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昆明市啟動第一批基礎設施REITs試點項目申報工作
發(fā)布時間：2020-09-24 來源：昆明市發(fā)展和改革委員會
今年7月，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關于做好基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點項目申報工作的通知》（發(fā)改辦投資〔2020〕586號），中國證監(jiān)會也印發(fā)了相關配套政策，按照國家、省發(fā)展改革委有關工作安排，在全市范圍內(nèi)啟動第一批基礎設施REITs試點項目申報工作，申報項目當滿足以下條件：
申報項目條件
（一）準備把握試點支持區(qū)域
優(yōu)先支持位于京津冀、雄安新區(qū)、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長江三角洲、海南自貿(mào)港等國家重大戰(zhàn)略區(qū)域范圍內(nèi)的基礎設施項目。支持位于國務院批準設立的國家級新區(qū)、國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的基礎設施項目。
（二）準確把握試點行業(yè)范圍
一是優(yōu)先支持基礎設施補短板項目，鼓勵新型基礎設施項目開展試點。包括：倉儲物流項目；收費公路、鐵路、機場、港口項目；城鎮(zhèn)污水垃圾處理及資源化利用、固廢危廢醫(yī)廢處理、大宗固體廢棄物綜合利用項目；城市供水、供電、供氣、供熱項目；數(shù)據(jù)中心、人工智能、智能計算中心項目；5G、通信鐵塔、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、寬帶網(wǎng)絡、有線電視網(wǎng)絡項目；智慧交通、智慧能源、智慧城市項目。二是鼓勵國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內(nèi)業(yè)態(tài)為研發(fā)、創(chuàng)新設計及中試平臺，工業(yè)廠房，創(chuàng)業(yè)孵化器和產(chǎn)業(yè)加速器，產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務平臺等園區(qū)基礎設施。三是酒店、商場、寫字樓、公寓、住宅等房地產(chǎn)項目不屬于試點范圍。
（三）準確把握項目申報條件
基礎設施項目擬發(fā)售基金總額（行原始權(quán)益人及相關方自留份額）原則上應大于5億元；項目運營時間原則上不低于3年（應于2018年3月31日前開始運營，含取得運營收入的試運營）；投資回報良好，預計未來3年凈現(xiàn)金流分派率（預計年度可分配現(xiàn)金流/目標不動產(chǎn)評估凈值）原則上不低于4%；回收資金應主要用于新的基礎設施項目建設（比例原則上不低于80%）；基礎設施項目權(quán)屬清晰、資產(chǎn)范圍明確，發(fā)起人（原始權(quán)益人）依法合規(guī)擁有項目所有權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)或運營收費權(quán)，相關股東已協(xié)商一致同意轉(zhuǎn)讓。
（四）準確把握申請材料要求
按照發(fā)改辦投資〔2020〕586號文件要求，發(fā)起人（原始權(quán)益人）應按要求準備項目申請材料，并對申請材料的真實性負責。申請材料包括基本情況、合規(guī)情況、證明材料，具體要求詳見附件2（發(fā)改辦投資〔2020〕586號）。
試點工作意義和作用
（一）有利于構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。一方面，優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)是沉淀的財富、隱藏的資源。開展基礎設施REITs試點，盤活存量資產(chǎn)、廣泛募集各類資金，可用于新的補短板和新型基礎設施建設，培育新的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)并在條件成熟時再進行盤活，從而形成投資內(nèi)部的良性循環(huán)。另一方面，投資作為總需求的重要組成部分，其內(nèi)部的良性循環(huán)是構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)的重要內(nèi)容，將為形成國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局發(fā)揮積極作用。
（二）有利于落實新發(fā)展理念，促進社會公眾共享改革發(fā)展成果。改革開放40多年來，我國已在基礎設施領域形成了大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，其中很多項目收益穩(wěn)定、回報率相對較高。依托這些項目發(fā)行基礎設施REITs，形成標準化產(chǎn)品并強制90%以上收益用于分紅，開辟了社保、理財、社會公眾等各類資金參與基礎設施投資的新渠道，大幅降低了投資門檻，有利于促進廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
申報工作要求
按照“成熟一個、申報一個”的要求，請擬申報項目認真填寫《基礎設施REITs試點項目申報表》（附件1），并準備發(fā)改辦投資〔2020〕586號（附件2）附件所列項目申請材料后一并報送市發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資處。（聯(lián)系人及電話：吳翔 63155188）
附件：昆明市啟動第一批基礎設施REITs試點項目申報及儲備工作
1. 基礎設施REITs試點項目申報表
2. 《國家發(fā)展改革委辦公廳關于做好基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點項目申報工作的通知》（發(fā)改辦投資〔2020〕586號）
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號