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財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)文化事業(yè)建設(shè)費政策及征收管理問題的通知
財稅[2016]25號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
為促進文化事業(yè)發(fā)展,現(xiàn)就營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱營改增)試點中文化事業(yè)建設(shè)費政策及征收管理有關(guān)問題通知如下:
一、在中華人民共和國境內(nèi)提供廣告服務(wù)的廣告媒介單位和戶外廣告經(jīng)營單位,應(yīng)按照本通知規(guī)定繳納文化事業(yè)建設(shè)費。
二、中華人民共和國境外的廣告媒介單位和戶外廣告經(jīng)營單位在境內(nèi)提供廣告服務(wù),在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機構(gòu)的,以廣告服務(wù)接受方為文化事業(yè)建設(shè)費的扣繳義務(wù)人。
三、繳納文化事業(yè)建設(shè)費的單位(以下簡稱繳納義務(wù)人)應(yīng)按照提供廣告服務(wù)取得的計費銷售額和3%的費率計算應(yīng)繳費額,計算公式如下:
應(yīng)繳費額=計費銷售額×3%
費銷售額,為繳納義務(wù)人提供廣告服務(wù)取得的全部含稅價款和價外費用,減除支付給其他廣告公司或廣告發(fā)布者的含稅廣告發(fā)布費后的余額。
繳納義務(wù)人減除價款的,應(yīng)當(dāng)取得增值稅專用發(fā)票或國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他合法有效憑證,否則,不得減除。
四、按規(guī)定扣繳文化事業(yè)建設(shè)費的,扣繳義務(wù)人應(yīng)按下列公式計算應(yīng)扣繳費額:
應(yīng)扣繳費額=支付的廣告服務(wù)含稅價款×費率
五、文化事業(yè)建設(shè)費的繳納義務(wù)發(fā)生時間和繳納地點,與繳納義務(wù)人的增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間和納稅地點相同。
文化事業(yè)建設(shè)費的扣繳義務(wù)發(fā)生時間,為繳納義務(wù)人的增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間。
文化事業(yè)建設(shè)費的扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向其機構(gòu)所在地或者居住地主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納其扣繳的文化事業(yè)建設(shè)費。
六、文化事業(yè)建設(shè)費的繳納期限與繳納義務(wù)人的增值稅納稅期限相同。
文化事業(yè)建設(shè)費扣繳義務(wù)人解繳稅款的期限,應(yīng)按照前款規(guī)定執(zhí)行。
七、增值稅小規(guī)模納稅人中月銷售額不超過2萬元(按季納稅6萬元)的企業(yè)和非企業(yè)性單位提供的應(yīng)稅服務(wù),免征文化事業(yè)建設(shè)費。
自2015年1月1日起至2017年12月31日,對按月納稅的月銷售額不超過3萬元(含3萬元),以及按季納稅的季度銷售額不超過9萬元(含9萬元 )的繳納義務(wù)人,免征文化事業(yè)建設(shè)費。
八、營改增后的文化事業(yè)建設(shè)費,由國家稅務(wù)局征收。
九、營改增試點中文化事業(yè)建設(shè)費的預(yù)算科目、預(yù)算級次和繳庫辦法等,參照《財政部關(guān)于開征文化事業(yè)建設(shè)費有關(guān)預(yù)算管理問題的通知》(財預(yù)字[1996]469號)的規(guī)定執(zhí)行,具體如下:
中央所屬企事業(yè)單位繳納的文化事業(yè)建設(shè)費,中央所屬企事業(yè)單位組成的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)繳納的文化事業(yè)建設(shè)費,中央所屬企事業(yè)單位與集體企業(yè)、私營企業(yè)組成的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)繳納的文化事業(yè)建設(shè)費,中央所屬企事業(yè)單位與港、澳、臺商組成的合資經(jīng)營企業(yè)(港或澳、臺資)、合作經(jīng)營企業(yè)(港或澳、臺資)繳納的文化事業(yè)建設(shè)費,中央所屬企事業(yè)單位與外商組成的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)繳納的文化事業(yè)建設(shè)費,全部作為中央預(yù)算收入,由稅務(wù)機關(guān)開具稅收繳款書,以“1030217文化事業(yè)建設(shè)費收入”項級科目就地繳入中央國庫。
地方所屬企事業(yè)單位、集體企業(yè)、私營企業(yè)、港澳臺商獨資經(jīng)營企業(yè)、外商獨資企業(yè)繳納的文化事業(yè)建設(shè)費,地方所屬企事業(yè)單位、集體企業(yè)、私營企業(yè)組成的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)繳納的文化事業(yè)建設(shè)費,地方所屬企事業(yè)單位、集體企業(yè)、私營企業(yè)與港、澳、臺商組成的合資經(jīng)營企業(yè)(港或澳、臺資)、合作經(jīng)營企業(yè)(港或澳、臺資)繳納的文化事業(yè)建設(shè)費,地方所屬企事業(yè)單位、集體企業(yè)、私營企業(yè)與外商組成的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)繳納的文化事業(yè)建設(shè)費,全部作為地方預(yù)算收入,由稅務(wù)機關(guān)開具稅收繳款書,以“1030217文化事業(yè)建設(shè)費收入”項級科目,按各地方規(guī)定的繳庫級次就地繳入地方國庫。
中央所屬企事業(yè)單位與地方所屬企事業(yè)單位組成的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)繳納的文化事業(yè)建設(shè)費,中央所屬企事業(yè)單位與地方所屬企事業(yè)單位聯(lián)合與集體企業(yè)、私營企業(yè)、港澳臺商、外商組成的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、合資經(jīng)營企業(yè)(港或澳、臺資)、合作經(jīng)營企業(yè)(港或澳、臺資)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)繳納的文化事業(yè)建設(shè)費,按中央、地方各自投資占中央和地方投資之和的比例,分別作為中央預(yù)算收入和地方預(yù)算收入,由稅務(wù)機關(guān)開具稅收繳款書就地繳入中央國庫和地方規(guī)定的地方國庫。
十、文化事業(yè)建設(shè)費納入財政預(yù)算管理,用于文化事業(yè)建設(shè)。具體管理和使用辦法,另行制定。
十一、本通知所稱廣告服務(wù),是指《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅[2016]36號)的《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)注釋》中“廣告服務(wù)”范圍內(nèi)的服務(wù)。
十二、本通知所稱廣告媒介單位和戶外廣告經(jīng)營單位,是指發(fā)布、播映、宣傳、展示戶外廣告和其他廣告的單位,以及從事廣告代理服務(wù)的單位。
十三、本通知自2016年5月1日起執(zhí)行?!蛾P(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)文化事業(yè)建設(shè)費征收管理問題的通知》(財綜[2013]88號)同時廢止。
財政部 國家稅務(wù)總局
2016年3月28日
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