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廣東省科學(xué)技術(shù)廳廣東省財(cái)政廳國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于組織開展廣東省2022年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知
粵科函高字〔2022〕602號(hào)
各地級(jí)以上市科技局（委）、財(cái)政局，國家稅務(wù)總局廣州、各地級(jí)市、橫琴粵澳深度合作區(qū)稅務(wù)局，各有關(guān)單位：
為組織開展我省2022年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡稱《工作指引》）的規(guī)定，結(jié)合我省高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱高企）高質(zhì)量發(fā)展工作要求，現(xiàn)將2022年高企認(rèn)定申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)時(shí)間安排
2022年我省高企認(rèn)定申報(bào)在省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gd.gov.cn/egrantweb/，以下簡稱“省陽光政務(wù)平臺(tái)”）開展，全年分3批次受理，每家企業(yè)只能申報(bào)1次。申報(bào)模塊開放申報(bào)時(shí)間自2022年5月5日起。
第一批申報(bào)時(shí)間安排：企業(yè)在“省陽光政務(wù)平臺(tái)”提交網(wǎng)上申報(bào)材料的截止時(shí)間為2022年6月22日；地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時(shí)間為2022年7月22日。
第二批申報(bào)時(shí)間安排：企業(yè)在“省陽光政務(wù)平臺(tái)”提交網(wǎng)上申報(bào)材料的截止時(shí)間為2022年7月22日；地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時(shí)間為2022年8月22日。
第三批申報(bào)時(shí)間安排：企業(yè)在“省陽光政務(wù)平臺(tái)”提交網(wǎng)上申報(bào)材料的截止時(shí)間為2022年8月22日；地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時(shí)間為2022年9月22日。
二、申報(bào)企業(yè)范圍
（一） 在我省行政區(qū)域內(nèi)（不含深圳）注冊(cè)1年以上的居民企業(yè)，且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定，可申報(bào)高企認(rèn)定。
（二） 2019年通過高企認(rèn)定的企業(yè)，今年高企資格期滿終止，須提出重新認(rèn)定申請(qǐng)。2019年認(rèn)定為高企的企業(yè)，名稱或注冊(cè)地發(fā)生變化的，須先完成高企相關(guān)事項(xiàng)變更，同時(shí)完成高企年報(bào)填報(bào)，再進(jìn)行高企認(rèn)定申報(bào)。
（三） 2020年、2021年認(rèn)定的高企有效期未滿，不得提前申報(bào)認(rèn)定。
三、申報(bào)程序
（一）網(wǎng)上注冊(cè)登記。
1.首次申報(bào)認(rèn)定的企業(yè)。企業(yè)須分別按順序先后登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn/html/zxbl/）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定入口和“省陽光政務(wù)平臺(tái)”（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gd.gov.cn/egrantweb/），完成注冊(cè)審核并激活賬號(hào)。
（1）科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)。企業(yè)須在科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上注冊(cè)“單位用戶（法人）”賬號(hào)，按網(wǎng)站的操作指引完成實(shí)名制認(rèn)證，并通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定入口進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)（以下簡稱“國家高企工作網(wǎng)”）完善企業(yè)信息并獲取系統(tǒng)注冊(cè)號(hào)。
（2）省陽光政務(wù)平臺(tái)注冊(cè)。企業(yè)在“國家高企工作網(wǎng)”注冊(cè)后，須在“省陽光政務(wù)平臺(tái)”上再次注冊(cè)。新注冊(cè)單位默認(rèn)以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為登錄賬號(hào)，企業(yè)注冊(cè)時(shí)需準(zhǔn)確填寫統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。每家企業(yè)只能在“省陽光政務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)一個(gè)賬號(hào)。（注冊(cè)指引見附件1）。
2.已有賬號(hào)的企業(yè)。曾申請(qǐng)認(rèn)定的企業(yè)已完成注冊(cè)，不須重復(fù)注冊(cè)，可沿用“國家高企工作網(wǎng)”的用戶名和密碼登陸科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)登錄后須及時(shí)更新“國家高企工作網(wǎng)”、“省陽光政務(wù)平臺(tái)”上的企業(yè)注冊(cè)信息。對(duì)于在高企有效期內(nèi)異地搬遷至廣東省內(nèi)（不含深圳）的企業(yè)，請(qǐng)?jiān)凇笆￡柟庹?wù)平臺(tái)”提交高企申請(qǐng)書前確認(rèn)在“國家高企工作網(wǎng)”中的認(rèn)定機(jī)構(gòu)為“廣東省認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦公室”。
企業(yè)在“省陽光政務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)過但發(fā)生了工商更名，須在該平臺(tái)更名模塊提出申請(qǐng)，由企業(yè)所在地科技部門審核后完成更名（注冊(cè)注意事項(xiàng)見附件2）。
企業(yè)在“國家高企工作網(wǎng)”存在多個(gè)注冊(cè)賬號(hào)，須及時(shí)報(bào)告地市科技部門，地市科技部門匯總后報(bào)省科技廳，省科技廳將注銷重復(fù)賬號(hào)，防止認(rèn)定備案數(shù)據(jù)對(duì)接出錯(cuò)。
（二） 填寫、提交高企申報(bào)材料。
為貫徹落實(shí)我省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革的決策部署，便捷企業(yè)申請(qǐng)高企認(rèn)定，從2022年起高企認(rèn)定不再需要提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料，企業(yè)只需在“省陽光政務(wù)平臺(tái)”上按高企認(rèn)定申請(qǐng)模塊要求填寫相關(guān)申請(qǐng)信息及上傳附件材料。
1.填寫完善單位基本信息。企業(yè)使用單位管理員賬號(hào)登錄“省陽光政務(wù)平臺(tái)”，在“系統(tǒng)管理—單位信息管理”功能菜單下，填寫完善單位的基本信息、單位融資信息等。
2.根據(jù)科技部《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號(hào)，附件4），企業(yè)可以自主選擇適用“告知承諾制”，按要求在“國家高企工作網(wǎng)”中填報(bào)并生成《證明事項(xiàng)告知承諾書》并簽字蓋章上傳到“省陽光政務(wù)平臺(tái)”后，不再需要提供營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件和專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件。
3.填寫申請(qǐng)書。在“申報(bào)管理—項(xiàng)目申請(qǐng)—填寫高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書”模塊，按要求填寫認(rèn)定申報(bào)信息、逐一上傳附件材料，完成網(wǎng)上填報(bào)。在填報(bào)前，企業(yè)需通過“省陽光政務(wù)平臺(tái)”獲取“國家高企工作網(wǎng)”上的企業(yè)名稱和注冊(cè)號(hào)，為了準(zhǔn)確向“國家高企工作網(wǎng)”對(duì)接企業(yè)的申報(bào)資料，企業(yè)須認(rèn)真核對(duì)獲取的有關(guān)信息。
4.核對(duì)差異數(shù)據(jù)。企業(yè)需上傳加蓋企業(yè)公章的《稅務(wù)數(shù)據(jù)使用授權(quán)書》，并比對(duì)高企認(rèn)定申報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與匯算清繳數(shù)據(jù)，如數(shù)據(jù)不一致應(yīng)上傳《財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)比對(duì)差異說明》。
5.對(duì)于已有數(shù)字簽名的企業(yè)，鼓勵(lì)使用數(shù)字簽名提交高企認(rèn)定申報(bào)，其他企業(yè)可自愿申請(qǐng)數(shù)字簽名辦理高企認(rèn)定申報(bào)。（操作指引見附件4）
（三）審核推薦。
申報(bào)企業(yè)對(duì)提交的高企申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。各地市科技部門收到企業(yè)申報(bào)材料后，可會(huì)同地市財(cái)政、稅務(wù)部門，根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)企業(yè)申報(bào)信息，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況、科技活動(dòng)人員、軟件著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、研發(fā)組織、申報(bào)數(shù)據(jù)與匯算清繳數(shù)據(jù)一致性、申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為以及企業(yè)申報(bào)名稱與注冊(cè)號(hào)等信息是否與“國家高企工作網(wǎng)”的企業(yè)信息完全一致等開展核查。各地市科技部門根據(jù)企業(yè)核查情況，出具推薦意見并推薦到省級(jí)科技主管部門。對(duì)不推薦的企業(yè)，各地市科技部門要及時(shí)在“省陽光政務(wù)平臺(tái)”批復(fù)并退回企業(yè)申報(bào)材料。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化企業(yè)屬地管理。企業(yè)所在地科技、財(cái)政、稅務(wù)部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同，充分了解掌握所在地企業(yè)的經(jīng)營和創(chuàng)新情況，嚴(yán)把審核推薦關(guān)，持續(xù)提升高企認(rèn)定申報(bào)質(zhì)量；充分利用直播會(huì)、微信公眾號(hào)、政府部門網(wǎng)站等多種手段進(jìn)行政策解讀和宣貫，面向科技型企業(yè)持續(xù)推送、解讀最新科技惠企信息、政策；加強(qiáng)跟蹤服務(wù)工作，精準(zhǔn)發(fā)動(dòng)符合條件的高企及時(shí)入庫科技型中小企業(yè)。符合科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)條件的，鼓勵(lì)企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”（https://fuwu.most.gov.cn/html/zxbl/），提交科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)材料，以便享受相關(guān)惠企政策。
（二）強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)管理。省高企認(rèn)定辦將運(yùn)用部門共享數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)比對(duì)等方式加強(qiáng)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)鑒證報(bào)告審驗(yàn)、企業(yè)申報(bào)信息審核，不定期公布中介機(jī)構(gòu)黑名單。各級(jí)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及其主管部門，對(duì)涉及高企認(rèn)定工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、提供高企認(rèn)定咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開展執(zhí)業(yè)檢查、政策培訓(xùn)和行業(yè)自律教育，進(jìn)一步敦促相關(guān)機(jī)構(gòu)恪守從業(yè)準(zhǔn)則，提升執(zhí)業(yè)水平。
（三）強(qiáng)化企業(yè)申報(bào)主體責(zé)任。企業(yè)應(yīng)樹立自主申報(bào)的意識(shí)，將申報(bào)認(rèn)定過程作為提升企業(yè)科研管理水平、增強(qiáng)核心競爭力的重要契機(jī)和途徑，支持企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)和專職人員統(tǒng)籌高企內(nèi)部管理和認(rèn)定申報(bào)工作。申報(bào)企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料以及告知承諾的證明事項(xiàng)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，省高企認(rèn)定辦將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消企業(yè)高企資格，追繳違規(guī)所獲的稅收減免、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)涉及違法的，移送相關(guān)職能部門處理。
五、聯(lián)系方式
1.省高企業(yè)務(wù)咨詢電話：020-83163265、87681637、87684602。
2.省科技業(yè)務(wù)陽光政務(wù)平臺(tái)技術(shù)支持電話：020-83163338。
3.地市高企認(rèn)定管理工作咨詢電話、聯(lián)系方式見附件5。
4.省高企業(yè)務(wù)管理電話：020-83163872、83170061、38358042。
附 件：1.省陽光政務(wù)平臺(tái)注冊(cè)指引
2.省陽光政務(wù)平臺(tái)注冊(cè)注意事項(xiàng)
5.全省各地級(jí)以上市高企認(rèn)定管理工作咨詢電話
省科技廳 省財(cái)政廳
國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局
2022年5月5日
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