承諾書》，掃描上傳至管理系統(tǒng)。同時，紙質(zhì)版與認(rèn)定材料一同提交至省認(rèn)定辦。
（七）昆明市轄區(qū)內(nèi)、滇中新區(qū)注冊企業(yè)，申請材料交昆明市科技管理部門；昆明高新區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)，申請材料交昆明高新區(qū)管委會經(jīng)發(fā)局。涉密企業(yè)申報前，須將申報認(rèn)定材料作脫密處理后交至企業(yè)注冊地州（市）科技管理部門。
（八）各州（市）科技、財政、稅務(wù)部門應(yīng)按照2019年《審計署發(fā)布2018年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告》、《審計署發(fā)布2018年度審計查出問題整改情況的報告》精神，督促并指導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)和擬認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)按規(guī)定申報享受前三年和當(dāng)年研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策。
五、其他注意事項
（一）企業(yè)自我評價報告中，須對企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)與主營產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)聯(lián)性進行詳細(xì)說明；企業(yè)總收入中有投資收入的，須對所投資項目進行詳細(xì)說明。
（二）申請認(rèn)定材料及上傳附件時若遇到問題，可通過“云南省高新技術(shù)管理群”（QQ群號：703411934）進行咨詢，申請加入群時須注明企業(yè)全稱、真實姓名。
六、聯(lián)系方式
云南省科技廳高新處
聯(lián)系人：魏金亞、楊紫涵
聯(lián)系電話：0871-63160665（兼?zhèn)髡妫?br/>
通信地址：昆明市北京路542號云南省科技大樓501室
郵編：650051
附件：1．高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請材料目錄（點擊下載）
2．推薦企業(yè)2022年社會責(zé)任情況表（點擊下載）
5．科技部火炬中心統(tǒng)一身份認(rèn)證與單點登錄用戶轉(zhuǎn)移到科技部政務(wù)服務(wù)平臺登錄使用說明（點擊下載）
云南省科學(xué)技術(shù)廳 云南省財政廳
國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局
2023年2月17
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