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湖北省人力資源和社會保障廳 省財政廳 國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步做好援企穩(wěn)崗促就業(yè)工作的通知
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府：
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實做好穩(wěn)就業(yè)工作，全面落實保居民就業(yè)任務(wù)，進(jìn)一步加大援企穩(wěn)崗促就業(yè)力度，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、延續(xù)階段性降低社會保險費(fèi)率政策。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)率政策1年，執(zhí)行期限至2023年4月30日。
二、實施階段性緩繳社會保險費(fèi)政策。對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)階段性實施緩繳養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)政策，其中，養(yǎng)老保險費(fèi)緩繳期限3個月，失業(yè)保險和工傷保險費(fèi)緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納養(yǎng)老保險費(fèi)有困難的，可自愿暫緩繳費(fèi)至2023年底前補(bǔ)繳。
三、繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于5.5%，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按不超過企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費(fèi)的30%返還，餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)及中小微企業(yè)按90%返還。社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體經(jīng)濟(jì)組織參照實施。實施上述穩(wěn)崗返還政策的統(tǒng)籌地區(qū)，上年度失業(yè)保險基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在1年以上。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。大力推廣穩(wěn)崗返還“免申即享”，對沒有對公賬戶的小微企業(yè)，可將資金直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的其繳納社會保險費(fèi)的賬戶。
四、繼續(xù)實施失業(yè)保險保障擴(kuò)圍政策。對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金。保障范圍為2022年1月1日至12月31日期間新發(fā)生的參保失業(yè)人員。參保1年及以上人員的失業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不超過每人每月500元，參保不足1年人員的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不超過每人每月300元。對符合條件的人員，從申領(lǐng)的次月按月發(fā)放，發(fā)放不超過6個月。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。2021年底失業(yè)保險基金滾存結(jié)余備付期限不足2年的地區(qū)，可結(jié)合本地區(qū)就業(yè)形勢和基金支付能力統(tǒng)籌研究確定，確保失業(yè)保險基金可持續(xù)運(yùn)行。大力開展失業(yè)保險待遇“暢通領(lǐng)、安全辦”。健全基金審核、公示、撥付等監(jiān)督機(jī)制，利用信息化手段驗證資格條件、信息比對核查，嚴(yán)防欺詐、冒領(lǐng)、騙取風(fēng)險。
五、拓寬技能提升補(bǔ)貼受益范圍。領(lǐng)取失業(yè)保險金人員取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按照初級（五級）不超過1000元、中級（四級）不超過1500元、高級（三級）不超過2000元的標(biāo)準(zhǔn)申請技能提升補(bǔ)貼。參保職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按規(guī)定申請技能提升補(bǔ)貼。技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件，繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險1年以上。每人每年享受補(bǔ)貼次數(shù)不超過3次，同一職業(yè)同一等級不可重復(fù)享受，且不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼重復(fù)享受。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。
六、大力支持職業(yè)技能培訓(xùn)。上年度失業(yè)保險基金滾存結(jié)余備付期限在2年以上，并且職業(yè)技能提升行動專賬資金不足的統(tǒng)籌地區(qū)，在各項保生活穩(wěn)崗位政策落實到位的基礎(chǔ)上，留足2年的備付資金后，可提取累計結(jié)余4%左右的失業(yè)保險基金至職業(yè)技能提升行動專賬資金中，統(tǒng)籌用于職業(yè)技能培訓(xùn)。上述政策的提取期限至2022年12月31日。對領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)的失業(yè)人員，按規(guī)定發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
七、發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。2022年1月1日至12月31日，累計出現(xiàn)1個（含）以上中高風(fēng)險疫情地區(qū)的市（州）、縣（市、區(qū)），可對因新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響暫無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的中小微企業(yè)，按每名參保職工不超過500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助，支持企業(yè)組織職工以工作代替培訓(xùn)。社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體經(jīng)濟(jì)組織參照實施。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可通過大數(shù)據(jù)比對，按照該企業(yè)參加失業(yè)保險人數(shù)直接發(fā)放補(bǔ)助，無需企業(yè)提供培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)合格證書、職工花名冊以及生產(chǎn)經(jīng)營情況證明。上述補(bǔ)助同一企業(yè)只能享受一次。符合條件的，還可以享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。實施上述政策的統(tǒng)籌地區(qū)，失業(yè)保險基金應(yīng)已計提職業(yè)技能提升行動專賬資金，并留足2年的備付資金。此項政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。
八、常態(tài)化開展保用工促就業(yè)行動。對接重點(diǎn)企業(yè)、重大項目用工需求，建立用工保障清單并動態(tài)更新，完善用工服務(wù)專員“一對一”聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。組織各類人力資源機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園、行業(yè)協(xié)會服務(wù)對接重點(diǎn)企業(yè)、重大項目，精準(zhǔn)保障用工需求。深化勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，建立地區(qū)間勞務(wù)協(xié)作聯(lián)盟，通過簽訂勞務(wù)協(xié)作協(xié)議、舉辦勞務(wù)對接活動等形式，“點(diǎn)對點(diǎn)”引進(jìn)勞動力。探索建立用工余缺調(diào)劑機(jī)制，幫助企業(yè)搭建共享用工信息對接平臺，幫助企業(yè)就近就地調(diào)劑本地用工。
九、著力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入推進(jìn)“才聚荊楚”工程，開展“公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”活動，組織政策宣傳、招聘服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、困難幫扶等“六進(jìn)”校園，匯總發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單，歸集發(fā)布重點(diǎn)企業(yè)、重大項目和“專精特新”企業(yè)、公共部門崗位等崗位信息清單，開展“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項行動”、民營企業(yè)招聘月等系列活動。募集就業(yè)見習(xí)崗位不少于3萬個。加強(qiáng)對零就業(yè)家庭、低收入家庭、殘疾等畢業(yè)生就業(yè)幫扶。
十、鼓勵政府購買就業(yè)公共服務(wù)。鼓勵通過政府購買服務(wù)擴(kuò)大就業(yè)服務(wù)供給，為勞動者提供更有針對性的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)，為失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人、零就業(yè)家庭成員等群體開展職業(yè)技能培訓(xùn)等就業(yè)幫扶。
各地區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、廣泛宣傳，省有關(guān)部門要同向發(fā)力、密切協(xié)同、優(yōu)化服務(wù)，抓緊抓實抓細(xì)各項惠企利民政策落地見效，更好回應(yīng)人民群眾和市場主體關(guān)切，為穩(wěn)就業(yè)保民生提供堅實支撐，確保全省就業(yè)大局持續(xù)穩(wěn)定。
湖北省人力資源和社會保障廳
湖北省財政廳
國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局
2022年5月7日
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