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海南省人民政府關于印發(fā)海南自由貿(mào)易港享受個人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法的通知
瓊府〔2022〕31號
各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：
現(xiàn)將《海南自由貿(mào)易港享受個人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
海南省人民政府
2022年9月15日
海南自由貿(mào)易港享受個人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法
第一條 根據(jù)《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》以及《財政部 稅務總局關于海南自由貿(mào)易港高端緊缺人才個人所得稅政策的通知》(財稅〔2020〕32號)的規(guī)定，為落實海南自由貿(mào)易港高端人才和緊缺人才個人所得稅優(yōu)惠政策，制定本辦法。
第二條 對在海南自由貿(mào)易港工作并享受優(yōu)惠政策的高端人才和緊缺人才實行清單管理。
第三條 享受優(yōu)惠政策應滿足下列條件：
(一)一個納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港累計居住滿183天。
(二)屬于海南省各級人才管理部門所認定的人才或一個納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港收入達到30萬元人民幣以上(海南省根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況實施動態(tài)調整)。
第四條 因職業(yè)特點一個納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港累計居住不滿183天的航空、航運、海洋油氣勘探等行業(yè)特定人員，在滿足本辦法第三條第二款的同時，一個納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港以單位職工身份連續(xù)繳納職工基本養(yǎng)老保險(與中國簽訂社會保障協(xié)定的國家中免繳人員除外)6個月以上(須包含本年度12月當月)，并與在海南自由貿(mào)易港注冊且實質性運營的企業(yè)或單位簽訂1年以上的勞動合同、聘用協(xié)議或可提供其他同等條件勞動人事關系證明材料的，由本人在規(guī)定的時間內(nèi)向稅務部門提交申請并說明情況，經(jīng)由海南省人力資源社會保障部門組織評審認定通過后，可享受優(yōu)惠政策。
第五條 海南省人力資源社會保障部門負責制定海南自由貿(mào)易港緊缺人才行業(yè)需求目錄。
第六條 海南省人力資源社會保障部門會同有關部門根據(jù)本辦法定期將享受個人所得稅優(yōu)惠政策的名單，提交給海南省稅務部門。
第七條 確定為高端人才和緊缺人才的，當年享受個人所得稅優(yōu)惠政策。不再符合高端人才和緊缺人才條件的，當年不得享受個人所得稅優(yōu)惠政策。
第八條 被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的人員，不得享受個人所得稅優(yōu)惠政策。
第九條 依托海南省社會管理信息化平臺，海南省人力資源社會保障、公安、市場監(jiān)管、稅務等部門應加強事中事后監(jiān)管，對享受個人所得稅優(yōu)惠政策情況開展隨機抽查，并根據(jù)查核結果開展風險評估和風險應對工作。
第十條 對享受個人所得稅優(yōu)惠政策的人才存在異議或爭端的，由海南省各級人力資源社會保障部門牽頭協(xié)調解決。對人才所屬企業(yè)或單位在海南自由貿(mào)易港是否開展實質性運營存在異議或爭端的，由海南省市場監(jiān)督管理部門牽頭協(xié)調解決。
第十一條 海南省人力資源社會保障、公安、財政、市場監(jiān)管、稅務等部門可結合本辦法制定具體實施規(guī)定。
第十二條 本辦法自2023年1月1日起施行。2020年8月26日海南省人民政府發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港享受個人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》(瓊府〔2020〕41號)同時廢止。
附件：海南自由貿(mào)易港緊缺人才行業(yè)需求目錄
1.旅游業(yè)技術技能骨干和管理人才，包括旅游戰(zhàn)略研究人才、旅游行業(yè)研究人才、旅游市場研究人才、旅游服務與管理人才、旅游資源開發(fā)與利用人才、景區(qū)開發(fā)與管理人才、旅文創(chuàng)新人才、旅行社經(jīng)營管理人才、酒店管理人才、餐飲管理與服務人才、會展策劃與管理人才、旅游信息管理與分析人才、特級導游、酒店高級培訓師等。
2.現(xiàn)代服務業(yè)技術技能骨干和管理人才，包括戰(zhàn)略性研究人才、商務談判人才、國際貿(mào)易救濟人才、商務法律人才、翻譯人才、食品工程師、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與分析人才、經(jīng)濟分析和產(chǎn)品分析人才、市場運作與監(jiān)控人才；涉外公證人才、司法鑒定法醫(yī)人才、司法鑒定物證類人才、司法鑒定行業(yè)環(huán)境損害類人才、國際商事仲裁人才；管理咨詢?nèi)瞬拧⒄猩虒I(yè)服務人才、營銷管理人才；物流企業(yè)經(jīng)營管理人才、物流業(yè)研究人才、物流項目開發(fā)人才、物流園區(qū)配送中心規(guī)劃設計人才、物流計劃工程師、供應鏈專員、國際采購經(jīng)理、國際貨代管理師、關務專員；建筑規(guī)劃項目管理人才、建筑設計及研究人才、城鄉(xiāng)規(guī)劃及研究人才、風景園林設計及研究人才；研究類統(tǒng)計專業(yè)人才、分析類統(tǒng)計專業(yè)人才、法律類統(tǒng)計專業(yè)人才等。
3.高新技術產(chǎn)業(yè)技術技能骨干和管理人才，包括高端制造業(yè)研發(fā)制造人才、船舶研發(fā)設計制造人才、海洋工程研發(fā)設計制造人才、海洋油氣工程跟蹤管理人才、海洋油氣資源評價人才、海洋油氣勘探人才、海洋油氣地質評價人才、汽車研發(fā)設計制造人才、環(huán)保工程師、石化工程師、節(jié)能減排項目運作人才、污染防治處理專業(yè)人才、工藝研究工程師、實驗室分析員、高級軟件測試工程師、自動化設備工程師、數(shù)字集成電路設計工程師、新能源開發(fā)利用及項目運作人才等。
4.農(nóng)業(yè)領域技術技能骨干和管理人才，包括種業(yè)管理人才、體系編制推廣人才、種業(yè)成果推廣應用人才、動植物遺傳育種人才、種質資源開發(fā)研究人才、種植養(yǎng)殖加工人才、項目策劃人才、南繁建設營運人才等。
5.醫(yī)療領域技術技能骨干和管理人才，包括研發(fā)項目負責人、藥品研發(fā)人員、藥物質量研究員、藥物合成技術人員、動物實驗研究員、有機合成研究員、藥理分析人員、病理診斷人員、臨床研究帶頭人、臨床檢驗人員、臨床實驗(CRO)人員、藥品檢測人員、醫(yī)療器械高級技術顧問、醫(yī)藥物流管理人才、戰(zhàn)略采購經(jīng)理、醫(yī)藥零售管理人才、執(zhí)業(yè)醫(yī)生、執(zhí)業(yè)藥師、康復師等。
6.教育領域技術技能骨干和管理人才，包括科研團隊成員、教師、研究員、教育管理人才、合作辦學項目管理人才，世界技能大賽、全國技能大賽金牌獲得者、教練員、裁判員等。
7.體育領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技術技能骨干和管理人才，包括體育產(chǎn)業(yè)管理人才、項目賽事運營與開發(fā)人才、體育項目管理與推廣人才、體育教練員、賽事項目經(jīng)理、賽事執(zhí)行專員、海外賽事BD人才等。
8.電信領域技術技能骨干和管理人才，包括信息化咨詢顧問、電子工程師、芯片設計工程師、芯片設計架構師、弱電智能化設計師、表面處理工程師、貼片技術(SMT)工程師、印刷線路板布局(PCB Layout)工程師、真空鍍膜工程師、工業(yè)(IE)工程師、工藝(PE)工程師、新產(chǎn)品導入(NPI)工程師、射頻(RF)工程師、電訊設計師、通信專業(yè)技術人員等。
9.互聯(lián)網(wǎng)領域技術技能骨干和管理人才，包括管理人才、產(chǎn)品(項目)經(jīng)理、軟件工程師、硬件工程師、大數(shù)據(jù)分析工程師、大數(shù)據(jù)處理與應用人員、空間信息與數(shù)字技術人員、界面設計(UI)師、WEB前端開發(fā)工程師、多媒體(游戲)開發(fā)工程師、算法工程師、系統(tǒng)架構工程師、網(wǎng)絡安全工程師、移動開發(fā)工程師、運維工程師、信息安全工程師、通信專業(yè)技術人員、計算機輔助設計(CAD)研發(fā)工程師、計算機輔助工程(CAE)研發(fā)工程師、數(shù)字媒體技術人員、智能科學與技術人員等。
10.文化領域技術技能骨干和管理人才，包括文體項目經(jīng)營管理人才、文獻資料開發(fā)人才、文獻采編人才、考古專業(yè)人才、文物鑒定人才、文物保護人才、文物修復人才、陳列宣教人才、文物藏品資料管理人才、編劇、導演、作曲、指揮、表演人員、舞美設計人才、舞臺技師、文學繪畫雕塑創(chuàng)作人才、新聞采編和播音人才、文博藝術策展人才、動漫設計創(chuàng)作人才、廣告設計師、平面設計師、新媒體運營人才、拍賣師等。
11.維修領域技術技能骨干和管理人才，包括汽車維修人才、船舶維修人才、航空維修人才、醫(yī)療器械維修人才等。
12.金融領域技術技能骨干和管理人才，包括金融管理人才、戰(zhàn)略研究人才、行業(yè)研究人才、市場研究人才、科技金融人才、基金經(jīng)理、投資銀行業(yè)務人才、授信審批人才、固定收益外匯大宗商品(FICC)人才、交易所投資人才、產(chǎn)業(yè)投資咨詢?nèi)瞬拧⒈ｋU精算人才、供應鏈金融業(yè)務人才、航運金融業(yè)務人才、離岸金融業(yè)務人才、跨境金融人才、跨境國際貿(mào)易融資人才、綠色金融人才、文化金融人才、互聯(lián)網(wǎng)金融人才、創(chuàng)業(yè)金融人才、財富管理人才、金融產(chǎn)品研發(fā)人才、金融公關人才、金融數(shù)據(jù)分析人才、金融法律人才、金融財會人才、金融審計人才、金融監(jiān)管人才、擔保業(yè)務人才、保理業(yè)務人才、保險資產(chǎn)管理人才、再保險業(yè)務人才、核保理賠人才、融資租賃人才、征信評估人才、合規(guī)與反洗錢人才、風險管理人才等。
13.航運領域技術技能骨干和管理人才，包括港口土建項目管理員、港口及航道規(guī)劃建設運營人才、航運管理人才、船舶服務人才、涉外港口業(yè)務員、涉外法務專員、港口現(xiàn)場指導員(調度員、中控員、計劃員)、外事代表、注冊驗船師、船員資格人員(含船員、漁業(yè)船員)、飛行員、航空人員資格人員(空勤人員和地面人員，包括民用航空器外國駕駛員、領航員、飛行機械員、飛行通信員、航空安全員、民用航空電信人員、航行情報人員、氣象人員、空乘人員等)、推進器研發(fā)人才、衛(wèi)星導航開發(fā)人才、氣動設計工程師、建模計算工程師、空天信息科技人員等。
14.海南省機關事業(yè)單位人才以及法定機構、社會組織聘用人才。
15.符合海南省人民政府辦公廳印發(fā)的《外國人來海南工作許可管理服務暫行辦法》(瓊府辦〔2019〕37號)相關標準的其他外國人員(C類)。
16.在海南自由貿(mào)易港執(zhí)業(yè)的港澳臺人才。
17.海南其他非限制性準入行業(yè)領域急需的技術技能骨干和管理人才。
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