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廣西壯族自治區(qū)財政廳 國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局關于修改中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)財稅政策兌現(xiàn)操作辦法的通知
桂財規(guī)〔2021〕6號
南寧市、崇左市、欽州市財政局，國家稅務總局南寧市、崇左市、欽州市、中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)欽州港片區(qū)稅務局，中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)南寧片區(qū)管理委員會、欽州港片區(qū)管理委員會、崇左片區(qū)管理委員會，中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)建設指揮部辦公室：
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于修改促進中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)高質量發(fā)展支持政策有關內容的通知》（桂政發(fā)〔2021〕32號），為保持政策一致性，刪除《廣西壯族自治區(qū)財政廳 國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局關于印發(fā)中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)財稅政策兌現(xiàn)操作辦法的通知》（桂財規(guī)〔2020〕2號，以下簡稱《兌現(xiàn)操作辦法》）第四條第二款 “地方經濟貢獻”有關解釋，《兌現(xiàn)操作辦法》其他條款繼續(xù)執(zhí)行。修改后的《兌現(xiàn)操作辦法》詳見附件。
附件：中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)財稅政策兌現(xiàn)操作辦法
廣西壯族自治區(qū)財政廳 國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局
2021年12月27日
附件
中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)財稅政策兌現(xiàn)操作辦法
第一條 為支持中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)（以下簡稱自由貿易試驗區(qū)）建設，落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)促進中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)高質量發(fā)展支持政策的通知》（桂政發(fā)〔2019〕53號，以下簡稱《支持政策》）等文件要求，特制定本操作辦法。
第二條 本操作辦法適用于自治區(qū)兌現(xiàn)落實《支持政策》中對自由貿易試驗區(qū)南寧片區(qū)、欽州港片區(qū)、崇左片區(qū)的財稅支持政策。
第三條 中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)工作辦公室（以下簡稱自貿辦）、自治區(qū)財政廳、國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局（以下簡稱廣西稅務局），以及相關市財政和稅務部門、各片區(qū)管委會根據(jù)各自的職責分工，落實財稅支持政策的兌現(xiàn)工作。
第四條 《支持政策》及本操作辦法中的“地方收入”，指按照目前自治區(qū)與市縣收入劃分體制，片區(qū)內企業(yè)在片區(qū)依法實際繳納的增值稅、企業(yè)所得稅、環(huán)境保護稅和代扣代繳的個人所得稅等稅收，且屬于自治區(qū)以下（含自治區(qū)級）分享部分。
第五條 《支持政策》中涉及企業(yè)和個人的財政支持政策兌現(xiàn)，由各片區(qū)管委會自行制定具體的申報程序和兌現(xiàn)操作辦法，并報自貿辦備案。
第六條 自治區(qū)原則上采取年度結算的方式，落實《支持政策》中需自治區(qū)本級財政承擔部分的資金。各片區(qū)產生的地方收入自治區(qū)分享部分按原渠道上繳自治區(qū)國庫。
為了充分發(fā)揮各片區(qū)的積極性，對自治區(qū)本級應返還的地方收入和兌現(xiàn)的獎勵資金，自治區(qū)財政廳視實際情況采取“當年先行下達、次年據(jù)實結算”的辦法預下達一部分資金。
第七條 對于《支持政策》中第八條、第十六條、第十九條涉及自治區(qū)本級承擔部分的獎勵資金，由各片區(qū)管委會于次年的1月底前，會同相關設區(qū)市財政部門將上年未兌現(xiàn)重大項目落戶獎勵的情況及相關證明材料匯總報送自貿辦；自貿辦組織相關單位對相關材料進行審核，在30日內出具審核意見；自治區(qū)財政廳根據(jù)自貿辦的審核意見，開展資金結算工作。
第八條 享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項的企業(yè)，采取“自行判別、申報享受、相關資料留存?zhèn)洳椤钡墓芾矸绞?。企業(yè)根據(jù)經營情況以及相關稅收規(guī)定自行判斷是否符合優(yōu)惠事項規(guī)定的條件，確實符合相關優(yōu)惠政策規(guī)定的，可通過填報企業(yè)所得稅納稅申報表享受稅收優(yōu)惠，同時按規(guī)定留存相關資料備查。
第九條 除《支持政策》第五條、第七條已列舉的產業(yè)（行業(yè)）外，其他確需享受《支持政策》第五條、第七條稅收優(yōu)惠的產業(yè)（行業(yè)），由自貿辦會同各片區(qū)管委會提出，經有關部門審核后按照《支持政策》的規(guī)定程序備案。完成備案后，從事這些產業(yè)（行業(yè)）的企業(yè)也可享受《支持政策》第五條、第七條規(guī)定的免征企業(yè)所得稅地方分享部分政策。
第十條 片區(qū)內企業(yè)和片區(qū)內企業(yè)主管稅務機關對該企業(yè)從事的產業(yè)項目是否屬于《支持政策》第五條、第七條規(guī)定范圍出現(xiàn)爭議的，由主導產業(yè)方向的主管部門或其授權部門裁定，并出具裁定證明文件。企業(yè)應將該證明文件留存?zhèn)洳椤?/span>
第十一條 各片區(qū)應做好對財稅政策的兌現(xiàn)落實工作，提高對企業(yè)的服務水平。對獎勵補助企業(yè)的財政資金，除涉密信息外片區(qū)應主動向社會公開并接受監(jiān)督。
第十二條 各片區(qū)內企業(yè)應依法依規(guī)誠信經營，如有發(fā)生違法違規(guī)、造假騙取資助資金、重大安全生產事故等嚴重失信行為，造成社會重大不良影響的，由各片區(qū)相關部門將失信信息及時歸集至廣西公共信用信息平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣西），同時按規(guī)定取消該企業(yè)享受財稅支持政策資格。對存在涉稅風險疑點或稅務稽查立案未結案的企業(yè)，暫停辦理財政支持政策兌現(xiàn)。已取得支持資格的嚴重失信企業(yè)，除取消該企業(yè)已獲支持資格外，還將追回已撥付資金，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第十三條 與片區(qū)有關的財政、稅務部門要加強對片區(qū)執(zhí)行《支持政策》及本操作辦法有關情況的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，依法追究責任。對違反財政資金管理有關規(guī)定的單位和個人、騙取稅收優(yōu)惠的納稅人，按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》《中華人民共和國稅收征收管理法》等國家有關規(guī)定進行處理。對弄虛作假、騙取、截留和挪用財政資金的，一經查出將全額追回已撥資金。
第十四條 與片區(qū)有關的財政、稅務部門，以及自貿辦、片區(qū)管委會等在財政資金審核使用，以及稅收征管等工作中，存在違規(guī)行為，或其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究相應責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第十五條 本操作辦法自發(fā)布之日起實施，由自治區(qū)財政廳、廣西稅務局負責解釋和修訂。
關于《修改中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)財稅政策兌現(xiàn)操作辦法》的政策解讀
2021-12-30 來源：廣西財政廳
一、背景
根據(jù)經濟社會發(fā)展情況，自治區(qū)人民政府通過《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于修改促進中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)高質量發(fā)展支持政策有關內容的通知》（桂政發(fā)〔2021〕32號）將《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)促進中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)高質量發(fā)展支持政策的通知》（桂政發(fā)〔2019〕53號）第十一點“其他事項”第三段中的“本政策中地方經濟貢獻指除個人所得稅及房地產相關稅費以外，所有稅費收入中地方實際分享部分”修改為“本政策中地方經濟貢獻指企業(yè)在經營過程中為地方經濟發(fā)展產生的貢獻，包括工業(yè)總產值、營業(yè)收入、就業(yè)等，以相應比例綜合測算，具體由中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)各片區(qū)管理機構根據(jù)實際情況界定”。為保持政策一致性，我廳擬聯(lián)合廣西稅務局對已經出臺的《廣西壯族自治區(qū)財政廳 國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局關于印發(fā)中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)財稅政策兌現(xiàn)操作辦法的通知》（桂財規(guī)〔2020〕2號，以下簡稱《兌現(xiàn)操作辦法》）進行修改。
二、修改內容說明
根據(jù)“地方經濟貢獻……具體由中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)各片區(qū)管理機構根據(jù)實際情況界定”，擬刪除《兌現(xiàn)操作辦法》第四條第二款，即“《支持政策》中的‘地方經濟貢獻’，指除個人所得稅及房地產相關稅費以外，稅務部門負責征收的稅費（不含具有專門用途的教育費附加、地方教育附加、殘疾人就業(yè)保障金、水利建設基金和因罰沒產生的其他收入）中自治區(qū)以下（含自治區(qū)級）各級財政實際分享的部分。房地產相關稅費包括從事房地產開發(fā)經營企業(yè)（國民經濟行業(yè)分類代碼7017010）繳納的稅費和銷售不動產繳納的增值稅（或補繳的營業(yè)稅）、城市維護建設稅、印花稅以及《支持政策》中屬于獎勵行業(yè)的企業(yè)所繳納的契稅、土地增值稅、耕地占用稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅”。
該條款刪除后，并不會對執(zhí)行《兌現(xiàn)操作辦法》其他條款產生影響，因此其他條款繼續(xù)執(zhí)行。
三、意見采納情況
針對此次修改，我廳征求了13個相關單位的意見，均無意見。
滇公網安備 53010202000370號