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山東落實〈科研院所等科研機構免稅進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品管理細則〉通知
云南百滇稅務師事務所有限公司 2021-12-17

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山東關于印發(fā)《關于落實科技部等四部門〈科研院所等科研機構免稅進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品管理細則〉的意見》的通知

魯科字〔2021〕137號


各有關單位:


現將《關于落實科技部等四部門〈科研院所等科研機構免稅進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品管理細則〉的意見》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。 

 

省科技廳 省民政廳 省財政廳

青島海關 濟南海關  省稅務局

2021年12月16日


關于落實科技部等四部門〈科研院所等科研機構免稅進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品管理細則〉的意見.docx

 

關于落實科技部等四部門《科研院所等科研機構免稅進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品管理細則》的意見


根據《財政部 海關總署 稅務總局關于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的通知》(財關稅〔2021〕23號)、《財政部 中央宣傳部 國家發(fā)展改革委 教育部 科技部 工業(yè)和信息化部 民政部 商務部 文化和旅游部 海關總署 稅務總局關于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法的通知》(財關稅〔2021〕24號)相關精神,為有效落實《科技部 財政部 海關總署 稅務總局關于印發(fā)<科研院所等科研機構免稅進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品管理細則>的通知 》(國科發(fā)政〔2021〕270號),做好我省享受“十四五”期間科技創(chuàng)新進口稅收政策的省級、地市級科研院所、省屬轉制科研院所、科技類民辦非企業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構、事業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構免稅進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品的管理,特制定本意見。

 

第一章  科研院所

 

第一條  省級、地市級科研院所是指由省、設區(qū)的市政府或部門、直屬機構等有關單位舉辦,由省、市機構編制部門批復設立,從事基礎前沿研究、公益性研究、應用技術研發(fā)的事業(yè)單位。

 

第二條 符合條件的省級科研院所應向舉辦部門(單位)提出免稅資格申請,舉辦部門(單位)審核后,以部門(單位)發(fā)函將審核后的名單及申報材料提交省科技廳。

 

符合條件的地市級科研院所舉辦部門(單位)將審核意見和申報材料提交地市科技局,地市科技局審核匯總后發(fā)函將審核后的名單及申報材料報省科技廳。

 

對于無舉辦部門(單位)的省(市)級科研院所,直接向省科技廳(地市科技局)提交申報材料。

 

第三條 符合條件的省級、地市級科研院提出免稅資格申請,需提交如下材料:

 

(一)省、市編制部門批復文件的復印件;

 

(二)《事業(yè)單位法人證書》(副本)復印件;

 

(三)科研院所職責、機構、章程等材料;

 

(四)舉辦部門(單位)出具的審核同意的函。

 

第四條 省科技廳會同省財政廳、稅務局和科研院所所在地直屬海關核定從事科學研究工作的省級、地市級科研院所名單及其所屬具有獨立法人資格的圖書館、研究生院名單。

 

第五條 經省科技廳等部門核定符合免稅資格條件的科研院所可持事業(yè)單位法人證書,按規(guī)定向主管海關申請辦理進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品的減免稅手續(xù)。

 

第二章  轉制科研院所

 

第六條 省屬轉制科研院所,是指省政府部門(單位)所屬已轉制為企業(yè)或進入企業(yè)的主要從事科學研究和技術開發(fā)工作的機構。

 

第七條 省屬轉制科研院所提出免稅資格申請,需提交如下材料:

 

(一)省政府或編制部門下達的轉制文件的復印件;

 

(二)《企業(yè)法人登記證書》(副本)復印件。

 

第八條 省科技廳會同省財政廳、稅務局和轉制科研院所所在地直屬海關核定省屬轉制科研院所。符合條件的省屬轉制科研院所提出免稅資格申請,省科技廳會同相關單位按本意見第七條對其進行免稅資格核定。

 

第九條 經省科技廳等部門核定符合免稅資格條件的省屬轉制科研院所可持企業(yè)法人登記證書和其他有關材料,按海關規(guī)定辦理免稅手續(xù);符合免稅資格進入企業(yè)的省屬轉制院所持所屬企業(yè)法人登記證書、所屬企業(yè)承擔減免稅貨物管理承諾書和其他有關材料,按規(guī)定向主管海關申請辦理進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品的減免稅手續(xù)。

 

第三章 科技類民辦非企業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構

 

第十條 科技類民辦非企業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構,應同時滿足以下條件:

 

(一)符合科技部和省級科技主管部門規(guī)定的社會研發(fā)機構(新型研發(fā)機構)基本條件;

 

(二)依照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》的要求,在省級民政部門登記注冊的、具有獨立法人資格的民辦非企業(yè)單位;

 

(三)資產總額在300萬元人民幣(含)以上;

 

(四)從事科學研究工作的專業(yè)技術人員(指大專以上學歷或中級以上技術職稱專業(yè)技術人員)在 20 人以上,且占全部在職人員的比例不低于 60%。

 

第十一條 科技類民辦非企業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構提出免稅資格申請,需提交如下材料:

 

(一)科技類民辦非企業(yè)單位進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品免稅資格申請表(附件1);

 

(二)民辦非企業(yè)單位(法人)登記證書(副本)復印件;

 

(三)經具有資質的會計師事務所出具的財務審計報告;

 

(四)科技類民辦非企業(yè)單位人員名單表(附件2),專職人員需提供社保繳納情況或勞動合同等材料;

 

(五)上一年度工作報告等材料。

 

第十二條 省科技廳會同省民政廳、財政廳、稅務局和社會研發(fā)機構所在地直屬海關核定由省民政廳登記注冊的科技類民辦非企業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構名單。符合條件的科技類民辦非企業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構提出免稅資格申請,省科技廳會同相關單位按本意見第十條相關規(guī)定對其進行免稅資格核定。

 

第十三條 經省科技廳等部門核定符合免稅資格條件的科技類民辦非企業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構可憑民辦非企業(yè)單位登記證書,以及其他有關材料,按規(guī)定向主管海關辦理進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品的減免稅手續(xù)。

 

第四章 事業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構

 

第十四條 事業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構,應符合科技部和省科技廳規(guī)定的事業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構(新型研發(fā)機構)條件。

 

第十五條 事業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構提出免稅資格申請,需提交如下材料:

 

(一)事業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品免稅資格審核表(附件3);

 

(二)《事業(yè)單位法人登記證書》(副本)復印件;

 

(三)上一年度工作報告等材料。

 

第十六條 省科技廳會同省財政廳、稅務局和社會研發(fā)機構所在地直屬海關核定事業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構名單。符合條件的事業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構提出免稅資格申請,省科技廳會同相關單位按本意見第十四條對其進行免稅資格核定。

 

第十七條 經核定的社會研發(fā)機構可憑事業(yè)單位法人證書,以及其他有關材料,按規(guī)定向主管海關辦理進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品的減免稅手續(xù)。

 

第五章  科研機構變更

 

第十八條 “科研機構”發(fā)生分立、合并、撤銷、更名、業(yè)務范圍變更等情形的,省科技廳按照本意見規(guī)定的程序重新審核免稅資格。經審核符合免稅資格的機構,自變更登記之日起,繼續(xù)享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策。經審核不符合免稅資格的機構,自變更登記之日起停止享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策。 重新審核后,科技廳將審核結果函告科研機構所在地直屬海關并抄送省財政、稅務部門。對停止享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的機構,在函中注明停止享受政策日期。在停止享受政策之日(含)后,有關機構向海關申報進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品且已享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的,應補繳稅款。

 

第十九條 省科技廳會同相關部門核定的“科研機構”名單,以及“科研機構”名單發(fā)生名稱變更等情形的,函告“科研機構”所在地直屬海關,注明批次等,分別抄送省財政廳、稅務局、民政廳,并在函告相關海關之日起20個工作日內報送科技部。

 

第二十條 省科技廳將常態(tài)化開展適用“十四五”支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的省級、地市級科研院所、轉制科研院所、科技類民辦非企業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構、事業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構名單核定工作,將核定后的名單函告“科研機構”所在地直屬海關,分別抄送省財政廳、稅務局、民政廳,并報送科技部。

 

每年3月底開展上一年度稅收政策執(zhí)行情況評估工作。 對于不具有獨立法人資格的科研機構,一并將其依托單位函告海關。上述科研機構適用支持科技創(chuàng)新進口稅收政策具有有效期限的,在核定名單中注明其享受政策的有效期限,一并函告海關。

 

第六章  附則

 

第二十一條 經核定符合免稅資格的“科研機構”免稅進口商品范圍,按照支持科技創(chuàng)新進口稅收政策項下免稅進口商品清單執(zhí)行。

 

 第二十二條 上述機構在免稅資格核定過程中有弄虛作假行為的,省科技廳查實其不宜適用進口免稅政策后,分別將有關情況函告所在地直屬海關、省財政廳、省稅務局,自函告之日起停止享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策。在停止享受政策之日(含)以后,有關機構向海關申報進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品且已享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的,應補繳稅款。

 

 第二十三條 對于按照本意見核定的名單中的科研院所等科研機構,2021年1月1日前成立的,自2021年1月1日起享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策。2021年1月1日之后成立的,科研院所自其事業(yè)單位法人證書有效期起始之日起享受政策;轉制科研院所自取得企業(yè)法人登記證書之日或批準進入企業(yè)之日起享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策,具體由省科技廳在名單中注明享受政策起始日期;社會研發(fā)機構自事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書有效期起始之日起享受政策。

 

第二十四條 本意見有效期為2021年1月1日至2025年12月31日。

 

第二十五條 本意見由省科技廳負責解釋。

 

附件:

1.科技類民辦非企業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品免稅資格申請表

2.科技類民辦非企業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構人員名單表

3.事業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品免稅資格申請表 


附件1

科技類民辦非企業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品免稅資格申請表 

單位名稱

(加蓋公章)


單位住所


登記機關


統(tǒng)一社會信用代碼


設立日期

年   月   日

聯   系   人


電話


傳真


業(yè)務范圍


社會研發(fā)機構(新型研發(fā)機構)的有效證明(請注明文件名、文件號、獲批時間)


資產總額

(萬元)


單位人員數量

(人)

全部在職人員數


從事科學研究工作的專業(yè)技術人員數


占全部在職人員的比例



附件2 

科技類民辦非企業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構人員名單表


填報單位(加蓋公章):                                             法人簽字:

序號

姓名

性別

身份證號

是否專業(yè)技術人員

學歷/技術職稱

1






2






3






4






5






6






7






8






9






10






11






12






13






14






15






16







附件3

事業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品免稅資格申請表

 

單位名稱

(加蓋公章)


單位住所


舉辦單位


登記管理機關


統(tǒng)一社會信用代碼


設立日期

年   月   日

聯   系   人


電話


傳真


宗旨和業(yè)務范圍


事業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構(新型研發(fā)機構)的有效證明(請注明文件名、文件號、獲批時間)



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