| 重磅：點(diǎn)擊鏈接下載 《企業(yè)重組和資本交易稅收實(shí)務(wù)研究總結(jié) 萬偉華◎編著 170萬字 解讀政策背后的“稅收邏輯”》 |
?
云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2022—2024年）的通知
云政發(fā)〔2022〕27號(hào)
各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：
現(xiàn)將《云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
云南省人民政府
2022年4月27日
云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2022—2024年）
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要論述和考察云南重要講話精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深度融入新發(fā)展格局，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以數(shù)字賦能為導(dǎo)向，以場景應(yīng)用為抓手，聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推動(dòng)電子信息制造業(yè)重點(diǎn)突破，加快推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，積極促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享開放，建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管和治理體系，奮力推進(jìn)數(shù)字應(yīng)用大省、面向南亞東南亞輻射中心數(shù)字樞紐和通信樞紐建設(shè)，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造成為引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
（二）基本原則
市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。統(tǒng)籌市場和政府兩個(gè)主體，強(qiáng)化市場在資源配置中的決定性作用，充分調(diào)動(dòng)各類市場主體的積極性和能動(dòng)性，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力；充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，營造良好數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與創(chuàng)新環(huán)境。
典型引路，重點(diǎn)突破。統(tǒng)籌點(diǎn)和面兩個(gè)層面，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)、應(yīng)用、生態(tài)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮云南在區(qū)位、資源、特色產(chǎn)業(yè)等方面的比較優(yōu)勢，集中力量發(fā)展一批典型應(yīng)用場景、創(chuàng)新業(yè)態(tài)等，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
應(yīng)用牽引，壯大產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌供給和需求兩個(gè)維度，以應(yīng)用場景與重大項(xiàng)目建設(shè)為牽引，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，著力培育和引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)集群、培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，激發(fā)云南數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
立足當(dāng)下，謀劃長遠(yuǎn)。統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)兩個(gè)關(guān)系，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，聚焦當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題，持續(xù)夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。探索數(shù)據(jù)要素流通規(guī)則。積極服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，大力發(fā)展外向型數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，支撐我國面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)。
安全穩(wěn)妥，有序發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，防范和化解數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。完善安全保障體系，落實(shí)安全管理責(zé)任，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息安全監(jiān)管。創(chuàng)新市場監(jiān)管機(jī)制，營造公平競爭環(huán)境，推動(dòng)市場健康發(fā)展。
（三）發(fā)展目標(biāo)
通過3年的努力，體制機(jī)制不斷健全，營商環(huán)境全面優(yōu)化，政策體系持續(xù)完善，新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐作用明顯增強(qiáng)，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，數(shù)字應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。到2024年，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入較2020年翻一番，達(dá)到3160億元。
——應(yīng)用示范效應(yīng)充分釋放。聚焦制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，大力推廣5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用，打造省級(jí)標(biāo)桿應(yīng)用示范，牽引帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
——數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)提檔升級(jí)。圍繞數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等，創(chuàng)建5個(gè)以上省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，形成差異發(fā)展、帶動(dòng)效應(yīng)顯著的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
——特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。鍺基、硅基等基礎(chǔ)電子新材料技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展取得新突破；智能終端和消費(fèi)電子元器件制造實(shí)現(xiàn)重要突破；軟件和信息服務(wù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展。到2024年，全省數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別達(dá)到1980億元、220億元、850億元、110億元以上，培育形成一批新業(yè)態(tài)新模式，面向南亞東南亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作取得顯著成效。
——行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)倍增。培育2—3戶主營業(yè)務(wù)收入超100億元的智能終端制造企業(yè)，軟件開發(fā)及集成服務(wù)主營業(yè)務(wù)收入超1億元的企業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增達(dá)到30戶以上。從事數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的規(guī)模以上、限額以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增達(dá)到1000戶以上。數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高新技術(shù)、“專精特新”等創(chuàng)新企業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增達(dá)到500戶以上。
——體制機(jī)制全面優(yōu)化完善。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理體制機(jī)制全面優(yōu)化，政策和制度體系基本健全，數(shù)據(jù)要素市場化配置改革機(jī)制加快建立完善，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局合理，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。
二、主要任務(wù)
（一）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)基行動(dòng)
1.通信基礎(chǔ)設(shè)施提升工程
持續(xù)增加光纜出省方向，提高網(wǎng)絡(luò)承載能力和互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬。優(yōu)化州市與省級(jí)骨干網(wǎng)絡(luò)、國家級(jí)骨干網(wǎng)絡(luò)之間的連接，提升骨干傳輸、數(shù)據(jù)中心互聯(lián)、5G承載等網(wǎng)絡(luò)各環(huán)節(jié)承載能力。適度超前部署“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)擴(kuò)大千兆光網(wǎng)覆蓋范圍，支持昆明、玉溪等地率先打造“千兆城市”。加強(qiáng)有線電視光纖延伸覆蓋，提升有線電視網(wǎng)絡(luò)承載能力和業(yè)務(wù)支撐能力。推進(jìn)IPv6規(guī)?；渴鸷蛻?yīng)用，推動(dòng)傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建支撐互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展的新型網(wǎng)絡(luò)。加快5G建設(shè)，實(shí)現(xiàn)5G在城鎮(zhèn)、高鐵、高速公路等重點(diǎn)區(qū)域連續(xù)覆蓋，中心城區(qū)、交通樞紐、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、商業(yè)樓宇、重點(diǎn)醫(yī)院、高等院校、熱點(diǎn)景區(qū)等區(qū)域深度覆蓋，有序推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上區(qū)域和重點(diǎn)行政村的室外覆蓋。持續(xù)提升4G網(wǎng)絡(luò)在鐵路、公路、邊境沿線等地的覆蓋面和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。到2024年，建成5G基站12萬個(gè)。
2.算力基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化工程
按照綠色集約、需求牽引原則，統(tǒng)籌規(guī)劃全省數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)一體化的新型算力網(wǎng)絡(luò)體系。在昆明、玉溪、大理等州、市布局建設(shè)全省一體化算力網(wǎng)絡(luò)省級(jí)樞紐節(jié)點(diǎn)，在其他州、市建設(shè)次級(jí)節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)數(shù)據(jù)中心集約化、規(guī)模化、綠色化發(fā)展。在城市城區(qū)內(nèi)部，加快對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心的改造升級(jí)，提升效能，鼓勵(lì)城區(qū)內(nèi)的數(shù)據(jù)中心作為算力“邊緣”端，建設(shè)城市內(nèi)部數(shù)據(jù)中心。推動(dòng)具有高技術(shù)、高算力、高能效、高安全特征的新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)。推動(dòng)直達(dá)通信鏈路等高速數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善數(shù)據(jù)中心之間的高速數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)通信帶寬，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測，減少數(shù)據(jù)繞轉(zhuǎn)時(shí)延。加強(qiáng)與鄰近的國家一體化算力網(wǎng)絡(luò)樞紐節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。積極引進(jìn)國家級(jí)大數(shù)據(jù)中心落戶云南，打造10個(gè)以上云南省行業(yè)級(jí)大數(shù)據(jù)中心。加強(qiáng)行業(yè)管理，開展虛擬貨幣挖礦整治等行動(dòng)。
3.傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施“數(shù)字+”改造工程
推進(jìn)智能傳感、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、邊緣計(jì)算、人工智能、數(shù)字孿生等新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展、集成創(chuàng)新。推動(dòng)交通、物流、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施“數(shù)字+”、“智能+”升級(jí)，加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化運(yùn)行組織和管理方式的創(chuàng)新。以滇中城市群為重點(diǎn)，有序推進(jìn)“感知城市”系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)圍繞管網(wǎng)、道路、橋梁、信號(hào)燈、道路標(biāo)識(shí)、井蓋等領(lǐng)域部署人工智能物聯(lián)設(shè)施。
（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)優(yōu)化提升行動(dòng)
1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)培育工程
科學(xué)合理布局全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)向省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)在不同園區(qū)實(shí)現(xiàn)特色化、集群化發(fā)展。支持各州、市根據(jù)資源稟賦、科學(xué)選擇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展方向建設(shè)特色數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，到2024年，重點(diǎn)在以下園區(qū)培育5個(gè)以上省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。
云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能終端制造等產(chǎn)業(yè)。大力招引大數(shù)據(jù)、智能終端制造等龍頭企業(yè)，積極開展國際軟件外包服務(wù)。加快推進(jìn)昆明數(shù)碼港國際軟件園、云計(jì)算（大數(shù)據(jù)）總部基地、云創(chuàng)智谷、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、VR文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、5G大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。到2024年，園區(qū)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)10億元以上。
云南省區(qū)塊鏈中心。聚焦區(qū)塊鏈產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)生態(tài)，擴(kuò)大園區(qū)建設(shè)規(guī)模，大力引進(jìn)國內(nèi)知名區(qū)塊鏈研發(fā)機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、高端人才等，培育更多區(qū)塊鏈領(lǐng)先企業(yè)，支撐全省打造成為國內(nèi)重要區(qū)塊鏈應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。到2024年，入駐云南省區(qū)塊鏈中心企業(yè)達(dá)100戶以上，年度主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上的企業(yè)不少于20戶。
五華數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。以數(shù)字文創(chuàng)、電子商務(wù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等為重點(diǎn)，大力引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)龍頭企業(yè)入駐。培育一批具有競爭力的高成長數(shù)字型企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)相連、上下游鏈條相通的新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。打造研發(fā)—生產(chǎn)—銷售—服務(wù)為一體的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化工廠。到2024年，園區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)50億元以上。
昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)東片區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展智能終端制造、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，培育引進(jìn)行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)企業(yè)，建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”。依托龍頭企業(yè)，積極引進(jìn)智能手機(jī)、可穿戴設(shè)備等智能終端上下游產(chǎn)業(yè)聚集，壯大“半導(dǎo)體＋智能終端制造”產(chǎn)業(yè)規(guī)模，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚生態(tài)，到2024年，確保電子信息制造業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)300億元，力爭突破500億元。
官渡數(shù)字商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園。聚焦數(shù)字商貿(mào)、數(shù)字文旅、數(shù)字會(huì)展、數(shù)字物流、數(shù)字康養(yǎng)5大數(shù)字化應(yīng)用場景，引進(jìn)一批平臺(tái)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部企業(yè)，孵化培育創(chuàng)新型中小企業(yè)，打造集“數(shù)字應(yīng)用轉(zhuǎn)化、數(shù)字自貿(mào)創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)育成”功能于一體的高品質(zhì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)面向南亞東南亞的跨境電子商務(wù)核心功能區(qū)，推動(dòng)自貿(mào)數(shù)字港建設(shè)。到2024年，培育引進(jìn)100戶軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)50億元以上。
滇中新區(qū)數(shù)字制造產(chǎn)業(yè)園。以電子信息產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展智能終端、新型顯示、電子材料等電子信息制造業(yè)。持續(xù)推進(jìn)OLED（有機(jī)發(fā)光二極管）微顯示、昆明新材料產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，積極引進(jìn)智能終端產(chǎn)品及零部件企業(yè)，培育智能手機(jī)生產(chǎn)、手機(jī)/平板電腦方案、手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵零部件等企業(yè)集群。到2024年，電子信息制造業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)200億元。
大理數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。以軟件開發(fā)和信息服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，以信創(chuàng)終端生產(chǎn)和適配為支撐，依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)龍頭企業(yè)，吸引上下游企業(yè)、人才入駐發(fā)展，在智慧文旅、智慧教育、智慧交通等領(lǐng)域形成技術(shù)水平高、應(yīng)用價(jià)值大的場景應(yīng)用示范。依托云南省信創(chuàng)創(chuàng)新中心，同步開展國產(chǎn)化路線的場景應(yīng)用創(chuàng)新試點(diǎn)，打造滇西數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。到2024年，園區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)50億元。
紅河智能終端產(chǎn)業(yè)園。以智能終端、消費(fèi)電子元器件制造為重點(diǎn)，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極引進(jìn)智能終端產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聚集發(fā)展，建設(shè)承接國家信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及配套加工基地。積極拓展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)紅河州滇南國際互聯(lián)網(wǎng)智能計(jì)算中心、數(shù)據(jù)服務(wù)園中園。打造外向型智能終端、出口加工、數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)和人工智能語音產(chǎn)業(yè)集群。到2024年，園區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)200億元。
玉溪高新數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。聚焦數(shù)字產(chǎn)品制造、軟件信息服務(wù)、數(shù)控機(jī)床，打造玉溪高新數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。加快數(shù)字產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字云谷、研和數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)園、算能服務(wù)器生產(chǎn)線、新一代數(shù)字城市智能體等項(xiàng)目建設(shè)。支持現(xiàn)有數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)做大做強(qiáng)。到2024年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)250億元以上。
曲靖經(jīng)開區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。以電子信息制造業(yè)為主，以科創(chuàng)服務(wù)、軟件和信息服務(wù)為輔，加大招商引資力度，重點(diǎn)培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)。重點(diǎn)引入數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)數(shù)據(jù)標(biāo)注基地、標(biāo)注培訓(xùn)服務(wù)、數(shù)據(jù)采集服務(wù)、算法庫等，積極引入電子級(jí)晶片、電子元器件、電子專用鋰電池生產(chǎn)封裝項(xiàng)目落地。到2024年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)40億元。
其他數(shù)字經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。加快建設(shè)中國（昆明）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和中國（德宏）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，招引跨境電商企業(yè)落地，培育一批產(chǎn)業(yè)聚集、市場主體多元、服務(wù)專業(yè)的跨境電子商務(wù)園區(qū)。推動(dòng)保山市工貿(mào)園區(qū)國際數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極發(fā)展大數(shù)據(jù)、電子信息制造產(chǎn)業(yè)。打造普洱數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.“智慧園區(qū)”建設(shè)工程
支持國家級(jí)和省級(jí)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)為一體的數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)測和智能分析，并基于數(shù)據(jù)智能推行企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)，全面提升服務(wù)水平。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化，推進(jìn)園區(qū)基站、光纖等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用，部署數(shù)據(jù)采集和傳輸系統(tǒng)。推動(dòng)管理服務(wù)數(shù)字化，搭建園區(qū)運(yùn)營數(shù)字化平臺(tái)，通過新一代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)園區(qū)的智慧化運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)園區(qū)人、財(cái)、物、招商等數(shù)字化管理。推動(dòng)園區(qū)內(nèi)各功能區(qū)的數(shù)字化改造，推動(dòng)智慧飯?zhí)?、智慧酒店、智慧停車、智慧樓宇、園區(qū)電子卡等智慧化應(yīng)用，逐步形成園區(qū)數(shù)字化配套服務(wù)體系。推動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)字化改造，引入行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商、第三方機(jī)構(gòu)等，為園區(qū)企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。到2024年，每年創(chuàng)建3個(gè)以上省級(jí)“智慧園區(qū)”。
（三）數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng)
1.電子信息制造業(yè)創(chuàng)新工程
半導(dǎo)體材料補(bǔ)鏈計(jì)劃。依托優(yōu)勢企業(yè)，加快布局和發(fā)展半導(dǎo)體材料，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)電子材料和元器件產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。支持貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快貴金屬前驅(qū)體材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施稀貴金屬材料基因組等計(jì)劃，重點(diǎn)開展電子漿料、芯片封裝材料等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化孵化工作。支持企業(yè)在磷化銦、砷化鎵、碳化硅、超高純鍺單晶等光電子微電子材料領(lǐng)域擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高工藝水平。積極引進(jìn)GPU（圖形處理器）芯片封裝、板卡和高端服務(wù)器制造項(xiàng)目落地。支持企業(yè)加快推進(jìn)氮化鎵外延片及微波／毫米波功率器件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，建設(shè)寬禁帶半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基地。支持發(fā)光二極管藍(lán)寶石襯底基片生產(chǎn)及研發(fā)。大力引進(jìn)國內(nèi)外半導(dǎo)體材料及產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢企業(yè)，補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，全面提升產(chǎn)業(yè)韌性。高水平建設(shè)云南貴金屬實(shí)驗(yàn)室，聚焦稀貴金屬新材料領(lǐng)域突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，打造引領(lǐng)性技術(shù)及產(chǎn)業(yè)。
新型顯示產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃。加快發(fā)展電子顯示材料，積極布局OLED（有機(jī)發(fā)光二極管）、Micro LED（微米發(fā)光二極管）、激光顯示等新一代顯示技術(shù)產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)擴(kuò)大氧化銦錫靶材、氧化鋅鋁靶材、鍍膜材料等研發(fā)和規(guī)?；a(chǎn)。支持面板企業(yè)新建12英寸硅基OLED（有機(jī)發(fā)光二極管）生產(chǎn)線，同步建設(shè)工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái)，研發(fā)更加完整的近眼顯示系統(tǒng)解決方案。支持企業(yè)提升紅外器件、微光器件、先進(jìn)光學(xué)元件的技術(shù)水平和供給能力，推進(jìn)光電子技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化。持續(xù)深化面板企業(yè)與終端企業(yè)合作，構(gòu)建以面板和模組制造為基礎(chǔ)、終端器件應(yīng)用為牽引的產(chǎn)業(yè)集群。
智能終端制造集聚計(jì)劃。大力推動(dòng)智能手機(jī)、可穿戴設(shè)備等智能終端組裝制造企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造昆明市、紅河州智能終端產(chǎn)業(yè)集群。積極推進(jìn)昆明智能制造產(chǎn)業(yè)園智能終端項(xiàng)目建設(shè)，以智能終端組裝為牽引，著力引進(jìn)上游配套企業(yè)，形成國內(nèi)規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)鏈較完整的智能終端制造基地。支持紅河州依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，利用紅河保稅區(qū)政策優(yōu)勢，大力引進(jìn)智能終端上下游配套企業(yè)，打造面向南亞東南亞的智能終端和消費(fèi)電子主要元器件研發(fā)生產(chǎn)基地。支持企業(yè)開展特色智能機(jī)器人等研發(fā)生產(chǎn)。鼓勵(lì)各地結(jié)合地方資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，完善集群生態(tài)，構(gòu)建產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多樣、優(yōu)勢互補(bǔ)的終端制造體系。
信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)培育壯大計(jì)劃。發(fā)展自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)軟硬件產(chǎn)業(yè)體系和應(yīng)用生態(tài)，形成技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系。依托云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、云南省信創(chuàng)（大理）產(chǎn)業(yè)園、中電（玉溪）數(shù)字云谷等，支持信創(chuàng)龍頭企業(yè)加大在滇投入，擴(kuò)大計(jì)算機(jī)、服務(wù)器等信創(chuàng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，建設(shè)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新適配檢測中心，加大信創(chuàng)產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度。積極引進(jìn)信創(chuàng)智能制造基地落地，打造信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)依托自身在優(yōu)勢領(lǐng)域的技術(shù)積累融入信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)引進(jìn)培育信創(chuàng)企業(yè)，發(fā)展國產(chǎn)化整機(jī)、服務(wù)器、信息存儲(chǔ)、打印機(jī)等信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
2.軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)成長工程
堅(jiān)持需求牽引，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作，加大研發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新，大力推動(dòng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)與我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)深度融合。積極引進(jìn)國內(nèi)軟件重點(diǎn)企業(yè)在滇設(shè)立特色軟件園。依托云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、五華科技產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，支持邊緣計(jì)算、云管理、云安全、數(shù)據(jù)治理等基礎(chǔ)平臺(tái)軟件技術(shù)的研發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、電子政務(wù)、智慧城市等綜合管理軟件，積極推進(jìn)軟件設(shè)計(jì)、開發(fā)等專業(yè)技術(shù)外包服務(wù)。支持?jǐn)?shù)字技術(shù)企業(yè)面向能源、化工、有色、冶金、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)一批軟件技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，提供適用的開發(fā)工具、解決方案，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)軟件創(chuàng)新產(chǎn)品。支持軟件企業(yè)打造具有核心競爭力的軟件產(chǎn)品和服務(wù)，持續(xù)引入軟件龍頭企業(yè)，提升重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)I(yè)化信息技術(shù)服務(wù)能力。鼓勵(lì)將密碼融入信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，推動(dòng)商用密碼事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持云南大學(xué)、昆明理工大學(xué)等省內(nèi)高等院校與企業(yè)合作，開展基礎(chǔ)支撐軟件攻關(guān)。
3.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升工程
做強(qiáng)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮先行先試優(yōu)勢，著力推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)研究與應(yīng)用落地，加速培育區(qū)塊鏈技術(shù)龍頭企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)，打造區(qū)塊鏈技術(shù)的試驗(yàn)場、集聚區(qū)。完善提升云南省區(qū)塊鏈平臺(tái)功能，為“區(qū)塊鏈+”應(yīng)用提供承載平臺(tái)，構(gòu)建區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)。依托北航云南創(chuàng)新研究院云南省區(qū)塊鏈應(yīng)用技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、西南林業(yè)大學(xué)云南省供應(yīng)鏈管理區(qū)塊鏈工程研究中心，開展核心技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新研究。以聯(lián)盟鏈為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)品、服務(wù)和平臺(tái)，促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在產(chǎn)品溯源、數(shù)據(jù)共享、政務(wù)服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、電子證照、版權(quán)保護(hù)、司法存證、財(cái)稅票據(jù)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，形成一批可復(fù)制推廣的典型解決方案。到2024年，培育10戶具備較強(qiáng)競爭力的區(qū)塊鏈技術(shù)龍頭企業(yè)，打造30個(gè)省級(jí)特色應(yīng)用場景示范，通過國家區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案項(xiàng)目達(dá)100個(gè)以上。
培育人工智能產(chǎn)業(yè)。大力推動(dòng)人工智能技術(shù)在南亞東南亞國家多語種、智能制造、智慧城市、智慧教育等領(lǐng)域應(yīng)用，培育人工智能重點(diǎn)產(chǎn)品和龍頭企業(yè)。支持高等院校和企業(yè)建設(shè)人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)、云南省人工智能重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、全球多語言智能創(chuàng)新研究院、南亞東南亞多語言技術(shù)研究院、云南省媒體融合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，突破人工智能機(jī)器翻譯、中文與多語種軟件和雙語互譯等關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)推動(dòng)多語種人工智能應(yīng)用孵化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建。支持省內(nèi)高等院校聯(lián)合國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)和南亞東南亞高等院校建立區(qū)域“AI+”人工智能產(chǎn)學(xué)研體系。支持人工智能企業(yè)在昆明市、大理州等州、市開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點(diǎn)。積極引入國內(nèi)知名人工智能研究機(jī)構(gòu)及企業(yè)，建設(shè)綠色、低碳智算中心，建立人工智能數(shù)據(jù)、算力和算法資源輸送通道，提供AI模型訓(xùn)練、數(shù)據(jù)標(biāo)注等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)支撐。開展人工智能在醫(yī)療、旅游、農(nóng)業(yè)、教育等領(lǐng)域的應(yīng)用示范，推進(jìn)人工智能技術(shù)與各領(lǐng)域融合。每年評(píng)選10個(gè)人工智能省級(jí)典型示范應(yīng)用。
加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)建設(shè)國家物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)管理公共服務(wù)平臺(tái)云南省頂級(jí)節(jié)點(diǎn)。支持企業(yè)對(duì)高精度傳感器、智能儀器儀表等技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用創(chuàng)新。支持昆明市、玉溪市、紅河州等州、市圍繞物聯(lián)網(wǎng)傳感器、終端研發(fā)制造、軟件開發(fā)等領(lǐng)域培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)典型應(yīng)用示范計(jì)劃，在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、交通、消防、水務(wù)、生態(tài)保護(hù)、民生服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域每年評(píng)選30個(gè)以上典型示范應(yīng)用。
實(shí)施5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”計(jì)劃。面向工業(yè)制造、交通、醫(yī)療、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)需求，建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)共性技術(shù)平臺(tái)，解決制約行業(yè)應(yīng)用復(fù)制推廣的技術(shù)瓶頸。重點(diǎn)支持建設(shè)與5G結(jié)合的室外北斗高精度定位、室內(nèi)5G蜂窩獨(dú)立定位、人工智能、超高清視頻、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬現(xiàn)實(shí)等共性技術(shù)平臺(tái)，提供跨行業(yè)的5G應(yīng)用基礎(chǔ)能力。促進(jìn)“5G+”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧礦山、智慧農(nóng)業(yè)、智慧醫(yī)院、智慧教育等創(chuàng)新應(yīng)用落地。到2024年，建成3個(gè)“5G+”創(chuàng)新應(yīng)用驗(yàn)證平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)，評(píng)選20個(gè)以上“5G+”應(yīng)用示范，其中，5個(gè)“5G+智慧農(nóng)業(yè)”省級(jí)應(yīng)用示范、10個(gè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”省級(jí)典型應(yīng)用場景、3個(gè)“5G+智慧礦山”省級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目、2個(gè)以上“5G+智慧醫(yī)院”省級(jí)試點(diǎn)示范、2個(gè)以上“5G+智慧教育”省級(jí)試點(diǎn)示范。
發(fā)展衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。面向資源環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域，率先開展一批衛(wèi)星應(yīng)用示范工程建設(shè)，積極發(fā)展衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航集成應(yīng)用創(chuàng)新。提升國家高分辨率對(duì)地觀測系統(tǒng)云南數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心（高分云南中心）處理及服務(wù)水平，加快國家北斗數(shù)據(jù)中心云南分中心建設(shè)，打造完善的衛(wèi)星應(yīng)用支撐服務(wù)能力。鼓勵(lì)院校、企業(yè)聯(lián)合組建北斗產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)，針對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)開展科技攻關(guān)。
發(fā)展大數(shù)據(jù)及云計(jì)算產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)昆明呈貢等地大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園和示范基地建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域性大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育和引進(jìn)數(shù)據(jù)清洗、標(biāo)注、挖掘等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)加工服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、使用、傳輸、計(jì)算等業(yè)務(wù)，打造數(shù)據(jù)、技術(shù)、應(yīng)用、安全協(xié)同發(fā)展的生態(tài)體系。實(shí)施“大數(shù)據(jù)＋”計(jì)劃，圍繞智慧旅游、智慧農(nóng)業(yè)、智能制造、智慧能源、電子商務(wù)、政務(wù)服務(wù)、智慧交通、數(shù)字醫(yī)療、智慧教育、智慧媒體等領(lǐng)域，開展大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用試點(diǎn)示范，研發(fā)推廣一批大數(shù)據(jù)解決方案及服務(wù)。培育發(fā)展大數(shù)據(jù)企業(yè)，積極引進(jìn)國內(nèi)領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理企業(yè)落地云南發(fā)展。支持云南省軟件工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展大數(shù)據(jù)軟件應(yīng)用創(chuàng)新，提升省內(nèi)大數(shù)據(jù)研發(fā)與人才培養(yǎng)能力。每年評(píng)選20個(gè)以上省級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范試點(diǎn)項(xiàng)目。到2024年，新增10個(gè)以上工業(yè)和信息化部認(rèn)定的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范試點(diǎn)項(xiàng)目。
4.平臺(tái)經(jīng)濟(jì)培育工程
支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售類平臺(tái)。圍繞玉石珠寶、高原特色農(nóng)產(chǎn)品、地方特色手工藝品、南亞東南亞特色產(chǎn)品，鼓勵(lì)發(fā)展“生產(chǎn)基地+電商”區(qū)域性行業(yè)電商平臺(tái)。加強(qiáng)與大型電商平臺(tái)企業(yè)合作，持續(xù)推動(dòng)翡翠、鮮花、茶葉等線上線下融合銷售，大力推動(dòng)“云品出滇”。支持昆明市、大理州、麗江市、普洱市、瑞麗市、騰沖市等地建設(shè)“一站式”網(wǎng)紅直播孵化器，培育引進(jìn)優(yōu)質(zhì)直播電商經(jīng)紀(jì)公司、服務(wù)機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈公司等，打造網(wǎng)紅直播帶貨生態(tài)，帶動(dòng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和銷售。
支持發(fā)展生活服務(wù)類平臺(tái)。圍繞交通、旅游、配送、家政、房屋租售、體育健身等生活服務(wù)場景，培育孵化區(qū)域性生活服務(wù)平臺(tái)。支持建設(shè)和推廣“云智停車”、“云嶺停車”平臺(tái)，加快“滇約出行”、“云滴出行”等網(wǎng)約出租汽車平臺(tái)發(fā)展，構(gòu)建智慧交通生態(tài)鏈，培育智慧停車、一站式出行服務(wù)區(qū)域性品牌。支持開展線上線下融合發(fā)展的房產(chǎn)租賃、家政等經(jīng)紀(jì)服務(wù)，打造知名生活服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)“我愛運(yùn)動(dòng)”全民健身公共服務(wù)平臺(tái)，提供體育健身便民服務(wù)。大力拓展生活服務(wù)類平臺(tái)種類，構(gòu)建高效便捷、形式多樣、主體多元的數(shù)字化生活服務(wù)體系。
支持發(fā)展社交娛樂類平臺(tái)。圍繞游戲休閑、視聽服務(wù)、直播視頻、短視頻等社交娛樂，建設(shè)一批具有云南特色文化娛樂數(shù)字化平臺(tái)，推動(dòng)地方特色文化傳播。實(shí)施“云演藝”發(fā)展計(jì)劃，鼓勵(lì)演藝機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)合作，支持舉辦線上活動(dòng)，促進(jìn)線上線下融合，打造舞臺(tái)藝術(shù)演播知名品牌。積極引入國內(nèi)數(shù)字內(nèi)容服務(wù)龍頭企業(yè)，推進(jìn)以亞洲象、滇金絲猴、寒武紀(jì)生物、祿豐恐龍等為主題的文化IP，打造數(shù)字文化產(chǎn)品，運(yùn)用5G、人工智能、VR/AR等技術(shù)，發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字娛樂、網(wǎng)絡(luò)視聽、線上演播、數(shù)字藝術(shù)展示、沉浸式體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)。
每年擇優(yōu)評(píng)選3戶以上行業(yè)特色鮮明、整合資源明顯、示范引領(lǐng)作用強(qiáng)，并且產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的省級(jí)平臺(tái)示范企業(yè)。
（四）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合行動(dòng)
1.數(shù)字農(nóng)業(yè)實(shí)施工程
以數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，圍繞茶葉、花卉、水果、蔬菜、堅(jiān)果、咖啡、中藥材、肉牛、生豬等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星定位等數(shù)字技術(shù)在耕種、施肥、飼喂、病蟲害防治、資源環(huán)境監(jiān)測、采收、銷售等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用，推進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化融合發(fā)展。拓展省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心功能，加大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)采集、行業(yè)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)預(yù)警、建模分析、決策輔助、共用共享力度。開發(fā)省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)云平臺(tái)應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和監(jiān)管數(shù)字化。積極爭取國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新分中心落地云南。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，建立完善適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的供應(yīng)鏈、運(yùn)營服務(wù)、支撐保障體系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷順暢銜接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，實(shí)現(xiàn)全省主要農(nóng)業(yè)縣全覆蓋。每年建設(shè)20個(gè)左右省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地（項(xiàng)目）。到2024年，共建設(shè)5個(gè)以上國家級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地（項(xiàng)目），農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額超過500億元，年均增速達(dá)15%以上。
2.智能制造實(shí)施工程
建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。支持重點(diǎn)行業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)應(yīng)用試點(diǎn)示范建設(shè)，建設(shè)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共基礎(chǔ)支撐平臺(tái)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心，提供關(guān)鍵設(shè)備連接、數(shù)據(jù)資源匯聚、工業(yè)應(yīng)用開發(fā)等共性服務(wù)。支持工業(yè)企業(yè)聯(lián)合信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)共同建設(shè)多層級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為行業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、商務(wù)咨詢、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等服務(wù)。到2024年，創(chuàng)建5個(gè)行業(yè)級(jí)、10個(gè)特色/區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)。
實(shí)施工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型計(jì)劃。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，分批分類推進(jìn)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持冶金、石化化工、鋁硅、煤炭、建材等原材料生產(chǎn)企業(yè)綜合運(yùn)用設(shè)備物聯(lián)、生產(chǎn)經(jīng)營和外部環(huán)境等數(shù)據(jù)，建立分析模型，提升資源勘探、開采、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)攘鞒讨悄芑⒕珳?zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)工藝優(yōu)化、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)。支持汽車及發(fā)動(dòng)機(jī)、數(shù)控機(jī)床、倉儲(chǔ)物流自動(dòng)化設(shè)備、大型鐵路養(yǎng)路機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等裝備制造企業(yè)打通研發(fā)、采購、制造、管理、售后等全價(jià)值鏈數(shù)據(jù)流，發(fā)展數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)品研發(fā)、仿真優(yōu)化、智能生產(chǎn)、預(yù)測性維護(hù)、精準(zhǔn)管理、遠(yuǎn)程運(yùn)維等新模式新業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，加快服務(wù)創(chuàng)新升級(jí)。支持卷煙、綠色食品、生物制藥、電子信息等消費(fèi)品制造企業(yè)打通線上線下全域數(shù)據(jù)，開發(fā)個(gè)性化推薦算法，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品定制化生產(chǎn)、渠道精細(xì)化運(yùn)營，促進(jìn)供需精準(zhǔn)對(duì)接；支持企業(yè)建立覆蓋全流程的質(zhì)量追溯數(shù)據(jù)庫，加快與國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯可管理。支持省屬國有企業(yè)深化兩化融合，開展生產(chǎn)制造關(guān)鍵環(huán)節(jié)全數(shù)字化改造，帶頭推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升生產(chǎn)服務(wù)、應(yīng)用創(chuàng)新、運(yùn)營管理效能。建設(shè)分布式能源網(wǎng)絡(luò)，打造多能源協(xié)調(diào)互補(bǔ)的分布式智能微電網(wǎng)，支持電力設(shè)備和用電終端基于互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行雙向通信和智能調(diào)控，實(shí)現(xiàn)分布式能源協(xié)同調(diào)控。每年評(píng)選10個(gè)省級(jí)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范。到2024年，新增100戶工業(yè)和信息化部認(rèn)定的兩化融合管理體系貫標(biāo)評(píng)定企業(yè)，60%以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)完成生產(chǎn)制造關(guān)鍵環(huán)節(jié)全數(shù)字化改造。
3.數(shù)字服務(wù)業(yè)實(shí)施工程
智慧旅游提升計(jì)劃。整合已建在建的數(shù)字化文旅數(shù)據(jù)庫資源，制定全省統(tǒng)一的文旅資源大數(shù)據(jù)目錄、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)建設(shè)省級(jí)文旅大數(shù)據(jù)中心。持續(xù)迭代“游云南”APP，建成集數(shù)字化服務(wù)、智慧化體驗(yàn)于一體的文旅綜合性服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)可視化文旅綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)文旅市場數(shù)字化管理。以5A級(jí)景區(qū)為重點(diǎn)制定智慧旅游景區(qū)建設(shè)指南，為智慧旅游景區(qū)建設(shè)提供技術(shù)依據(jù)和規(guī)范指南。開展智慧旅游景區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)景區(qū)開發(fā)數(shù)字化體驗(yàn)產(chǎn)品，普及景區(qū)電子地圖、語音導(dǎo)覽、掃碼識(shí)景、預(yù)約預(yù)訂、分時(shí)游覽等智慧化服務(wù)。推動(dòng)酒店賓館、民宿客棧、餐飲小店等智慧化建設(shè)，探索非接觸服務(wù)新模式。借助國內(nèi)大流量視頻平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)施“好看云南”、“山里DOU是好風(fēng)光”等項(xiàng)目，宣傳和推廣云南旅游資源。到2024年，完成20個(gè)4A級(jí)以上景區(qū)省級(jí)智慧旅游示范建設(shè)。
數(shù)字商貿(mào)推進(jìn)計(jì)劃。推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)商業(yè)綜合體、大中型商場（超市）、商貿(mào)企業(yè)和商戶開展數(shù)字化改造，通過線上服務(wù)平臺(tái)和智能服務(wù)終端進(jìn)行人、貨、場數(shù)字化管理，開展?fàn)I銷推廣、品類管理、訂單管理等應(yīng)用場景數(shù)字化建設(shè)，推動(dòng)線上與線下、商品與服務(wù)的深度融合發(fā)展。鼓勵(lì)各類商家入駐生活服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)云南數(shù)字生活地圖建設(shè)，滿足個(gè)性化消費(fèi)需求。支持打造新型智慧商圈，制定智慧商圈建設(shè)與管理規(guī)范，支持建設(shè)商圈運(yùn)營管理平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)商圈各類資源共享，開展設(shè)施、服務(wù)、營銷、管理等智慧應(yīng)用創(chuàng)新。打造高品質(zhì)數(shù)字步行街，制定步行街改造提升評(píng)價(jià)指標(biāo)，支持有條件的步行街開展數(shù)字化改造，推動(dòng)街區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋和應(yīng)用，開展智能安全監(jiān)控、自助服務(wù)設(shè)施、智能燈光、智能公廁、智能垃圾箱等建設(shè)，鼓勵(lì)建設(shè)特色街區(qū)數(shù)字化管理和服務(wù)平臺(tái)，將街區(qū)日常管理細(xì)化到店、管理到物、服務(wù)到人，為步行街商戶提供信息發(fā)布、統(tǒng)計(jì)分析等服務(wù)，為消費(fèi)者提供交通引導(dǎo)、商品導(dǎo)購、積分促銷、移動(dòng)支付、停車出行等智能服務(wù)。大力發(fā)展樓宇數(shù)字經(jīng)濟(jì)，以云品出滇為目標(biāo)，聚焦網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)孵化、網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈、網(wǎng)紅達(dá)人、直播電商等數(shù)字業(yè)態(tài)，形成相互扶持、相互賦能的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持具有產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈帶動(dòng)能力的企業(yè)建設(shè)虛擬產(chǎn)業(yè)園，推行“一址多照、住所托管”的集群注冊(cè)模式，為入園企業(yè)提供“一站式”基礎(chǔ)服務(wù)和個(gè)性化專業(yè)服務(wù)，打造地域更廣闊、聯(lián)系更緊密、服務(wù)更高效的產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的有效融合。每年評(píng)選3個(gè)以上省級(jí)智慧商圈和3條以上省級(jí)數(shù)字化特色步行街。到2024年，全省網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2000億元。
智慧物流推進(jìn)計(jì)劃。建設(shè)完善省級(jí)物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)，支持昆明、大理、瑞麗、河口、磨憨等國家物流樞紐建設(shè)區(qū)域內(nèi)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)跨平臺(tái)、跨運(yùn)輸方式、跨部門、跨區(qū)域信息開放共享，提高物流管理服務(wù)水平和供需匹配效率，降低物流綜合成本。推廣云南郵政快遞業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)物流服務(wù)安全監(jiān)管和物流活動(dòng)的跟蹤監(jiān)測。大力推廣智能物流裝備、無人搬運(yùn)、智能碼垛等數(shù)字技術(shù)和數(shù)字產(chǎn)品應(yīng)用，加快傳統(tǒng)倉儲(chǔ)設(shè)施智能化改造，支持重點(diǎn)物流園區(qū)智慧化改造。每年評(píng)選2個(gè)智慧物流信息平臺(tái)。到2024年，建設(shè)3個(gè)智能倉儲(chǔ)示范基地。
4.實(shí)施普惠性“上云用數(shù)賦智”工程
推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)上云、上平臺(tái)，降低技術(shù)和資金壁壘，加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)中小企業(yè)加快推進(jìn)線上營銷、遠(yuǎn)程協(xié)作、數(shù)字化辦公、智能生產(chǎn)線等應(yīng)用，由點(diǎn)及面向全業(yè)務(wù)全流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型延伸拓展。鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)打造一體化數(shù)字平臺(tái)，加快全價(jià)值鏈業(yè)務(wù)協(xié)同，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的智能決策能力，提升企業(yè)整體運(yùn)行效率和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同效率。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、行業(yè)龍頭企業(yè)等立足自身優(yōu)勢，開放數(shù)字化資源和能力，幫助傳統(tǒng)企業(yè)和中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。依托產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)、示范基地等推動(dòng)公共數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心建設(shè)，開展數(shù)字化服務(wù)資源條件銜接集聚、優(yōu)質(zhì)解決方案展示推廣、人才招聘及培養(yǎng)、測試試驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)交流等公共服務(wù)。倡導(dǎo)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等建立開放型、專業(yè)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和行業(yè)內(nèi)中小微企業(yè)提供供需撮合、轉(zhuǎn)型咨詢、定制化系統(tǒng)解決方案開發(fā)等市場化服務(wù)。
（五）數(shù)字服務(wù)和治理提升行動(dòng)
1.數(shù)字服務(wù)惠民工程
以“最多跑一次”和“零跑動(dòng)”為引領(lǐng)，持續(xù)迭代“一部手機(jī)辦事通”，拓展服務(wù)事項(xiàng)覆蓋范圍并加大下沉力度，持續(xù)優(yōu)化辦事流程，精簡辦事材料，全面推進(jìn)高頻服務(wù)“零跑動(dòng)”。完成政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。發(fā)展智慧教育，依托“云上教育”平臺(tái)，創(chuàng)新“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”建設(shè)與應(yīng)用模式，有效支持教師線上備授課、學(xué)生自主個(gè)性化學(xué)習(xí)、學(xué)校精細(xì)化診斷分析。發(fā)展數(shù)字醫(yī)療，強(qiáng)化全民健康平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一號(hào)源、在線預(yù)約、先診療后結(jié)算，推動(dòng)診療信息跨地區(qū)互通互認(rèn)。發(fā)展數(shù)字體育，構(gòu)建數(shù)字公共體育服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提升體育數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平。有序推進(jìn)文化遺產(chǎn)資源及博物館、文化館、圖書館等公共文化機(jī)構(gòu)館藏資源數(shù)字化，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)域數(shù)字文獻(xiàn)資源共享。大力推動(dòng)智慧養(yǎng)老，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)信息資源規(guī)劃、管理和應(yīng)用，提高養(yǎng)老服務(wù)信息化水平。積極推進(jìn)交通信息服務(wù)體系建設(shè)，深化公共交通數(shù)字化服務(wù)，著力建設(shè)智慧停車場、智慧服務(wù)區(qū)，提升民眾出行便利度。制定全省智慧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)推廣未來社區(qū)平臺(tái)。堅(jiān)持以人為本，聚焦老年人、殘疾人等特殊群體以及老少邊窮地區(qū)等面臨的“數(shù)字鴻溝”問題，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)包容性、普惠性應(yīng)用建設(shè)，讓人民群眾更好共享數(shù)字化發(fā)展成果。實(shí)施智慧廣電固邊工程，推進(jìn)25個(gè)邊境縣、市廣播電視網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)建設(shè)。支持云南廣播電視臺(tái)“七彩融合媒體中心”等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“三區(qū)三州”廣播電視融合提升工程，豐富數(shù)字內(nèi)容供給。建設(shè)“云上智慧云”平臺(tái)，打造傳媒行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范樣板。建設(shè)縣級(jí)融媒體中心，構(gòu)建省、州市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的全媒體傳播體系。
2.數(shù)字治理提效工程
推進(jìn)“智慧黨建”工程建設(shè)，提升數(shù)字化治理能力。建設(shè)“云政通”政務(wù)協(xié)同平臺(tái)，為公職人員提供安全的信息交換功能，滿足公職人員高效找人、高效交流需求，持續(xù)推進(jìn)日常辦公在線化、移動(dòng)化，推進(jìn)“機(jī)關(guān)內(nèi)部一件事”集成應(yīng)用。支持昆明等重點(diǎn)州、市試點(diǎn)建設(shè)“城市大腦”，推進(jìn)城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)城市治理的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、精準(zhǔn)分析、整體研判、協(xié)同指揮、科學(xué)治理。支持楚雄市、石林縣、開遠(yuǎn)市國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)，支持建設(shè)一批省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村樣板，搭建鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺(tái)，提高鄉(xiāng)村治理和村級(jí)綜合服務(wù)數(shù)字化水平。建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析基礎(chǔ)庫，構(gòu)建宏觀經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)等數(shù)字化統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)用，助力數(shù)字治理提效。推動(dòng)金融監(jiān)管體系數(shù)字化建設(shè)，提升地方金融監(jiān)管服務(wù)數(shù)字化、智能化水平。打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)同管理應(yīng)用，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境全要素監(jiān)測，推動(dòng)聯(lián)合治理。統(tǒng)籌推進(jìn)智慧邊防建設(shè)，按照“有用、實(shí)用、管用、好用、可持續(xù)”的原則，聚焦強(qiáng)邊固防、打擊整治跨境違法犯罪、疫情防控等目標(biāo)，構(gòu)建全線智能感知、智能計(jì)算、智能預(yù)警的數(shù)字防御體系，提升邊境管控可視化、數(shù)字化、智能化水平，為全國智慧邊防建設(shè)打造云南樣本。
3.智慧縣城建設(shè)工程
按照“全面提高基礎(chǔ)設(shè)施智慧化、公共服務(wù)便捷化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化水平”的要求，制定智慧縣城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則，有序推進(jìn)智慧縣城建設(shè)。夯實(shí)新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐，推進(jìn)縣城公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)改造，推動(dòng)5G、千兆寬帶、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，以數(shù)字政府建設(shè)為引領(lǐng)，深化政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享，依托已有基礎(chǔ)集約推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，深化服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。提升公共服務(wù)水平，聚焦人民群眾生產(chǎn)生活基本需求，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同、系統(tǒng)對(duì)接，推進(jìn)應(yīng)急、市政、交通、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共領(lǐng)域部門間數(shù)據(jù)整合共享，持續(xù)優(yōu)化利企便民數(shù)字化服務(wù)。提高社會(huì)治理效能，建設(shè)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，支撐縣城健康高效運(yùn)行和突發(fā)事件快速智能響應(yīng)。
（六）公共數(shù)據(jù)資源共享開放行動(dòng)
1.公共數(shù)據(jù)資源匯聚工程
構(gòu)建全省公共數(shù)據(jù)資源目錄，加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)匯聚，建立政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚保障機(jī)制和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確數(shù)據(jù)采集、匯聚、儲(chǔ)存、共享等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)質(zhì)量和職責(zé)要求。規(guī)范政務(wù)數(shù)據(jù)使用，保障政務(wù)數(shù)據(jù)安全。建設(shè)完善省級(jí)人口、法人、信用、電子證照、自然資源和空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)宏觀數(shù)據(jù)庫等部門業(yè)務(wù)主題庫和有關(guān)專題庫建設(shè)。
2.公共數(shù)據(jù)資源共享和開放工程
建立省級(jí)層面政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，編制政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享目錄和供需對(duì)接清單，納入全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和全省政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)的運(yùn)行管理并及時(shí)更新。加快推進(jìn)共享數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域應(yīng)用。建立公共數(shù)據(jù)開放目錄，依托全省公共數(shù)據(jù)資源開放平臺(tái)、“一部手機(jī)辦事通”、全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等，推動(dòng)數(shù)據(jù)有序開放。
3.公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用工程
引導(dǎo)市場主體探索公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，拓展公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用場景，探索在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、城市管理、金融、醫(yī)療、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展政府公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用試點(diǎn)工作，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)深度融合應(yīng)用。定期舉辦開放數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用。
4.公共數(shù)據(jù)資源市場化探索工程
探索政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營模式，鼓勵(lì)第三方深化對(duì)公共數(shù)據(jù)的挖掘利用。支持大理州探索建設(shè)數(shù)據(jù)要素市場化試點(diǎn)城市，推進(jìn)數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)要素一體化治理。研究論證設(shè)立云南面向南亞東南亞數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)中心，規(guī)劃建設(shè)集成智能撮合、合規(guī)公證、可信流通、價(jià)格生成、跨境通道等功能的綜合性數(shù)據(jù)流通應(yīng)用共性服務(wù)體系。積極爭取國家數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)等試點(diǎn)示范項(xiàng)目落地云南。
（七）數(shù)字絲路開放合作行動(dòng)
1.通關(guān)便利化工程
加快推進(jìn)“智慧口岸”建設(shè)，優(yōu)化通關(guān)效率，提升監(jiān)管效能。持續(xù)推進(jìn)“單一窗口”線上政務(wù)服務(wù)和口岸現(xiàn)場“一站式”作業(yè)深度融合新型通關(guān)模式，實(shí)現(xiàn)駕駛員和車輛信息的一次申報(bào)、跨部門共享和無紙化通關(guān)。依法簡化跨境電商結(jié)收匯手續(xù)，促進(jìn)跨境電商小額貿(mào)易發(fā)展。建設(shè)全天候智能通關(guān)系統(tǒng)，利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等手段，推進(jìn)24小時(shí)全天候通關(guān)，低風(fēng)險(xiǎn)貨物快速通關(guān)。推廣車輛“一站式”電子驗(yàn)放系統(tǒng)，簡化查驗(yàn)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)無紙化通關(guān)和自助通關(guān)。大力推進(jìn)中老鐵路一地兩檢或兩地一檢智慧通關(guān)新模式，打造中老鐵路口岸快速通關(guān)示范性新型數(shù)字口岸。每年建成2個(gè)省級(jí)智慧口岸示范。
2.“絲路電商”專項(xiàng)工程
持續(xù)優(yōu)化升級(jí)云南省跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化運(yùn)維保障，完善信息交換渠道，擴(kuò)展對(duì)接稅務(wù)、外匯、金融等功能。鼓勵(lì)企業(yè)借助境外社交媒體、短視頻等開展商品推廣，支持跨境電子商務(wù)平臺(tái)開辟云南商家專區(qū)。支持企業(yè)建設(shè)面向南亞東南亞的跨境物流公共信息平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)國際物流信息互聯(lián)共享。完善跨境電商物流基礎(chǔ)設(shè)施，借助中老鐵路通車契機(jī)，加快構(gòu)建國際快遞智能骨干網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)國際郵件互換局和國際快件監(jiān)管中心省內(nèi)布局，提升郵快件集散能力。提升跨境電商支付能力，大力引入具有跨境外匯支付資格的龍頭型支付機(jī)構(gòu)在滇設(shè)立區(qū)域性功能中心，服務(wù)跨境電商企業(yè)跨境支付。大力發(fā)展線上展會(huì)，打響南博會(huì)、商洽會(huì)品牌。
3.數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)國際合作工程
加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)合作，充分發(fā)揮中國—南亞東南亞國際技術(shù)轉(zhuǎn)移交易網(wǎng)、金磚國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心公共服務(wù)平臺(tái)功能，深化與周邊國家數(shù)字技術(shù)合作。構(gòu)建面向南亞東南亞數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用綜合服務(wù)示范區(qū)。依托面向南亞東南亞數(shù)字電視示范類型基地等省級(jí)國際科技合作基地，加強(qiáng)信息技術(shù)溝通對(duì)接，舉辦先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)班，促進(jìn)信息技術(shù)國際創(chuàng)新項(xiàng)目合作。加強(qiáng)與周邊國家在節(jié)目制作、媒資管理、廣電5G技術(shù)、DTMB-A（地面數(shù)字電視演進(jìn)技術(shù)）標(biāo)準(zhǔn)、高清超高清電視技術(shù)等廣播電視內(nèi)容、技術(shù)、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)方面的交流與合作。
加強(qiáng)數(shù)字媒體服務(wù)合作，持續(xù)發(fā)揮瀾湄合作框架等合作機(jī)制引領(lǐng)作用，支持云南大學(xué)、云南民族大學(xué)等省內(nèi)高等院校開展在線教學(xué)、培訓(xùn)和交流等，深化與周邊國家在人才培訓(xùn)、文化交流等領(lǐng)域合作。支持國家文化大數(shù)據(jù)南亞區(qū)域中心、云南廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)整合、挖掘、分析、應(yīng)用。支持云南廣播電視臺(tái)瀾湄國際衛(wèi)視頻道、國際頻率及“緬甸吉祥網(wǎng)”建設(shè)。支持云南網(wǎng)、多語種網(wǎng)站“云橋網(wǎng)”建設(shè)和運(yùn)營，深化國際信息交流、互信互通。支持企業(yè)面向周邊國家打造“全天候、無時(shí)差”的數(shù)字內(nèi)容出口載體平臺(tái)，形成數(shù)字內(nèi)容出口樞紐。積極引入數(shù)字媒體龍頭企業(yè)落地區(qū)域運(yùn)營功能中心，支持其面向南亞東南亞市場的游戲電競、音樂動(dòng)漫、創(chuàng)意IP等運(yùn)營，形成虹吸效應(yīng)，打造數(shù)字文化出口高地。
4.國際通信樞紐工程
加快推進(jìn)跨境通信光纜建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)容中老、中緬跨境光纜，推動(dòng)建設(shè)中越河口—老街跨境國際通信線路。加快昆明國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道建設(shè)，支持保山市、玉溪市等有需求的州、市申報(bào)國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道。推動(dòng)昆明區(qū)域性國際通信出入口向全業(yè)務(wù)局拓展，到2024年，力爭建成昆明國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，完成昆明國際通信全業(yè)務(wù)局的申報(bào)工作。
（八）數(shù)字營商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)
1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)化工程
支持?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在國土空間規(guī)劃、電力和管道配套、公共資源開放共享、用地、用電成本等方面給予支持。降低通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)租賃費(fèi)用。
加強(qiáng)財(cái)稅支持。統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政相關(guān)專項(xiàng)資金，依法依規(guī)加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重要平臺(tái)、重要項(xiàng)目、試點(diǎn)示范、專業(yè)人才的支持力度，落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)、小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，建立覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈的多元化財(cái)稅支持機(jī)制。
強(qiáng)化金融支持。研究設(shè)立省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資基金，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引入天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募基金等社會(huì)資本，著力構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融支持體系。深入推進(jìn)企業(yè)上市（掛牌），推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域符合條件的企業(yè)通過境內(nèi)外上市、并購重組、發(fā)行債券等方式擴(kuò)大直接融資。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域符合條件的企業(yè)到云南省股權(quán)交易中心掛牌融資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)的信貸支持力度。
完善園區(qū)配套政策。依托現(xiàn)有各類開發(fā)區(qū)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)集聚發(fā)展，對(duì)入駐園區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，有關(guān)州、市在用地、網(wǎng)絡(luò)使用、辦公場地、人才公寓等方面給予優(yōu)惠支持。對(duì)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，實(shí)行“一園一策”，針對(duì)園區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)及政策需求，實(shí)行政策措施精準(zhǔn)供給。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭或參與制定數(shù)字產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育力度。
2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商引資工程
建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大招商引資項(xiàng)目省級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制、制定省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商圖譜。數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)州、市和重點(diǎn)培育園區(qū)要圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展方向，確定招商產(chǎn)業(yè)、招商對(duì)象、招商項(xiàng)目，制定重點(diǎn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)招商目錄，創(chuàng)新招商模式，吸引一批國內(nèi)外知名企業(yè)落戶我省。支持與國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)合作，鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)在我省設(shè)立研發(fā)中心或分支機(jī)構(gòu)（子公司）。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，遴選一批發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)加大扶持力度，新增培育一批國家、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)。到2024年，引進(jìn)30戶以上產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、市場占有率高、影響力大的行業(yè)龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)在云南設(shè)立子公司。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)建設(shè)“數(shù)字云南”領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大政策、重大項(xiàng)目的決策領(lǐng)導(dǎo)，建立健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。省發(fā)展改革委（建設(shè)“數(shù)字云南”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）依據(jù)本方案制定年度工作要點(diǎn)，將任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，壓茬推進(jìn)、滾動(dòng)實(shí)施，開展季度動(dòng)態(tài)監(jiān)測、半年度定期評(píng)估，按年度打造標(biāo)志性的數(shù)字經(jīng)濟(jì)成果。省直有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工制定具體實(shí)施方案，各州、市出臺(tái)相關(guān)支持政策，制定本地三年行動(dòng)實(shí)施方案，“掛圖作戰(zhàn)”，細(xì)化任務(wù)的時(shí)間表、路線圖、優(yōu)先序，加強(qiáng)協(xié)調(diào)推動(dòng)和要素保障，各單位主要負(fù)責(zé)同志是任務(wù)實(shí)施的第一責(zé)任人。省統(tǒng)計(jì)局牽頭建立健全全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的運(yùn)行監(jiān)測分析。省內(nèi)高等院校、科研院所統(tǒng)籌內(nèi)部資源、聯(lián)合各方資源設(shè)立一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)。建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)專家咨詢制度，強(qiáng)化規(guī)劃編制、政策研究、項(xiàng)目評(píng)估等智力支持。
（二）強(qiáng)化人才引培
依托省級(jí)人才計(jì)劃，大力培養(yǎng)引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才。完善人才引進(jìn)體系，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才列入全省緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄，完善人才落戶、科研住房、子女教育、就醫(yī)看病和交通出行等保障支持。按照“頂尖人才+創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目”模式，加快引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)W科帶頭人、技術(shù)領(lǐng)軍人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、高素質(zhì)管理人才和高技能人才。落實(shí)科研人員“雙聘制”，探索高端、緊缺科技人才“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”。完善人才培養(yǎng)體系，支持科研院所在云南設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)類院士工作站、博士后工作站，支持省內(nèi)高等院校、職業(yè)教育院校加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)設(shè)置和實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展新型職業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。提升數(shù)字素養(yǎng)，加大公職人員數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升全省各級(jí)干部的數(shù)字素養(yǎng)，提高數(shù)字技術(shù)使用能力和創(chuàng)新能力。
（三）強(qiáng)化安全保障
構(gòu)建信息安全體系，樹立網(wǎng)絡(luò)安全底線思維，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障體系的同步規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營。落實(shí)數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理、安全審查等制度，明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)安全保護(hù)范圍、主體、責(zé)任和措施。建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全監(jiān)測預(yù)警制度，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全保護(hù)，及時(shí)掌握數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全態(tài)勢，預(yù)警通報(bào)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全威脅和隱患，指導(dǎo)做好安全防范工作。落實(shí)密碼應(yīng)用安全性評(píng)估制度。各行業(yè)主管部門制定本行業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)安全規(guī)劃，明確保護(hù)目標(biāo)、基本要求、工作任務(wù)、具體措施。省級(jí)網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安、各行業(yè)主管部門建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機(jī)制，及時(shí)匯總、研判、共享、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全威脅、漏洞、事件等信息。
（四）強(qiáng)化典型引路
深入挖掘試驗(yàn)典型和示范標(biāo)桿，不斷豐富全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品的應(yīng)用場景，組織開展省內(nèi)數(shù)字化典型應(yīng)用項(xiàng)目評(píng)選，遴選技術(shù)先進(jìn)、行業(yè)領(lǐng)先的生產(chǎn)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)納入“數(shù)字云南”展示中心集中展示，通過宣傳推廣、現(xiàn)場交流等方式，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，定期總結(jié)形成一批可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。積極承接或謀劃具有國內(nèi)外重大影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高端展會(huì)、論壇，提升我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域影響力。
附件：1.云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2022—2024年）任務(wù)清單
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號(hào)