| 重磅：點(diǎn)擊鏈接下載 《企業(yè)重組和資本交易稅收實(shí)務(wù)研究總結(jié) 萬偉華◎編著 170萬字 解讀政策背后的“稅收邏輯”》 |
?
廣西深化財(cái)稅金融改革服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新聞發(fā)布會
發(fā)布時間：2021-12-03 來源：廣西日報(bào)-廣西云客戶端
自治區(qū)政府新聞辦于2021年12月3日（星期五）16:00在廣西新聞發(fā)布廳（南寧市民族大道112號）舉行廣西深化財(cái)稅金融改革服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新聞發(fā)布會，邀請自治區(qū)財(cái)政廳副廳長王代玉，自治區(qū)地方金融監(jiān)管局副局長戰(zhàn)勇，廣西稅務(wù)局副局長、新聞發(fā)言人趙漢臣，廣西銀保監(jiān)局黨委委員、二級巡視員、新聞發(fā)言人胡英全介紹有關(guān)情況并答記者問。發(fā)布會由自治區(qū)政府新聞辦副主任薛彬主持。
16:00
薛彬：
女士們、先生們：
大家好！
歡迎出席廣西全面深化改革系列主題新聞發(fā)布會。
為幫助大家更好地了解廣西深化財(cái)稅金融改革、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)相關(guān)情況，今天下午，我們非常高興地邀請到自治區(qū)財(cái)政廳副廳長王代玉先生，自治區(qū)地方金融監(jiān)管局副局長戰(zhàn)勇先生，廣西稅務(wù)局副局長、新聞發(fā)言人趙漢臣先生，廣西銀保監(jiān)局二級巡視員、新聞發(fā)言人胡英全女士，請他們?yōu)榇蠹易鹘榻B，并回答記者朋友們的提問。
首先，請王代玉先生作情況介紹。
16:01
王代玉：
女士們、先生們、新聞界的朋友們：
大家下午好！很高興和媒體朋友們見面，借此機(jī)會感謝各位長期以來對廣西財(cái)稅金融工作的關(guān)心和支持！
近年來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢，廣西財(cái)稅金融部門，充分發(fā)揮財(cái)稅金融職能作用，持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷完善財(cái)政金融聯(lián)動機(jī)制，有力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，有效促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。根據(jù)會議議程，下面，我簡單介紹廣西深化財(cái)稅金融改革服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有關(guān)情況。
一、落實(shí)減稅降費(fèi)政策，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)松綁
近年來，我區(qū)全面貫徹落實(shí)國家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，在做好國家政策“規(guī)定動作”的同時，積極主動實(shí)施“自選動作”，在地方稅費(fèi)管理權(quán)限范圍內(nèi)出臺多項(xiàng)減稅降費(fèi)政策。特別是2020年，針對全區(qū)防疫物資供給不足、企業(yè)和個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)難等突出問題，創(chuàng)新出臺了減免防疫物資企業(yè)所得稅地方分享部分，以及進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)11項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，2020年當(dāng)年新增減稅降費(fèi)超過390億元，力度空前。2021年，我區(qū)繼續(xù)全面實(shí)施減稅降費(fèi)政策，嚴(yán)格執(zhí)行小微企業(yè)普惠性稅收減免政策，將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬元提高到15萬元，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到100%，出臺地方水利建設(shè)基金階段性優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定了市場預(yù)期。同時，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院部署，對煤電企業(yè)、制造業(yè)中小微企業(yè)等實(shí)施階段性緩稅措施，極大緩解了企業(yè)發(fā)展資金壓力。
二、拓寬融資渠道，增強(qiáng)市場主體信心和活力
針對企業(yè)“融資難、融資貴”等問題，廣西堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取貸款貼息等政策切實(shí)降低企業(yè)融資成本，暢通企業(yè)融資渠道。出臺“桂惠貸”政策，“十四五”期間每年安排40億元財(cái)政貼息資金，預(yù)計(jì)每年可引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)投放超2000億元的優(yōu)惠利率貸款。截至2021年10月底，已引導(dǎo)全區(qū)金融機(jī)構(gòu)向7.43萬戶市場主體投放2008億元的優(yōu)惠利率貸款。全面推廣“政采貸”融資模式，推動16家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推出“政采貸”信貸產(chǎn)品，截至2021年10月底，全區(qū)“政采貸”余額達(dá)25億元，極大緩解中標(biāo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金壓力。持續(xù)深化“銀稅互動”活動，創(chuàng)新推出24款線上銀稅互動產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年10月底，“銀稅互動”貸款累計(jì)發(fā)放額超過1000億元，惠及6.75萬戶中小企業(yè)。實(shí)行直接融資激勵政策，安排獎補(bǔ)資金約8000萬元支持企業(yè)直接融資，2021年已實(shí)現(xiàn)3家公司上市掛牌。
16:04
王代玉：
三、優(yōu)化金融服務(wù)，精準(zhǔn)護(hù)航中小企業(yè)和“三農(nóng)”健康發(fā)展
用好各項(xiàng)財(cái)政金融政策，為中小企業(yè)和“三農(nóng)”保駕護(hù)航。完善政府性融資擔(dān)保體系，出臺廣西推動融資擔(dān)保行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十條”措施，自治區(qū)累計(jì)注資33.5億元支持打造政府性融資擔(dān)保龍頭機(jī)構(gòu)，廣西農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系率先在全國農(nóng)擔(dān)體系中實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)縣域全覆蓋。截至2021年10月底，自治區(qū)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增擔(dān)保金額333.94億元，在保余額449.1億元，累計(jì)服務(wù)中小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體約3萬戶（次）。加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度，截至2021年10月底，自治區(qū)財(cái)政撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金21.4億元，全區(qū)新增20個險(xiǎn)種，在保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種達(dá)70余個，涉及農(nóng)、林、牧、漁各個領(lǐng)域。今年以來，已為674萬戶（次）農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障1352.35億元，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)理賠支出達(dá)16.76億元，受益農(nóng)戶超過62萬戶（次）。設(shè)立民營小微企業(yè)首貸續(xù)貸中心，廣西成為全國首個全域范圍推廣設(shè)立首貸續(xù)貸中心的省區(qū)。截至2021年10月底，全區(qū)首貸續(xù)借中心累計(jì)為企業(yè)提供首貸續(xù)貸融資對接服務(wù)5.52萬次，為近萬戶市場主體實(shí)現(xiàn)融資額206.67億元。推動金融支持鄉(xiāng)村振興，出臺金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動方案，打造金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興廣西模式。全國首創(chuàng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單質(zhì)押融資，利用政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單為涉農(nóng)主體提供增信支持。創(chuàng)新推出“防貧保”防止返貧保險(xiǎn)，解決因意外或?yàn)?zāi)病返貧等問題。在全國率先將扶貧小額信貸政策整體延續(xù)至2023年，有效穩(wěn)定政策預(yù)期。
四、注重政策引導(dǎo)，不斷提升財(cái)政金融政策“放大倍增”效應(yīng)
充分運(yùn)用財(cái)政金融聯(lián)動，引導(dǎo)撬動更多社會資本投入到經(jīng)濟(jì)社會的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。大力推廣政府和社會資本合作模式（PPP），出臺推廣運(yùn)用PPP模式三年行動計(jì)劃，實(shí)施PPP項(xiàng)目融資補(bǔ)助和PPP工作績效考評獎補(bǔ)激勵政策，進(jìn)一步提振社會資本和金融機(jī)構(gòu)信心。截至2021年10月底,廣西PPP項(xiàng)目入庫凈新增投資規(guī)模2094億元，位列全國第一，較2020年底增長56%。充分發(fā)揮引導(dǎo)基金撬動作用，建立健全投貸聯(lián)動新融資模式，以基金股權(quán)投資為企業(yè)增資、增信，促進(jìn)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放。截至2021年10月底，廣西政府投資引導(dǎo)基金累計(jì)參與設(shè)立了各類科創(chuàng)投資基金、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)投資基金、專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金共39支，財(cái)政部門實(shí)繳65億元，撬動金融機(jī)構(gòu)貸款730億元。精準(zhǔn)發(fā)揮政府債券對有效投資的帶動作用，用好用足“特定領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)債券可用于項(xiàng)目資本金”的政策，2021年安排專項(xiàng)債券163.9億元用作鐵路、政府收費(fèi)公路等項(xiàng)目資本金，批復(fù)7個政府收費(fèi)公路專項(xiàng)債券項(xiàng)目市場化配套融資382.16億元，有效拉動社會資本投入項(xiàng)目建設(shè)。安排專項(xiàng)債券303.5億元，優(yōu)先支持符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目186個，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為我區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興奠定良好基礎(chǔ)。
下一步，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會和自治區(qū)第十二次黨代會精神為契機(jī)，繼續(xù)圍繞服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，牢牢把握財(cái)稅金融改革契機(jī)，加大力度解決企業(yè)融資難融資貴問題，持續(xù)為企業(yè)減負(fù)松綁，引導(dǎo)更多資金資源投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
再次謝謝大家！
16:11
薛彬：
感謝王代玉先生的介紹。下面歡迎大家提問，提問前請通報(bào)所屬新聞機(jī)構(gòu)。有問題的請舉手。
16:11
金融時報(bào)記者：請問廣西在推動財(cái)政金融聯(lián)動方面采取了哪些措施？效果如何？
戰(zhàn)勇：
感謝這位記者朋友的提問。近年來，按照自治區(qū)黨委、政府的決策部署，我們始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，有效發(fā)揮政府與金融市場之間的橋梁作用，加大政策跟蹤執(zhí)行力度，財(cái)政金融聯(lián)動取得務(wù)實(shí)成效。
一是推動區(qū)域金融改革試點(diǎn)。自2018年12月國務(wù)院同意廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶以來，財(cái)政部支持廣西設(shè)立金融開放門戶專項(xiàng)資金，三年來自治區(qū)財(cái)政累計(jì)安排4.5億元，專項(xiàng)用于支持金融優(yōu)質(zhì)要素引進(jìn)、金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨境金融服務(wù)創(chuàng)新、區(qū)域重大金融改革、優(yōu)秀金融人才引進(jìn)，有力保障國家戰(zhàn)略的實(shí)施。二是完善金融組織體系。實(shí)施強(qiáng)有力獎補(bǔ)政策，支持金融招商引資。其中，新設(shè)金融機(jī)構(gòu)最高獎勵6000萬元，金融中后臺最高獎勵2000萬元，吸引更多的金融機(jī)構(gòu)、平臺、要素集聚廣西。截至2021年10月底，中國—東盟金融城落戶金融機(jī)構(gòu)（企業(yè)）269家，是2018年底的13倍。三是實(shí)施“桂惠貸”。截至2021年10月底，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)投放“桂惠貸”2008億元，惠及7.43萬戶市場主體，直接幫助市場主體降低融資成本40億元。四是推動直接融資比例大幅提升。今年企業(yè)上市迎來小高潮，3家公司上市掛牌；信用債券融資在2019、2020年分別增長48%、54%，其中2020年廣西非金融企業(yè)信用債發(fā)行規(guī)模增速排全國第2位。五是拓寬社會融資渠道。廣西險(xiǎn)資運(yùn)用余額由2019年的530億元增長至2021年三季度末的1706億元，增長2.2倍。六是支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體包括支持外貿(mào)產(chǎn)業(yè)、中國—東盟黃金產(chǎn)業(yè)園、金融中后臺科技產(chǎn)業(yè)園、大宗商品產(chǎn)業(yè)等方面。七是緩解中小微企業(yè)融資難融資貴。到2021年10月底，全區(qū)行業(yè)融資擔(dān)保在保余額1035億元，比2015年底翻了2倍；行業(yè)平均放大倍數(shù)為2.45倍，比2015年提高了33%。八是提升農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障能力。截至2021年10月底，全區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模達(dá)到27.36億元，已支付賠款16.76億元。九是維持良好金融環(huán)境。包括涉企金融風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。十是完善廣西金融人才環(huán)境。建立金融人才評價體系和激勵機(jī)制，為金融人才入桂提供精準(zhǔn)服務(wù)和支持。下一步，我們將以金融開放門戶建設(shè)為契機(jī)，努力做大廣西金融總量，服務(wù)廣西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整。
16:16
中國商報(bào)記者：今年自治區(qū)印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)振興三年行動方案（2021—2023年）》，請問財(cái)政支持工業(yè)振興方面有哪些舉措和成效？
王代玉：
為貫徹落實(shí)全區(qū)推進(jìn)工業(yè)振興大會各項(xiàng)部署，落細(xì)落實(shí)工業(yè)振興三年行動方案，按照“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的發(fā)展思路，我們創(chuàng)新出臺了《財(cái)政支持工業(yè)振興實(shí)施方案（2021—2023年）》，進(jìn)一步完善財(cái)政支持工業(yè)政策的頂層設(shè)計(jì)，同時積極引導(dǎo)市縣結(jié)合自身財(cái)力狀況加大對工業(yè)振興投入，做好工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金保障工作。2021年，自治區(qū)本級財(cái)政統(tǒng)籌整合資金400億元大力支持工業(yè)振興。此外，我們安排聯(lián)系服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（480萬元），積極服務(wù)主管部門創(chuàng)新實(shí)施工業(yè)振興特派員制度，支持工業(yè)振興特派員開展各項(xiàng)工作，該項(xiàng)工作獲得國務(wù)院第八次大督查典型經(jīng)驗(yàn)做法通報(bào)表揚(yáng)。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至2021年10月底，全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長23.3%，兩年平均增長10.5%；全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長9.8%，累計(jì)增速排全國第18位、西部第6位；全區(qū)工業(yè)投資同比增長19.3%，高于全國（11.4%）7.9個百分點(diǎn)，兩年平均增長13.5%，高于全國（4.4%）9.1個百分點(diǎn)；工業(yè)稅收完成832.4億元，同比增長27.3%。其中：工業(yè)增值稅完成309.98億元，同比增長達(dá)37.0%。
16:19
廣西日報(bào)記者：近年來，“銀稅互動”的關(guān)注度非常高，很多中小企業(yè)通過“銀稅互動”申請貸款，解決了融資難題。請問廣西在推進(jìn)“銀稅互動”活動方面，采取了哪些措施，成效如何？
趙漢臣：
感謝這位記者朋友的提問。
幫助中小企業(yè)解決融資難題是黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的重要工作部署。近年來，廣西“銀稅互動”持續(xù)深化，廣西稅務(wù)局與銀保監(jiān)、銀行等部門建立銀稅合作機(jī)制，深化數(shù)據(jù)共享合作，創(chuàng)新推出24款線上銀稅互動產(chǎn)品，打造金融產(chǎn)品超市，實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)、守信企業(yè)和服務(wù)區(qū)域三個“全覆蓋”，全區(qū)貸款規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，由2018年的112.1億增至2019年的574.9億、2020年的873.6億，2021年已超千億元大關(guān)。
今年以來，面對疫情和外部不利影響，廣西稅務(wù)局充分發(fā)揮牽頭作用，攜手銀保監(jiān)和銀行等部門積極作為，在合作機(jī)制、數(shù)據(jù)共享、產(chǎn)品服務(wù)上創(chuàng)新突破，為廣大中小企業(yè)提供低利率、高額度、審批快的納稅信用貸款。目前，“銀稅互動”產(chǎn)品利率低至4%左右，最高額度可達(dá)400萬，審批放款快至5分鐘。今年前三季度，申請銀稅互動產(chǎn)品的企業(yè)戶數(shù)分別為1.93萬戶、2.43萬戶和2.48萬戶，呈現(xiàn)穩(wěn)定增長趨勢，“銀稅互動”已成為中小企業(yè)重要融資渠道。經(jīng)與銀行部門核實(shí)，10月26日全區(qū)“銀稅互動”貸款首次突破千億大關(guān)（1003.25億），截止2021年10月底，已發(fā)放貸款1010.94億，同比增長50.37%，惠及中小企業(yè)6.75萬戶。依據(jù)企業(yè)申貸、獲貸數(shù)據(jù)分析，“銀稅互動”主要投向批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)，分別占比38.94%、22.28%和13.92%，其中，重點(diǎn)支持勞動密集型行業(yè)、消費(fèi)類行業(yè)、高新技術(shù)制造和服務(wù)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，在穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮積極、顯著作用。
16:23
廣西工人報(bào)記者：今年是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一年，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)在服務(wù)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕上發(fā)揮了重要作用。我想請廣西銀保監(jiān)局介紹一下金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的具體舉措和成效，特別是在財(cái)稅聯(lián)動支持下的探索和突破？
胡英全：
謝謝您的提問。服務(wù)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕是金融工作的“必答題”。今年以來，我們引導(dǎo)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)樹立“鄉(xiāng)村振興、金融先行”理念，堅(jiān)持鞏固拓展脫貧成果和支持鄉(xiāng)村振興雙向發(fā)力，穩(wěn)步提升涉農(nóng)領(lǐng)域金融供給。截至10月末，轄區(qū)涉農(nóng)貸款余額1.07萬億元，較年初增加945億元；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入27.36億元，同比增長51.75%，增速位居全國第3、西部第1。
在鞏固拓展脫貧成果方面，我們首先在全國率先推動脫貧人口小額信貸政策整體延續(xù)。在財(cái)政全額貼息支持下，保持過渡期內(nèi)金融支持政策總體不變，對有需求的貸款戶做到“應(yīng)貸盡貸”。截至10月末，全區(qū)脫貧人口小額信貸余額155.81億元，貸款發(fā)放量位居全國前列；全年新發(fā)放扶貧小額信貸35.98億元，幫助34.93萬戶農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。其次精準(zhǔn)定制“防貧?！狈乐狗地?。在全國先行先試開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、房屋、人身意外、住院醫(yī)療等“防貧?！睒I(yè)務(wù)，通過“財(cái)政貼一點(diǎn)、保險(xiǎn)免一點(diǎn)”進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)貼，為脫貧人口織牢防返貧“保障網(wǎng)”。截至10月末，廣西“防貧?！币言?3個地市全面落地，為24.76萬脫貧人口提供風(fēng)險(xiǎn)保障376.49億元，累計(jì)賠付90.15萬元。
在支持鄉(xiāng)村振興方面，我們一是推動引領(lǐng)示范，選取10個具有廣西特色優(yōu)勢的縣域，在全國率先“一縣一策”地打造金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范縣。目前，田東縣農(nóng)村信用體系建設(shè)、蒼梧縣六堡茶特色產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、陽朔縣旅游業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新等示范點(diǎn)打造工作都已取得積極進(jìn)展。二是豐富金融產(chǎn)品供給，我們聚焦地方優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，對接特色產(chǎn)業(yè)全鏈條金融需求，推出“茉莉花貸”“油茶貸”“六堡茶貸”等專屬產(chǎn)品，同時聯(lián)動“桂惠貸”，搭建“政金銀保企”五方合作框架，提供全周期、全環(huán)節(jié)支持。我們大力推進(jìn)提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平，持續(xù)加大對主糧、蔗糖、生豬等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持保障力度，并通過“保險(xiǎn)+期貨”等創(chuàng)新，將農(nóng)業(yè)保障從自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)延伸至市場價格風(fēng)險(xiǎn)。比如廣西是全國糖料蔗最大的生產(chǎn)區(qū)，我們率先在全國啟動糖料蔗價格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)，今年試點(diǎn)面積擴(kuò)大至300萬畝，覆蓋全區(qū)近30%的糖料蔗。三是加強(qiáng)金融創(chuàng)新賦能，探索開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單質(zhì)押融資試點(diǎn)，盤活規(guī)模龐大的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單資源，增加涉農(nóng)主體信貸獲取途徑。截至10月末，通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單質(zhì)押方式為涉農(nóng)主體提供貸款1.6億元。此項(xiàng)工作也榮獲金融開放門戶創(chuàng)新案例評選一等獎。
下一步，我們還將進(jìn)一步統(tǒng)籌銜接脫貧攻堅(jiān)成果鞏固擴(kuò)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大脫貧地區(qū)金融資源保障力度，更好地滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求。
16:29
中新社記者：PPP模式社會關(guān)注度比較高，請問廣西推動PPP工作采取了哪些措施？取得了哪些成效？
王代玉：
感謝這位記者朋友的提問。近年來，自治區(qū)高度重視加強(qiáng)財(cái)政與社會資本合作，相繼出臺加快推進(jìn)PPP工作“十條”措施、百日攻堅(jiān)行動方案、三年行動計(jì)劃等文件，通過PPP模式抓項(xiàng)目、增投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。一是明確投入重點(diǎn)。印發(fā)城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施PPP模式投融資方案，推動21條高速公路PPP項(xiàng)目有序?qū)嵤?，開展高校PPP項(xiàng)目動員和輔導(dǎo)工作，重點(diǎn)推動交通、污水垃圾處理、教育等領(lǐng)域PPP項(xiàng)目。二是加大財(cái)政扶持力度。出臺PPP項(xiàng)目融資補(bǔ)助政策，建立工作績效考評獎補(bǔ)激勵機(jī)制。2021年，自治區(qū)財(cái)政廳績效考評排名靠前的4個設(shè)區(qū)市和20個縣區(qū)獎勵1.2億元，并給予1.3億元的政府債券額度傾斜；撥付24個項(xiàng)目，融資補(bǔ)助2800萬元，推動項(xiàng)目加快落地。三是抓好項(xiàng)目培育。印發(fā)年度重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目和向社會推介項(xiàng)目清單，強(qiáng)化項(xiàng)目輔導(dǎo)。僅2020年以來，自治區(qū)財(cái)政廳組織專家赴全區(qū)開展了173場PPP專題輔導(dǎo)、對接培訓(xùn)、講座等，累計(jì)培訓(xùn)逾5500人次。
截至2021年10月底，廣西納入財(cái)政部PPP綜合信息平臺項(xiàng)目共488個、總投資規(guī)模7344億元，已有183個項(xiàng)目簽約落地，落地總規(guī)模2815億元，PPP項(xiàng)目入管理庫凈新增規(guī)模居全國第一位。與2019年底相比，納入財(cái)政部PPP綜合信息平臺項(xiàng)目數(shù)量增長98%，總投資規(guī)模增長109%；落地項(xiàng)目增長79%，落地規(guī)模增長107%。目前，廣西PPP項(xiàng)目涵蓋了18個行業(yè)大類，基本實(shí)現(xiàn)行業(yè)全覆蓋。其中：交通運(yùn)輸、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、市政工程、生態(tài)環(huán)保、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目投資規(guī)模占比九成以上。
16:33
廣西廣播電視臺記者：近年來，國家出臺了一系列支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減稅降費(fèi)政策，受到社會廣泛關(guān)注和好評。我們想了解一下廣西減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況及成效？
趙漢臣：
感謝這位記者朋友的提問。今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外環(huán)境，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，積極實(shí)施宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，出臺了一系列減稅降費(fèi)的政策措施，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了市場主體活力。廣西各級稅務(wù)部門嚴(yán)格按照“1+6+2”減稅降費(fèi)常態(tài)化工作機(jī)制，通過明確責(zé)任人和落實(shí)時限、做好減稅降費(fèi)政策即問即答、提高減稅降費(fèi)數(shù)據(jù)審核質(zhì)效、加強(qiáng)訴求響應(yīng)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等方式，確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落實(shí)落細(xì)，實(shí)現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策直達(dá)快享。
減稅降費(fèi)是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要政策，它的支持作用主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新。比如將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例從75%提高至100%，同時允許企業(yè)提前享受今年前三季度加計(jì)扣除政策優(yōu)惠，進(jìn)一步降低企業(yè)研發(fā)成本，增強(qiáng)科技創(chuàng)新的活力和動能。二是聚力小微企業(yè)發(fā)展。比如，除制造業(yè)中小微企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠措施外，繼續(xù)實(shí)施小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降到1%的政策，起征點(diǎn)從月銷售額10萬元提高到15萬元。對小型微利企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬元的部分，在原先的優(yōu)惠基礎(chǔ)之上，再減半征收企業(yè)所得稅。通過這些措施，助力面廣量大的中小微企業(yè)渡難關(guān)、增后勁、保就業(yè)。三是助力企業(yè)紓困解難。比如對制造業(yè)中小微企業(yè)實(shí)施階段性稅收緩繳措施，對先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額，對煤電和供熱企業(yè)實(shí)行“減、退、緩”稅措施等，緩解企業(yè)資金困難和經(jīng)營壓力。下一步，我們將以進(jìn)一步深化稅收征管改革為契機(jī)，加強(qiáng)政策宣傳解讀，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，優(yōu)化納稅服務(wù)，讓政策紅利直達(dá)市場主體，有力支持我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
16:36
南寧新聞網(wǎng)記者：廣西是農(nóng)業(yè)大省，剛才介紹中提到廣西農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在全國增長領(lǐng)先，我們想請具體介紹一下廣西農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展情況？
胡英全：
謝謝您的提問。今年以來，我區(qū)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展方面，已構(gòu)建成財(cái)政投入高效益、金融支持有保障的良性互動機(jī)制，形成較高質(zhì)量保險(xiǎn)供給。一是構(gòu)建高效運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政金融協(xié)同機(jī)制。在自治區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)已經(jīng)建立了“財(cái)政部門抓資金、行業(yè)部門抓需求、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)抓服務(wù)、監(jiān)管部門抓合規(guī)”的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展模式，形成了“政府搭臺、政策支持、部門配合、機(jī)構(gòu)經(jīng)營”的工作推進(jìn)合力。2021年1-10月，自治區(qū)財(cái)政累計(jì)撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金21.4億元，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入27.36億元，同比增長51.75%，增速位居全國第3、西部第1，超過全國平均增速32.53個百分點(diǎn)。二是服務(wù)特色農(nóng)業(yè)重點(diǎn)突出。保險(xiǎn)保障已從保自然災(zāi)害升級到保完全成本、保價格、保收入，滿足各類特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障需求。比如我們創(chuàng)新推動水稻完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)落地，首期水稻完全成本保額每畝為1200元。我們在全國首創(chuàng)油茶收入保險(xiǎn)，落地開展對蝦風(fēng)力指數(shù)、金鯧魚養(yǎng)殖風(fēng)力指數(shù)等10余個天氣指數(shù)類保險(xiǎn)產(chǎn)品。當(dāng)前全區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種已達(dá)70余種，基本覆蓋全區(qū)主要的農(nóng)、林、牧、畜、漁產(chǎn)業(yè)。三是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作用進(jìn)一步凸顯。截至10月末，廣西農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已累計(jì)為674萬戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障1352億元，同比增長34.47%；支付保險(xiǎn)賠款16.76億元，同比增長51.99%。我們接下來還有幾項(xiàng)大的賠付，今年賠付將超過20億元，簡單賠付率達(dá)80%。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)讓農(nóng)戶吃下了“定心丸”，對鄉(xiāng)村振興的“助推器”和“穩(wěn)定器”作用日益凸顯。下一步，我們?nèi)詫⒎e極引導(dǎo)機(jī)構(gòu)因地制宜開展地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，穩(wěn)步開展指數(shù)保險(xiǎn)、區(qū)域產(chǎn)量保險(xiǎn)等，推動農(nóng)險(xiǎn)服務(wù)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興質(zhì)效。
16:41
薛彬：
感謝各位發(fā)布人，感謝各位記者朋友，歡迎大家繼續(xù)關(guān)注、支持廣西深化財(cái)稅金融改革、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作。
今天的新聞發(fā)布會就到這里。大家再見！
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號