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關(guān)于印發(fā)《稅務師行業(yè)領軍人才培訓管理辦法(試行)》的通知
中稅協(xié)發(fā)【2022】059號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市注冊稅務師協(xié)會：
經(jīng)會長專題會研究同意，現(xiàn)將《稅務師行業(yè)領軍人才培訓管理辦法(試行)》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
附件：《稅務師行業(yè)領軍人才培訓管理辦法(試行)》
中國注冊稅務師協(xié)會
2022年 7月4日
附件：
稅務師行業(yè)領軍人才培訓管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強稅務師行業(yè)領軍人才（以下簡稱領軍人才）培訓管理工作，根據(jù)《中國注冊稅務師協(xié)會章程》《稅務師繼續(xù)教育管理辦法》《稅務師行業(yè)“十四五”時期發(fā)展規(guī)劃》的要求，制定本辦法。
第二條 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，遵循黨管人才、德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認、競爭擇優(yōu)的原則，根據(jù)新時代稅務師人才培訓的需要，有計劃、有重點地選拔和培訓領軍人才，發(fā)揮其在引領稅務師行業(yè)（以下簡稱行業(yè)）高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用。
第三條 領軍人才培訓對象每兩年遴選一批。遴選程序按照“公開、公平、公正”的原則，科學組織、專家評議、擇優(yōu)遴選。
第四條 中國注冊稅務師協(xié)會（以下簡稱中稅協(xié)）設立領軍人才培訓評審委員會（以下簡稱評委會），評委會由中稅協(xié)領導、稅務師代表、有關(guān)部門代表及相關(guān)領域的專家學者組成，負責領軍人才培訓對象建議人選的評審工作。
第五條 行業(yè)領軍人才培訓管理辦公室（以下簡稱培訓辦）設在中稅協(xié)教育培訓部，由中稅協(xié)和清華大學相關(guān)人員組成，負責日常工作。
第二章 選拔條件
第六條 領軍人才培訓對象申請者應具備以下基本條件：
（一）擁護中國共產(chǎn)黨的領導，遵守憲法和法律，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，具有良好的品行和職業(yè)道德；
（二）擔任高等級（5A級、4A級、3A級）稅務師事務所所長（特殊情況放寬至A級以上）；
（三）登記成為中稅協(xié)會員10年及以上；
（四）“五險一金”等社會保險費在稅務師事務所繳納；
（五）在申請當年1月1日未滿50周歲。
第七條 符合上述基本條件，且具備下列條件之一的人員優(yōu)先選拔：
（一）“兩代表一委員”（各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員）；
（二）國家級、省部級表彰獎勵獲得者。
第八條 申請人有下列情況不得錄取領軍人才培訓對象：
（一）受到黨紀、政紀處分或組織處理尚在影響期內(nèi)的；
（二）違規(guī)提供涉稅服務牟取利益，受到有關(guān)部門處罰的；
（三）受到行業(yè)自律懲戒的；
（四）在申報過程中弄虛作假的。
第三章 選拔程序
第九條 培訓辦根據(jù)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、領軍人才培訓總體目標和年度工作計劃，公開發(fā)布申報通知。領軍人才培訓對象由個人自愿申報，執(zhí)業(yè)所在地注冊稅務師協(xié)會（以下簡稱地方稅協(xié)）初審匯總上報中稅協(xié)。
第十條 申請者須按申報通知規(guī)定的內(nèi)容和申報方式認真填報《申請書》及附件等材料，通過執(zhí)業(yè)所在地地方稅協(xié)提出申請。
第十一條 申請者執(zhí)業(yè)所在地地方稅協(xié)應嚴格按規(guī)定條件進行初審，簽署推薦意見并加蓋公章，按規(guī)定時間將申請書及附件等材料報送培訓辦。
第四章 評審程序
第十二條 評審程序分為材料復核和評委會評審兩個階段。
第十三條 培訓辦對申請材料進行復核。有以下情況之一者，不提交評委會評審：
（一）不符合申請條件；
（二）不按規(guī)定要求填報申請書；
（三）提供的材料不齊全。
第十四條 評委會評審。培訓辦對地方稅協(xié)推薦的申請人材料情況進行復核后，提交評委會評審。評委會實行會議評審。評審規(guī)程另行制定。
評審結(jié)果由評委會主任簽署意見，報中稅協(xié)。
評審結(jié)果在中稅協(xié)官網(wǎng)（www.cctaa.cn）進行公示。
第五章 培訓模式
第十五條 領軍人才培訓班（基地）設在清華大學，由中稅協(xié)與清華大學聯(lián)合舉辦。每期培訓周期為兩年，以集中培訓為主，每年不少于13天、200個學時。每期學業(yè)結(jié)束時學員須參加考評。
第十六條 領軍人才培訓每期人數(shù)不超過40人。
第十七條 學員培訓效果考核。培訓第一年末提交一份調(diào)研報告（不少于5000字），培訓結(jié)束時提交結(jié)業(yè)論文（不少于10000字）。
第十八條 評委會考評。評委會對調(diào)研報告和結(jié)業(yè)論文進行綜合考評，均為90分以上，準予結(jié)業(yè)；90分以下，退回修改；60分以下，不予結(jié)業(yè)。
考評結(jié)果由評委會主任簽署意見后報中稅協(xié)，調(diào)研報告和結(jié)業(yè)論文版權(quán)歸中稅協(xié)所有,優(yōu)秀報告、論文匯編出版。
第十九條 學員結(jié)業(yè)后，中稅協(xié)和清華大學聯(lián)合頒發(fā)《稅務師行業(yè)領軍人才培訓結(jié)業(yè)證書》，并為學員編制個人唯一證書編號，證書編號在中稅協(xié)和清華大學官方網(wǎng)站可以查詢。
第六章 使用管理
第二十條 中稅協(xié)和地方稅協(xié)應充分發(fā)揮領軍人才在行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的示范、引領作用，引導領軍人才積極服務行業(yè)和社會。
第二十一條 中稅協(xié)和地方稅協(xié)以調(diào)研、座談、課題等形式，著重在以下方面發(fā)揮行業(yè)領軍人才作用：
（一）參與行業(yè)立法研究；
（二）參與稅收政策實施分析；
（三）參與國際稅收業(yè)務研究；
（四）參與行業(yè)信息專報調(diào)研和編寫；
（五）參與行業(yè)業(yè)務準則、指引的研究制定；
（六）參與行業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的課題研究；
（七）參與行業(yè)其他重點工作。
第二十二條 領軍人才參與服務行業(yè)工作，按會員繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定，計入繼續(xù)教育學時。
第二十三條 領軍人才服務行業(yè)工作中表現(xiàn)突出的，作為重要參考條件，優(yōu)先推薦擔任各級協(xié)會理事、專業(yè)委員會委員，向行政機關(guān)和社會推薦參與國際和國家重大項目及相關(guān)工作。
第七章 附 則
第二十四條 本辦法由中稅協(xié)負責解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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