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中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例
國(guó)務(wù)院令第392號(hào)
注釋:根據(jù)2017年3月1日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》(國(guó)務(wù)院令第676號(hào)),本文第十六條第三項(xiàng)中的“暫準(zhǔn)”修改為“暫時(shí)”,自2017年3月1日起施行。
注釋:2016年2月6日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào))對(duì)本文第三十九條進(jìn)行了修改,將“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)”修改為“經(jīng)依法提供稅款擔(dān)保后”。
注釋:2013年12月7日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國(guó)務(wù)院令第645號(hào))對(duì)本文第三十九條進(jìn)行了修改,將“經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)”修改為“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)”。
《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》已經(jīng)2003年10月29日國(guó)務(wù)院第26次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2004年1月1日起施行。
總理 溫家寶
二○○三年十一月二十三日
中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例
第一章 總則
第一條 為了貫徹對(duì)外開(kāi)放政策,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》(以下簡(jiǎn)稱《海關(guān)法》)的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條 中華人民共和國(guó)準(zhǔn)許進(jìn)出口的貨物、進(jìn)境物品,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,海關(guān)依照本條例規(guī)定征收進(jìn)出口關(guān)稅。
第三條 國(guó)務(wù)院制定《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》(以下簡(jiǎn)稱《稅則》)、《中華人民共和國(guó)進(jìn)境物品進(jìn)口稅稅率表》(以下簡(jiǎn)稱《進(jìn)境物品進(jìn)口稅稅率表》),規(guī)定關(guān)稅的稅目、稅則號(hào)列和稅率,作為本條例的組成部分。
第四條 國(guó)務(wù)院設(shè)立關(guān)稅稅則委員會(huì),負(fù)責(zé)《稅則》和《進(jìn)境物品進(jìn)口稅稅率表》的稅目、稅則號(hào)列和稅率的調(diào)整和解釋,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行;決定實(shí)行暫定稅率的貨物、稅率和期限;決定關(guān)稅配額稅率;決定征收反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅、保障措施關(guān)稅、報(bào)復(fù)性關(guān)稅以及決定實(shí)施其他關(guān)稅措施;決定特殊情況下稅率的適用,以及履行國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)境物品的所有人,是關(guān)稅的納稅義務(wù)人。
第六條 海關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依照法定職權(quán)和法定程序履行關(guān)稅征管職責(zé),維護(hù)國(guó)家利益,保護(hù)納稅人合法權(quán)益,依法接受監(jiān)督。
第七條 納稅義務(wù)人有權(quán)要求海關(guān)對(duì)其商業(yè)秘密予以保密,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為納稅義務(wù)人保密。
第八條 海關(guān)對(duì)檢舉或者協(xié)助查獲違反本條例行為的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),并負(fù)責(zé)保密。
第二章 進(jìn)出口貨物關(guān)稅稅率的設(shè)置和適用
第九條 進(jìn)口關(guān)稅設(shè)置最惠國(guó)稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、普通稅率、關(guān)稅配額稅率等稅率。對(duì)進(jìn)口貨物在一定期限內(nèi)可以實(shí)行暫定稅率。
出口關(guān)稅設(shè)置出口稅率。對(duì)出口貨物在一定期限內(nèi)可以實(shí)行暫定稅率。
第十條 原產(chǎn)于共同適用最惠國(guó)待遇條款的世界貿(mào)易組織成員的進(jìn)口貨物,原產(chǎn)于與中華人民共和國(guó)簽訂含有相互給予最惠國(guó)待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,以及原產(chǎn)于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的進(jìn)口貨物,適用最惠國(guó)稅率。
原產(chǎn)于與中華人民共和國(guó)簽訂含有關(guān)稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,適用協(xié)定稅率。
原產(chǎn)于與中華人民共和國(guó)簽訂含有特殊關(guān)稅優(yōu)惠條款的貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,適用特惠稅率。
原產(chǎn)于本條第一款、第二款和第三款所列以外國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,以及原產(chǎn)地不明的進(jìn)口貨物,適用普通稅率。
第十一條 適用最惠國(guó)稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的,應(yīng)當(dāng)適用暫定稅率;適用協(xié)定稅率、特惠稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的,應(yīng)當(dāng)從低適用稅率;適用普通稅率的進(jìn)口貨物,不適用暫定稅率。
適用出口稅率的出口貨物有暫定稅率的,應(yīng)當(dāng)適用暫定稅率。
第十二條 按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行關(guān)稅配額管理的進(jìn)口貨物,關(guān)稅配額內(nèi)的,適用關(guān)稅配額稅率;關(guān)稅配額外的,其稅率的適用按照本條例第十條、第十一條的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)進(jìn)口貨物采取反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的,其稅率的適用按照《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》、《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》和《中華人民共和國(guó)保障措施條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 任何國(guó)家或者地區(qū)違反與中華人民共和國(guó)簽訂或者共同參加的貿(mào)易協(xié)定及相關(guān)協(xié)定,對(duì)中華人民共和國(guó)在貿(mào)易方面采取禁止、限制、加征關(guān)稅或者其他影響正常貿(mào)易的措施的,對(duì)原產(chǎn)于該國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物可以征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅,適用報(bào)復(fù)性關(guān)稅稅率。
征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅的貨物、適用國(guó)別、稅率、期限和征收辦法,由國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定并公布。
第十五條 進(jìn)出口貨物,應(yīng)當(dāng)適用海關(guān)接受該貨物申報(bào)進(jìn)口或者出口之日實(shí)施的稅率。
進(jìn)口貨物到達(dá)前,經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)先行申報(bào)的,應(yīng)當(dāng)適用裝載該貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日實(shí)施的稅率。
轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物稅率的適用日期,由海關(guān)總署另行規(guī)定。
第十六條 有下列情形之一、需繳納稅款的,應(yīng)當(dāng)適用海關(guān)接受申報(bào)辦理納稅手續(xù)之日實(shí)施的稅率:
(一)保稅貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運(yùn)出境的;
(二)減免稅貨物經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓或者移作他用的;
(三)暫時(shí)進(jìn)境貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運(yùn)出境,以及暫時(shí)出境貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運(yùn)進(jìn)境的;
【注】根據(jù)2017年3月1日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》(國(guó)務(wù)院令第676號(hào)),第十六條第三項(xiàng)中的“暫準(zhǔn)”修改為“暫時(shí)”,自2017年3月1日起施行。
(四)租賃進(jìn)口貨物,分期繳納稅款的。
第十七條 補(bǔ)征和退還進(jìn)出口貨物關(guān)稅,應(yīng)當(dāng)按照本條例第十五條或者第十六條的規(guī)定確定適用的稅率。
因納稅義務(wù)人違反規(guī)定需要追征稅款的,應(yīng)當(dāng)適用該行為發(fā)生之日實(shí)施的稅率;行為發(fā)生之日不能確定的,適用海關(guān)發(fā)現(xiàn)該行為之日實(shí)施的稅率。
第三章 進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格的確定
第十八條 進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格由海關(guān)以符合本條第三款所列條件的成交價(jià)格以及該貨物運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)為基礎(chǔ)審查確定。
進(jìn)口貨物的成交價(jià)格,是指賣方向中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售該貨物時(shí)買方為進(jìn)口該貨物向賣方實(shí)付、應(yīng)付的,并按照本條例第十九條、第二十條規(guī)定調(diào)整后的價(jià)款總額,包括直接支付的價(jià)款和間接支付的價(jià)款。
進(jìn)口貨物的成交價(jià)格應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)對(duì)買方處置或者使用該貨物不予限制,但法律、行政法規(guī)規(guī)定實(shí)施的限制、對(duì)貨物轉(zhuǎn)售地域的限制和對(duì)貨物價(jià)格無(wú)實(shí)質(zhì)性影響的限制除外;
(二)該貨物的成交價(jià)格沒(méi)有因搭售或者其他因素的影響而無(wú)法確定;
(三)賣方不得從買方直接或者間接獲得因該貨物進(jìn)口后轉(zhuǎn)售、處置或者使用而產(chǎn)生的任何收益,或者雖有收益但能夠按照本條例第十九條、第二十條的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整;
(四)買賣雙方?jīng)]有特殊關(guān)系,或者雖有特殊關(guān)系但未對(duì)成交價(jià)格產(chǎn)生影響。
第十九條 進(jìn)口貨物的下列費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)入完稅價(jià)格:
(一)由買方負(fù)擔(dān)的購(gòu)貨傭金以外的傭金和經(jīng)紀(jì)費(fèi);
(二)由買方負(fù)擔(dān)的在審查確定完稅價(jià)格時(shí)與該貨物視為一體的容器的費(fèi)用;
(三)由買方負(fù)擔(dān)的包裝材料費(fèi)用和包裝勞務(wù)費(fèi)用;
(四)與該貨物的生產(chǎn)和向中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售有關(guān)的,由買方以免費(fèi)或者以低于成本的方式提供并可以按適當(dāng)比例分?jǐn)偟牧霞?、工具、模具、消耗材料及類似貨物的價(jià)款,以及在境外開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)等相關(guān)服務(wù)的費(fèi)用;
(五)作為該貨物向中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售的條件,買方必須支付的、與該貨物有關(guān)的特許權(quán)使用費(fèi);
(六)賣方直接或者間接從買方獲得的該貨物進(jìn)口后轉(zhuǎn)售、處置或者使用的收益。
第二十條 進(jìn)口時(shí)在貨物的價(jià)款中列明的下列稅收、費(fèi)用,不計(jì)入該貨物的完稅價(jià)格:
(一)廠房、機(jī)械、設(shè)備等貨物進(jìn)口后進(jìn)行建設(shè)、安裝、裝配、維修和技術(shù)服務(wù)的費(fèi)用;
(二)進(jìn)口貨物運(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸后的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi);
(三)進(jìn)口關(guān)稅及國(guó)內(nèi)稅收。
第二十一條 進(jìn)口貨物的成交價(jià)格不符合本條例第十八條第三款規(guī)定條件的,或者成交價(jià)格不能確定的,海關(guān)經(jīng)了解有關(guān)情況,并與納稅義務(wù)人進(jìn)行價(jià)格磋商后,依次以下列價(jià)格估定該貨物的完稅價(jià)格:
(一)與該貨物同時(shí)或者大約同時(shí)向中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售的相同貨物的成交價(jià)格;
(二)與該貨物同時(shí)或者大約同時(shí)向中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售的類似貨物的成交價(jià)格;
(三)與該貨物進(jìn)口的同時(shí)或者大約同時(shí),將該進(jìn)口貨物、相同或者類似進(jìn)口貨物在第一級(jí)銷售環(huán)節(jié)銷售給無(wú)特殊關(guān)系買方最大銷售總量的單位價(jià)格,但應(yīng)當(dāng)扣除本條例第二十二條規(guī)定的項(xiàng)目;
(四)按照下列各項(xiàng)總和計(jì)算的價(jià)格:生產(chǎn)該貨物所使用的料件成本和加工費(fèi)用,向中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售同等級(jí)或者同種類貨物通常的利潤(rùn)和一般費(fèi)用,該貨物運(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi);
(五)以合理方法估定的價(jià)格。
納稅義務(wù)人向海關(guān)提供有關(guān)資料后,可以提出申請(qǐng),顛倒前款第(三)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)的適用次序。
第二十二條 按照本條例第二十一條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定估定完稅價(jià)格,應(yīng)當(dāng)扣除的項(xiàng)目是指:
(一)等級(jí)或者同種類貨物在中華人民共和國(guó)境內(nèi)第一級(jí)銷售環(huán)節(jié)銷售時(shí)通常的利潤(rùn)和一般費(fèi)用以及通常支付的傭金;
(二)進(jìn)口貨物運(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸后的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi);
(三)進(jìn)口關(guān)稅及國(guó)內(nèi)稅收。
第二十三條 以租賃方式進(jìn)口的貨物,以海關(guān)審查確定的該貨物的租金作為完稅價(jià)格。
納稅義務(wù)人要求一次性繳納稅款的,納稅義務(wù)人可以選擇按照本條例第二十一條的規(guī)定估定完稅價(jià)格,或者按照海關(guān)審查確定的租金總額作為完稅價(jià)格。
第二十四條 運(yùn)往境外加工的貨物,出境時(shí)已向海關(guān)報(bào)明并在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,應(yīng)當(dāng)以境外加工費(fèi)和料件費(fèi)以及復(fù)運(yùn)進(jìn)境的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用和保險(xiǎn)費(fèi)審查確定完稅價(jià)格。
第二十五條 運(yùn)往境外修理的機(jī)械器具、運(yùn)輸工具或者其他貨物,出境時(shí)已向海關(guān)報(bào)明并在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,應(yīng)當(dāng)以境外修理費(fèi)和料件費(fèi)審查確定完稅價(jià)格。
第二十六條 出口貨物的完稅價(jià)格由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格以及該貨物運(yùn)至中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝載前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)為基礎(chǔ)審查確定。
出口貨物的成交價(jià)格,是指該貨物出口時(shí)賣方為出口該貨物應(yīng)當(dāng)向買方直接收取和間接收取的價(jià)款總額。
出口關(guān)稅不計(jì)入完稅價(jià)格。
第二十七條 出口貨物的成交價(jià)格不能確定的,海關(guān)經(jīng)了解有關(guān)情況,并與納稅義務(wù)人進(jìn)行價(jià)格磋商后,依次以下列價(jià)格估定該貨物的完稅價(jià)格:
(一)與該貨物同時(shí)或者大約同時(shí)向同一國(guó)家或者地區(qū)出口的相同貨物的成交價(jià)格;
(二)與該貨物同時(shí)或者大約同時(shí)向同一國(guó)家或者地區(qū)出口的類似貨物的成交價(jià)格;
(三)按照下列各項(xiàng)總和計(jì)算的價(jià)格:境內(nèi)生產(chǎn)相同或者類似貨物的料件成本、加工費(fèi)用,通常的利潤(rùn)和一般費(fèi)用,境內(nèi)發(fā)生的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi);
(四)以合理方法估定的價(jià)格。
第二十八條 按照本條例規(guī)定計(jì)入或者不計(jì)入完稅價(jià)格的成本、費(fèi)用、稅收,應(yīng)當(dāng)以客觀、可量化的數(shù)據(jù)為依據(jù)。
第四章 進(jìn)出口貨物關(guān)稅的征收
第二十九條 進(jìn)口貨物的納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi),出口貨物的納稅義務(wù)人除海關(guān)特準(zhǔn)的外,應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時(shí)以前,向貨物的進(jìn)出境地海關(guān)申報(bào)。進(jìn)出口貨物轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)?,按照海關(guān)總署的規(guī)定執(zhí)行。
進(jìn)口貨物到達(dá)前,納稅義務(wù)人經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)可以先行申報(bào)。具體辦法由海關(guān)總署另行規(guī)定。
第三十條 納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)向海關(guān)申報(bào),并按照海關(guān)的規(guī)定提供有關(guān)確定完稅價(jià)格、進(jìn)行商品歸類、確定原產(chǎn)地以及采取反傾銷、反補(bǔ)貼或者保障措施等所需的資料;必要時(shí),海關(guān)可以要求納稅義務(wù)人補(bǔ)充申報(bào)。
第三十一條 納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照《稅則》規(guī)定的目錄條文和歸類總規(guī)則、類注、章注、子目注釋以及其他歸類注釋,對(duì)其申報(bào)的進(jìn)出口貨物進(jìn)行商品歸類,并歸入相應(yīng)的稅則號(hào)列;海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法審核確定該貨物的商品歸類。
第三十二條 海關(guān)可以要求納稅義務(wù)人提供確定商品歸類所需的有關(guān)資料;必要時(shí),海關(guān)可以組織化驗(yàn)、檢驗(yàn),并將海關(guān)認(rèn)定的化驗(yàn)、檢驗(yàn)結(jié)果作為商品歸類的依據(jù)。
第三十三條 海關(guān)為審查申報(bào)價(jià)格的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,可以查閱、復(fù)制與進(jìn)出口貨物有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)、結(jié)付匯憑證、單據(jù)、業(yè)務(wù)函電、錄音錄像制品和其他反映買賣雙方關(guān)系及交易活動(dòng)的資料。
海關(guān)對(duì)納稅義務(wù)人申報(bào)的價(jià)格有懷疑并且所涉關(guān)稅數(shù)額較大的,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),憑海關(guān)總署統(tǒng)一格式的協(xié)助查詢賬戶通知書(shū)及有關(guān)工作人員的工作證件,可以查詢納稅義務(wù)人在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立的單位賬戶的資金往來(lái)情況,并向銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通報(bào)有關(guān)情況。
第三十四條 海關(guān)對(duì)納稅義務(wù)人申報(bào)的價(jià)格有懷疑的,應(yīng)當(dāng)將懷疑的理由書(shū)面告知納稅義務(wù)人,要求其在規(guī)定的期限內(nèi)書(shū)面作出說(shuō)明、提供有關(guān)資料。
納稅義務(wù)人在規(guī)定的期限內(nèi)未作說(shuō)明、未提供有關(guān)資料的,或者海關(guān)仍有理由懷疑申報(bào)價(jià)格的真實(shí)性和準(zhǔn)確性的,海關(guān)可以不接受納稅義務(wù)人申報(bào)的價(jià)格,并按照本條例第三章的規(guī)定估定完稅價(jià)格。
第三十五條 海關(guān)審查確定進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格后,納稅義務(wù)人可以以書(shū)面形式要求海關(guān)就如何確定其進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格作出書(shū)面說(shuō)明,海關(guān)應(yīng)當(dāng)向納稅義務(wù)人作出書(shū)面說(shuō)明。
第三十六條 進(jìn)出口貨物關(guān)稅,以從價(jià)計(jì)征、從量計(jì)征或者國(guó)家規(guī)定的其他方式征收。
從價(jià)計(jì)征的計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=完稅價(jià)格×關(guān)稅稅率
從量計(jì)征的計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=貨物數(shù)量×單位稅額
第三十七條 納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書(shū)之日起15日內(nèi)向指定銀行繳納稅款。納稅義務(wù)人未按期繳納稅款的,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。
海關(guān)可以對(duì)納稅義務(wù)人欠繳稅款的情況予以公告。
海關(guān)征收關(guān)稅、滯納金等,應(yīng)當(dāng)制發(fā)繳款憑證,繳款憑證格式由海關(guān)總署規(guī)定。
第三十八條 海關(guān)征收關(guān)稅、滯納金等,應(yīng)當(dāng)按人民幣計(jì)征。
進(jìn)出口貨物的成交價(jià)格以及有關(guān)費(fèi)用以外幣計(jì)價(jià)的,以中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率折合為人民幣計(jì)算完稅價(jià)格;以基準(zhǔn)匯率幣種以外的外幣計(jì)價(jià)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定套算為人民幣計(jì)算完稅價(jià)格。適用匯率的日期由海關(guān)總署規(guī)定。
第三十九條 納稅義務(wù)人因不可抗力或者在國(guó)家稅收政策調(diào)整的情形下,不能按期繳納稅款的,經(jīng)依法提供稅款擔(dān)保后,可以延期繳納稅款,但是最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。
【注】根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào)),自2016年2月6日起,“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)”修改為“經(jīng)依法提供稅款擔(dān)保后”。
【注】自2013年12月7日起,“經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)”修改為“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)”。原規(guī)定:納稅義務(wù)人因不可抗力或者在國(guó)家稅收政策調(diào)整的情形下,不能按期繳納稅款的,經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn),可以延期繳納稅款,但是最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。
第四十條 進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿其應(yīng)稅貨物以及其他財(cái)產(chǎn)跡象的,海關(guān)可以責(zé)令納稅義務(wù)人提供擔(dān)保;納稅義務(wù)人不能提供擔(dān)保的,海關(guān)可以按照《海關(guān)法》第六十一條的規(guī)定采取稅收保全措施。
納稅義務(wù)人、擔(dān)保人自繳納稅款期限屆滿之日起超過(guò)3個(gè)月仍未繳納稅款的,海關(guān)可以按照《海關(guān)法》第六十條的規(guī)定采取強(qiáng)制措施。
第四十一條 加工貿(mào)易的進(jìn)口料件按照國(guó)家規(guī)定保稅進(jìn)口的,其制成品或者進(jìn)口料件未在規(guī)定的期限內(nèi)出口的,海關(guān)按照規(guī)定征收進(jìn)口關(guān)稅。
加工貿(mào)易的進(jìn)口料件進(jìn)境時(shí)按照國(guó)家規(guī)定征收進(jìn)口關(guān)稅的,其制成品或者進(jìn)口料件在規(guī)定的期限內(nèi)出口的,海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定退還進(jìn)境時(shí)已征收的關(guān)稅稅款。
第四十二條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)境或者暫時(shí)出境的下列貨物,在進(jìn)境或者出境時(shí)納稅義務(wù)人向海關(guān)繳納相當(dāng)于應(yīng)納稅款的保證金或者提供其他擔(dān)保的,可以暫不繳納關(guān)稅,并應(yīng)當(dāng)自進(jìn)境或者出境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境;經(jīng)納稅義務(wù)人申請(qǐng),海關(guān)可以根據(jù)海關(guān)總署的規(guī)定延長(zhǎng)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境的期限:
(一)在展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)中展示或者使用的貨物;
(二)文化、體育交流活動(dòng)中使用的表演、比賽用品;
(三)進(jìn)行新聞報(bào)道或者攝制電影、電視節(jié)目使用的儀器、設(shè)備及用品;
(四)開(kāi)展科研、教學(xué)、醫(yī)療活動(dòng)使用的儀器、設(shè)備及用品;
(五)在本款第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)所列活動(dòng)中使用的交通工具及特種車輛;
(六)貨樣;
(七)供安裝、調(diào)試、檢測(cè)設(shè)備時(shí)使用的儀器、工具;
(八)盛裝貨物的容器;
(九)其他用于非商業(yè)目的的貨物。
第一款所列暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物在規(guī)定的期限內(nèi)未復(fù)運(yùn)出境的,或者暫準(zhǔn)出境貨物在規(guī)定的期限內(nèi)未復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法征收關(guān)稅。
第一款所列可以暫時(shí)免征關(guān)稅范圍以外的其他暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物,應(yīng)當(dāng)按照該貨物的完稅價(jià)格和其在境內(nèi)滯留時(shí)間與折舊時(shí)間的比例計(jì)算征收進(jìn)口關(guān)稅。具體辦法由海關(guān)總署規(guī)定。
第四十三條 因品質(zhì)或者規(guī)格原因,出口貨物自出口之日起1年內(nèi)原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,不征收進(jìn)口關(guān)稅。
因品質(zhì)或者規(guī)格原因,進(jìn)口貨物自進(jìn)口之日起1年內(nèi)原狀復(fù)運(yùn)出境的,不征收出口關(guān)稅。
第四十四條 因殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符原因,由進(jìn)出口貨物的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司免費(fèi)補(bǔ)償或者更換的相同貨物,進(jìn)出口時(shí)不征收關(guān)稅。被免費(fèi)更換的原進(jìn)口貨物不退運(yùn)出境或者原出口貨物不退運(yùn)進(jìn)境的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原進(jìn)出口貨物重新按照規(guī)定征收關(guān)稅。
第四十五條 下列進(jìn)出口貨物,免征關(guān)稅:
(一)關(guān)稅稅額在人民幣50元以下的一票貨物;
(二)無(wú)商業(yè)價(jià)值的廣告品和貨樣;
(三)外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送的物資;
(四)在海關(guān)放行前損失的貨物;
(五)進(jìn)出境運(yùn)輸工具裝載的途中必需的燃料、物料和飲食用品。
在海關(guān)放行前遭受損壞的貨物,可以根據(jù)海關(guān)認(rèn)定的受損程度減征關(guān)稅。
法律規(guī)定的其他免征或者減征關(guān)稅的貨物,海關(guān)根據(jù)規(guī)定予以免征或者減征。
第四十六條 特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途的進(jìn)出口貨物減征或者免征關(guān)稅,以及臨時(shí)減征或者免征關(guān)稅,按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 進(jìn)口貨物減征或者免征進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 納稅義務(wù)人進(jìn)出口減免稅貨物的,除另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)出口該貨物之前,按照規(guī)定持有關(guān)文件向海關(guān)辦理減免稅審批手續(xù)。經(jīng)海關(guān)審查符合規(guī)定的,予以減征或者免征關(guān)稅。
第四十九條 需由海關(guān)監(jiān)管使用的減免稅進(jìn)口貨物,在監(jiān)管年限內(nèi)轉(zhuǎn)讓或者移作他用需要補(bǔ)稅的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)該貨物進(jìn)口時(shí)間折舊估價(jià),補(bǔ)征進(jìn)口關(guān)稅。
特定減免稅進(jìn)口貨物的監(jiān)管年限由海關(guān)總署規(guī)定。
第五十條 有下列情形之一的,納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起1年內(nèi),可以申請(qǐng)退還關(guān)稅,并應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向海關(guān)說(shuō)明理由,提供原繳款憑證及相關(guān)資料:
(一)已征進(jìn)口關(guān)稅的貨物,因品質(zhì)或者規(guī)格原因,原狀退貨復(fù)運(yùn)出境的;
(二)已征出口關(guān)稅的貨物,因品質(zhì)或者規(guī)格原因,原狀退貨復(fù)運(yùn)進(jìn)境,并已重新繳納因出口而退還的國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)有關(guān)稅收的;
(三)已征出口關(guān)稅的貨物,因故未裝運(yùn)出口,申報(bào)退關(guān)的。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理退稅申請(qǐng)之日起30日內(nèi)查實(shí)并通知納稅義務(wù)人辦理退還手續(xù)。納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)辦理有關(guān)退稅手續(xù)。
按照其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)退還關(guān)稅的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定退稅。
第五十一條 進(jìn)出口貨物放行后,海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款的,應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或者貨物放行之日起1年內(nèi),向納稅義務(wù)人補(bǔ)征稅款。但因納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成少征或者漏征稅款的,海關(guān)可以自繳納稅款或者貨物放行之日起3年內(nèi)追征稅款,并從繳納稅款或者貨物放行之日起按日加收少征或者漏征稅款萬(wàn)分之五的滯納金。
海關(guān)發(fā)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管貨物因納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成少征或者漏征稅款的,應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)人應(yīng)繳納稅款之日起3年內(nèi)追征稅款,并從應(yīng)繳納稅款之日起按日加收少征或者漏征稅款萬(wàn)分之五的滯納金。
第五十二條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)多征稅款的,應(yīng)當(dāng)立即通知納稅義務(wù)人辦理退還手續(xù)。
納稅義務(wù)人發(fā)現(xiàn)多繳稅款的,自繳納稅款之日起1年內(nèi),可以以書(shū)面形式要求海關(guān)退還多繳的稅款并加算銀行同期活期存款利息;海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理退稅申請(qǐng)之日起30日內(nèi)查實(shí)并通知納稅義務(wù)人辦理退還手續(xù)。
納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)辦理有關(guān)退稅手續(xù)。
第五十三條 按照本條例第五十條、第五十二條的規(guī)定退還稅款、利息涉及從國(guó)庫(kù)中退庫(kù)的,按照法律、行政法規(guī)有關(guān)國(guó)庫(kù)管理的規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條 報(bào)關(guān)企業(yè)接受納稅義務(wù)人的委托,以納稅義務(wù)人的名義辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù),因報(bào)關(guān)企業(yè)違反規(guī)定而造成海關(guān)少征、漏征稅款的,報(bào)關(guān)企業(yè)對(duì)少征或者漏征的稅款、滯納金與納稅義務(wù)人承擔(dān)納稅的連帶責(zé)任?!?/span>
報(bào)關(guān)企業(yè)接受納稅義務(wù)人的委托,以報(bào)關(guān)企業(yè)的名義辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)的,報(bào)關(guān)企業(yè)與納稅義務(wù)人承擔(dān)納稅的連帶責(zé)任。
除不可抗力外,在保管海關(guān)監(jiān)管貨物期間,海關(guān)監(jiān)管貨物損毀或者滅失的,對(duì)海關(guān)監(jiān)管貨物負(fù)有保管義務(wù)的人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的納稅責(zé)任。
第五十五條 欠稅的納稅義務(wù)人,有合并、分立情形的,在合并、分立前,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)告,依法繳清稅款。納稅義務(wù)人合并時(shí)未繳清稅款的,由合并后的法人或者其他組織繼續(xù)履行未履行的納稅義務(wù);納稅義務(wù)人分立時(shí)未繳清稅款的,分立后的法人或者其他組織對(duì)未履行的納稅義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
納稅義務(wù)人在減免稅貨物、保稅貨物監(jiān)管期間,有合并、分立或者其他資產(chǎn)重組情形的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)告。按照規(guī)定需要繳稅的,應(yīng)當(dāng)依法繳清稅款;按照規(guī)定可以繼續(xù)享受減免稅、保稅待遇的,應(yīng)當(dāng)?shù)胶jP(guān)辦理變更納稅義務(wù)人的手續(xù)。
納稅義務(wù)人欠稅或者在減免稅貨物、保稅貨物監(jiān)管期間,有撤銷、解散、破產(chǎn)或者其他依法終止經(jīng)營(yíng)情形的,應(yīng)當(dāng)在清算前向海關(guān)報(bào)告。海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)納稅義務(wù)人的應(yīng)繳稅款予以清繳。
第五章 進(jìn)境物品進(jìn)口稅的征收
第五十六條 進(jìn)境物品的關(guān)稅以及進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅合并為進(jìn)口稅,由海關(guān)依法征收。
第五十七條 海關(guān)總署規(guī)定數(shù)額以內(nèi)的個(gè)人自用進(jìn)境物品,免征進(jìn)口稅。
超過(guò)海關(guān)總署規(guī)定數(shù)額但仍在合理數(shù)量以內(nèi)的個(gè)人自用進(jìn)境物品,由進(jìn)境物品的納稅義務(wù)人在進(jìn)境物品放行前按照規(guī)定繳納進(jìn)口稅。
超過(guò)合理、自用數(shù)量的進(jìn)境物品應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)口貨物依法辦理相關(guān)手續(xù)。
國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)規(guī)定按貨物征稅的進(jìn)境物品,按照本條例第二章至第四章的規(guī)定征收關(guān)稅。
第五十八條 進(jìn)境物品的納稅義務(wù)人是指,攜帶物品進(jìn)境的入境人員、進(jìn)境郵遞物品的收件人以及以其他方式進(jìn)口物品的收件人。
第五十九條 進(jìn)境物品的納稅義務(wù)人可以自行辦理納稅手續(xù),也可以委托他人辦理納稅手續(xù)。接受委托的人應(yīng)當(dāng)遵守本章對(duì)納稅義務(wù)人的各項(xiàng)規(guī)定。
第六十條 進(jìn)口稅從價(jià)計(jì)征。
進(jìn)口稅的計(jì)算公式為:進(jìn)口稅稅額=完稅價(jià)格×進(jìn)口稅稅率
第六十一條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《進(jìn)境物品進(jìn)口稅稅率表》及海關(guān)總署制定的《中華人民共和國(guó)進(jìn)境物品歸類表》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)境物品完稅價(jià)格表》對(duì)進(jìn)境物品進(jìn)行歸類、確定完稅價(jià)格和確定適用稅率。
第六十二條 進(jìn)境物品,適用海關(guān)填發(fā)稅款繳款書(shū)之日實(shí)施的稅率和完稅價(jià)格。
第六十三條 進(jìn)口稅的減征、免征、補(bǔ)征、追征、退還以及對(duì)暫準(zhǔn)進(jìn)境物品征收進(jìn)口稅參照本條例對(duì)貨物征收進(jìn)口關(guān)稅的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附則
第六十四條 納稅義務(wù)人、擔(dān)保人對(duì)海關(guān)確定納稅義務(wù)人、確定完稅價(jià)格、商品歸類、確定原產(chǎn)地、適用稅率或者匯率、減征或者免征稅款、補(bǔ)稅、退稅、征收滯納金、確定計(jì)征方式以及確定納稅地點(diǎn)有異議的,應(yīng)當(dāng)繳納稅款,并可以依法向上一級(jí)海關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。
第六十五條 進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的征收管理,適用關(guān)稅征收管理的規(guī)定。
第六十六條 有違反本條例規(guī)定行為的,按照《海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六十七條 本條例自2004年1月1日起施行。1992年3月18日國(guó)務(wù)院修訂發(fā)布的《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》同時(shí)廢止。
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