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甘肅省科學(xué)技術(shù)廳 甘肅省財政廳 國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局 甘肅省商務(wù)廳 甘肅省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《甘肅省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知
甘科高規(guī)〔2022〕1號
各市（州）科技局、財政局、商務(wù)局、發(fā)展改革委，蘭州新區(qū)科技發(fā)展局、財政局、商務(wù)和旅游局、經(jīng)濟發(fā)展局，國家稅務(wù)總局各市（州）、蘭州新區(qū)、蘭州經(jīng)開區(qū)、蘭州高新區(qū)稅務(wù)局，蘭州高新區(qū)管委會、白銀高新區(qū)管委會，各有關(guān)單位：
為了進(jìn)一步發(fā)揮外資對優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的積極作用，引導(dǎo)外資更多投向高技術(shù)、高附加值服務(wù)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)能力的提升，增強我省服務(wù)業(yè)的綜合競爭力，根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》（財稅〔2017〕79號）和《關(guān)于將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》（財稅〔2018〕44號），省科技廳、省財政廳、省稅務(wù)局、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委共同制定了《甘肅省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
甘肅省科學(xué)技術(shù)廳??甘肅省財政廳???國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局?
甘肅省商務(wù)廳??甘肅省發(fā)展和改革委員會?
2022年1月29日?
甘肅省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法
第一條??為推動全省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)能力提升，增強服務(wù)業(yè)綜合競爭力，根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》（財稅〔2017〕79號）和《關(guān)于將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》（財稅〔2018〕44號），制定本辦法。
第二條??本辦法適用于在甘肅省內(nèi)注冊并生產(chǎn)（經(jīng)營）的有關(guān)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的申請認(rèn)定及其相關(guān)管理活動。
第三條??本辦法所稱技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍按照《關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》和《關(guān)于將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》確定的認(rèn)定范圍執(zhí)行。主要有信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）、技術(shù)性知識流程外包服務(wù)（KPO）、計算機和信息服務(wù)、研究開發(fā)和技術(shù)服務(wù)、文化技術(shù)服務(wù)和中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)。
第四條??省科技廳會同省財政廳、省稅務(wù)局、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委組成甘肅省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組），其主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)全省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定以及報備工作；負(fù)責(zé)本省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的跟蹤管理工作；負(fù)責(zé)主管稅務(wù)機關(guān)提請的復(fù)核工作；完成科技部、財政部、稅務(wù)總局、商務(wù)部和發(fā)展改革委五部門交辦的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理相關(guān)的其他工作。
第五條??認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省科技廳，負(fù)責(zé)處理日常工作,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。辦公室主要開展下列工作：
（一）負(fù)責(zé)全省行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定和年度服務(wù)跟蹤工作。負(fù)責(zé)組織全省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)申報、專家評審，并提出認(rèn)定意見。
（二）負(fù)責(zé)對已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實并處理有關(guān)舉報，應(yīng)主管稅務(wù)機關(guān)要求進(jìn)行復(fù)核。
（三）建立認(rèn)定信用制度。對認(rèn)定過程中出現(xiàn)違規(guī)行為的企業(yè)和參與認(rèn)定的專家等相關(guān)人員予以記錄，并做出相關(guān)處理。
（四）負(fù)責(zé)組織全省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的宣傳、培訓(xùn)等事宜。
（五）其他與技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)的工作。
第六條??省科技廳委托相關(guān)機構(gòu)，承擔(dān)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定的材料受理、形式審核和組織專家評審等具體工作。 ?
第七條??申請認(rèn)定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)應(yīng)同時符合下列條件：
（一）在甘肅省境內(nèi)注冊的法人企業(yè)。
（二）從事符合本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)，采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強的研發(fā)能力的企業(yè)。
（三）具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上。
（四）從事符合本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上。
（五）從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的35%。
從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入，是指企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同，由本企業(yè)或其直接轉(zhuǎn)包的企業(yè)為境外單位提供符合本辦法第三條中所規(guī)定的信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）、技術(shù)性知識流程外包服務(wù)（KPO）、計算機和信息服務(wù)、研究開發(fā)和技術(shù)服務(wù)、文化技術(shù)服務(wù)和中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)，而從上述境外單位取得的收入。
第八條??申請技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定應(yīng)提供如下材料：
（一）全國技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申請表。
（二）采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強的研發(fā)能力的證明材料。
（三）企業(yè)申請認(rèn)定前一年職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及大專以上學(xué)歷人員占企業(yè)職工的比例說明。
（四）企業(yè)申請認(rèn)定前一年財務(wù)審計報告、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)收入專項審計報告或鑒證報告、國際（離岸）外包服務(wù)的外包合同、開具發(fā)票或收匯證明及技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入明細(xì)表。
第九條??技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作流程：
技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作實行省級評審并報科技部等五部門備案，網(wǎng)上申報工作在“科技部政務(wù)服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn）中進(jìn)行。工作流程如下：
（一）企業(yè)自我評價：企業(yè)對照本辦法第七條規(guī)定的條件，進(jìn)行自我評價。
（二）準(zhǔn)備申請材料：企業(yè)自我評價后認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，可按本辦法第八條的規(guī)定準(zhǔn)備申請材料。
（三）網(wǎng)上注冊登記：登錄科技部政務(wù)服務(wù)平臺，按要求填寫注冊登記表。根據(jù)注冊獲得的用戶名和密碼進(jìn)入網(wǎng)上認(rèn)定管理系統(tǒng)，填寫《全國技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申請表》（以下簡稱《申請表》）及上傳相關(guān)證明文件。企業(yè)在網(wǎng)上成功提交后，報送紙質(zhì)《申請表》(包括相關(guān)證明材料)。
（四）受理審查：相關(guān)委托機構(gòu)對企業(yè)提交認(rèn)定的電子文本和書面文本材料進(jìn)行形式審核，形式審核通過的提交專家評審。
（五）專家評審：認(rèn)定辦公室組織相關(guān)專家對企業(yè)的申報材料進(jìn)行評審，提出評審意見；認(rèn)定辦公室匯總專家意見后，組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，確定擬認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)名單。
（六）公示、公告與備案：擬認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，在省科技廳門戶網(wǎng)站公示10個工作日，公示無異議的由認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文認(rèn)定并報科技部火炬中心備案獲取編號。科技部火炬中心備案通過的頒發(fā)統(tǒng)一印制的“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)證書”。公示有異議的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對舉報的有關(guān)問題進(jìn)行核查，核查屬實的，依照《關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ??
第十條??技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定資格有效期3年，3年期滿后需重新認(rèn)定，重新認(rèn)定程序與初次認(rèn)定相同。
第十一條??經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)可享受下列稅收優(yōu)惠：
（一）對經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；
（二）經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
第十二條??經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，持相關(guān)認(rèn)定文件向所在地主管稅務(wù)機關(guān)辦理享受本辦法第十一條規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事宜。享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報告；不再符合享受稅收優(yōu)惠條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)。主管稅務(wù)機關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的，應(yīng)提請認(rèn)定機構(gòu)復(fù)核。復(fù)核后確認(rèn)不符合認(rèn)定條件的，依照《關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》中第三條第3款的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條??經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)須在商務(wù)部“服務(wù)貿(mào)易重點聯(lián)系企業(yè)信息系統(tǒng)（服務(wù)外包信息系統(tǒng)）”中填報企業(yè)基本信息，按時報送數(shù)據(jù)。
第十四條??省級科技、財政、稅務(wù)、商務(wù)和發(fā)展改革部門做好認(rèn)定企業(yè)的跟蹤管理。技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)名稱發(fā)生變更的，由認(rèn)定辦公室審核并經(jīng)公示、公告后重新核發(fā)認(rèn)定證書，編號與有效期不變。對變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移的企業(yè)，如不符合認(rèn)定條件的，依照《關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》中第三條第4款的規(guī)定執(zhí)行。 ??
第十五條??本辦法由省科技廳、省財政廳、省稅務(wù)局、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第十六條??本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。原《甘肅省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（甘科高〔2018〕3號）廢止。
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