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關(guān)于印發(fā)云南省階段性緩繳社會保險費(fèi)政策擴(kuò)圍延期實(shí)施辦法的通知
云人社發(fā)〔2022〕22號
各州、市人民政府：
經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《云南省階段性緩繳社會保險費(fèi)政策擴(kuò)圍延期實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
云南省人力資源和社會保障廳 云南省發(fā)展和改革委員會
云南省財政廳 國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局
2022年6月12日
云南省階段性緩繳社會保險費(fèi)政策擴(kuò)圍延期實(shí)施辦法
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》（國發(fā)〔2022〕12號）和《人力資源社會保障部 國家發(fā)展改革委 財政部 稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會保險費(fèi)政策實(shí)施范圍等問題的通知》（人社部發(fā)〔2022〕31號）精神，推動階段性緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)（以下稱三項社保費(fèi)）政策擴(kuò)大實(shí)施范圍、延長緩繳期限，助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)市場主體保就業(yè)保民生，結(jié)合云南實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
一、緩繳擴(kuò)圍延期政策
（一）緩繳政策實(shí)施范圍從餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個特困行業(yè)擴(kuò)大到受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營困難的農(nóng)副食品加工業(yè)等17個行業(yè)（附件1）。上述擴(kuò)圍的17個行業(yè)所屬困難企業(yè)，可申請緩繳三項社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分，其中：養(yǎng)老保險費(fèi)緩繳實(shí)施期限為2022年5月至2022年12月，失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)緩繳實(shí)施期限為2022年5月至2023年4月，緩繳期間免收滯納金。上述參保單位中，已繳納所屬期為2022年5月費(fèi)款的，可從6月申請緩繳。已辦理企業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)緩繳手續(xù)的5個特困行業(yè)企業(yè)可于期滿后延續(xù)申請緩繳至2022年12月。
（二）受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的有雇工的個體工商戶，可申請緩繳三項社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分，緩繳實(shí)施期限為2022年5月至2022年12月，緩繳期間免收滯納金。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位及社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等社會組織參照執(zhí)行。上述參保單位中，已繳納所屬期為2022年5月費(fèi)款的，可從6月申請緩繳。
（三）在落實(shí)《關(guān)于做好2022年失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》（云人社發(fā)〔2022〕21號）政策規(guī)定基礎(chǔ)上，加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還支持力度，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%；拓寬一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助受益范圍，由出現(xiàn)中高風(fēng)險疫情地區(qū)的中小微企業(yè)擴(kuò)大至該地區(qū)的大型企業(yè)，并拓展至未出現(xiàn)中高風(fēng)險疫情地區(qū)的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸5個行業(yè)企業(yè)。上述兩項政策實(shí)施期限截至2022年12月31日。
（四）企業(yè)招用2022年畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的，按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策不能重復(fù)享受，實(shí)施期限截至2022年12月31日。
二、困難企業(yè)和受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
（一）2022年以來受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)虧損的企業(yè)，可認(rèn)定為生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)，但不包括長期欠繳社會保險費(fèi)的僵尸企業(yè)。
（二）云南省8個邊境州市及累計出現(xiàn)1個（含）以上中高風(fēng)險疫情的地區(qū)（以縣市區(qū)疫情防控指揮部公布為準(zhǔn)），可認(rèn)定為受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)。
對生產(chǎn)經(jīng)營困難、所屬行業(yè)類型等適用條件，可實(shí)行告知承諾制，企業(yè)出具符合條件的書面承諾。
三、緩繳申請流程
緩繳社會保險費(fèi)堅持自愿、依申請的原則，符合條件的困難企業(yè)，可根據(jù)自身情況申請緩繳一定期限的三項社保費(fèi)。參保單位申請緩繳的辦理流程如下：
（一）參保單位出具困難企業(yè)證明或書面承諾并填寫《云南省社會保險費(fèi)緩繳申請表》（附件2），于每月20日前向參保地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出緩繳申請；
（二）參保地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時將參保單位申請緩繳情況匯總并填寫《云南省社會保險費(fèi)緩繳情況匯總表》（附件3）報同級人力資源社會保障行政部門審核；
（三）同級人力資源社會保障行政部門于每月25日前依據(jù)相關(guān)政策條件出具審核意見，并交由同級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理緩繳手續(xù)。
四、緩繳費(fèi)款征繳
申請緩繳的參保單位應(yīng)繼續(xù)按月申報緩繳期間的三項社保費(fèi)業(yè)務(wù)，并依法履行參保職工個人應(yīng)繳納部分的代扣代繳義務(wù)。緩繳期滿，參保單位原則上應(yīng)在一個月內(nèi)補(bǔ)繳緩繳的失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)款，在2023年6月15日前補(bǔ)繳緩繳的養(yǎng)老保險費(fèi)款。緩繳的三項社保費(fèi)免收滯納金，逾期未足額繳納的按規(guī)定收取滯納金。參保單位可根據(jù)實(shí)際需要，提前申報繳納緩繳的三項社保費(fèi)款。緩繳的參保單位出現(xiàn)注銷等情形的，應(yīng)在注銷前繳納緩繳的費(fèi)款。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于同級人力資源社會保障行政部門批準(zhǔn)的次月5日前將參保單位緩繳社會保險費(fèi)信息傳遞給同級稅務(wù)部門；各級稅務(wù)部門應(yīng)強(qiáng)化社會保險費(fèi)款征收，及時提醒參保單位補(bǔ)繳緩繳的社會保險費(fèi)款。
五、參保人員權(quán)益保障
實(shí)施階段性緩繳社會保險費(fèi)政策，不影響參保職工的個人權(quán)益記錄，不影響參保職工的社會保險待遇。緩繳期限內(nèi)，職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇、辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)的，參保單位應(yīng)為其足額補(bǔ)繳緩繳的養(yǎng)老保險費(fèi)。各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好個人權(quán)益記錄、待遇支付、關(guān)系轉(zhuǎn)移等經(jīng)辦服務(wù)工作。
六、工作要求
實(shí)施階段性緩繳困難企業(yè)社會保險費(fèi)擴(kuò)圍延期政策，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，是當(dāng)前穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)市場主體保就業(yè)保民生的一項重要舉措，各地、各部門要切實(shí)提高政治站位，精心組織實(shí)施，盡快將擴(kuò)圍延期政策落實(shí)到位。各地要嚴(yán)格把握政策適用范圍和條件，不得擅自擴(kuò)大范圍、降低標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)緩繳的企業(yè)名單等情況分別報省人力資源社會保障廳、省稅務(wù)局。各級人力資源社會保障、發(fā)展改革、財政、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，完善信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)落實(shí)緩繳政策的各項要求。各地要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對作出承諾但經(jīng)查不符合條件的企業(yè)，及時追繳緩繳的社會保險費(fèi)，并按規(guī)定加收滯納金。各級人力資源社會保障、稅務(wù)部門要簡化辦事流程，大力推行“網(wǎng)上辦”等不見面服務(wù)方式，簡化程序，方便企業(yè)辦理，減輕企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)。各級人力資源社會保障部門要加大政策解讀和宣傳力度，依托社保服務(wù)先鋒隊深入轄區(qū)內(nèi)困難企業(yè)上門服務(wù)，千方百計提高參保單位政策知曉率，讓所有符合條件的困難企業(yè)掌握政策和辦理流程，確保黨中央、國務(wù)院和省委、省政府助企紓困政策盡快落地見效。
附件：
1 .擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策的困難行業(yè)名單.doc
附件1
擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策的困難行業(yè)名單
農(nóng)副食品加工業(yè)
紡織業(yè)
紡織服裝、服飾業(yè)
造紙和紙制品業(yè)
印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)
醫(yī)藥制造業(yè)
化學(xué)纖維制造業(yè)
橡膠和塑料制品業(yè)
通用設(shè)備制造業(yè)
汽車制造業(yè)
鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)
儀器儀表制造業(yè)
社會工作
廣播、電視、電影和錄音制作業(yè)
文化藝術(shù)業(yè)
體育
娛樂業(yè)
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